片刻，老于、石瑛到了，聽完他的話，也是蹙眉，如今蒙疆有個難解的結(jié)，蒙疆聯(lián)合政府和蒙疆議會，在很多人眼中，依然是趙子赟的附庸，若是有些做法和規(guī)定民眾不滿，其苗頭必定會指向簽署政令的孫夫人和議會，可趙子赟簽署政令，又值孫夫人和議會何地呢？
    “民眾的熱情，壓制總是不行的，孫夫人，我看剛才趙總司令在處理女子參軍的問題上就兩者兼顧了，何不照此辦理，疏導(dǎo)加控制呢？”廖夢醒猛然插了一句話。
    也是當(dāng)局者迷，孫夫人露出笑容，見于、石二人疑惑，便將剛才的事情大致說了說，老于豎起大拇指：“侄女這話果然精辟，不錯，民眾的熱情要合理疏導(dǎo)，首先是肯定，其次才是控制?！?br/>     “蒙疆是全體人的蒙疆，日本人戰(zhàn)敗已是必然，如能調(diào)動全體民眾建設(shè)蒙疆，一日千里，不是癡人說夢，子赟，不如放開大干?！笔鴧s從其中抓住了一個要點(diǎn)，他認(rèn)為如果蒙疆全體動員，很多奇跡都將誕生，他對蒙疆快速發(fā)展迫不及待。
    “夫人，您的意思呢？”
    “干吧，掀起一場蒙疆轟轟烈烈的建設(shè)**?！?br/>     “那好，是不是我們集體通過了？”
    “通過了?！笔d奮。
    “行，沒我啥事了，老于，蘅青兄，拜托了?！闭f著，趙子赟笑著要走。
    孫夫人知道他是刻意將事情交到她和議會手里決斷，有樹立她和議會威望的意思，暗自點(diǎn)頭。
    “別急，還有事和你商量?！崩嫌谝话牙∷?br/>     趙子赟只得由他拉著在茶幾邊坐下，廖夢醒笑著給他到了杯茶：“你今日自投羅網(wǎng)?！?br/>     聽著老于敘述，趙子赟有些納悶，老于說的是他提出的新薪金制度，根據(jù)議會的幾輪商議，確定了二十五級等級薪金，每級十六元，也就是說，最高等級薪金四百元，相當(dāng)于現(xiàn)在的廳長薪水，等級按年遞增，入職級別為二級，如果沒有獎勵等級，一個二十歲的年輕人在他工作二十四年后，可以達(dá)到最高等級薪金。
    “很好啊，有什么問題嗎？”
    “這沒問題，其他的問題就多了，等級薪金在政務(wù)人員中很好設(shè)置，軍隊(duì)怎么辦？”
    這確實(shí)有些問題，趙子赟想了想道：“軍隊(duì)還是按照軍銜設(shè)置薪金，把最低軍銜薪金上調(diào)至三十六元，和政務(wù)入職人員一致，以上等級略作調(diào)整，軍隊(duì)有些特殊，士兵服役終身不太可能，重點(diǎn)是考慮退役金的設(shè)置。”
    “這行，還有一個問題，公立學(xué)校、公立醫(yī)院的人薪金是財政發(fā)放的，如何設(shè)定？”
    “議會的想法是什么？”
    “議會多數(shù)人認(rèn)為，公立學(xué)校和醫(yī)院現(xiàn)在薪金并不低，是否考慮可暫時不動，再調(diào)查討論后制定方案。”
    放一放也是可以的，否則實(shí)行等級薪金，現(xiàn)有人員的薪水將大幅降低，而且其職務(wù)薪金無法確定。
    “我看可以，還有嗎？”
    “有，各級議員、顧問這些人無法確定等級，商討的結(jié)果是，議員不是終身制，做議員就要有一定的付出，議員只有職務(wù)薪金，顧問也是如此?！?br/>     想了好一會，趙子赟道：“可先這么安排，我建議議員職務(wù)薪金上靠一級，以彌補(bǔ)沒有等級薪金的差距，至于顧問，可考慮合同制，根據(jù)顧問的能力和名望，確定其酬勞，不過我相信，一個真正愿意為蒙疆出謀劃策的謀士，不會在意酬勞多少的?！?br/>     老于點(diǎn)點(diǎn)頭，“這倒是，馬先生始終拒絕任何酬勞?！?br/>     “等級薪金不是大問題，職務(wù)薪金才難辦?！笔f道。
    “哦？”趙子赟不解，他認(rèn)為職務(wù)薪金最好確定，聽完石瑛的敘述，才明白難辦之處有二，第一是蒙疆聯(lián)合政府人員的問題，各委員會均為廳級設(shè)定，但其權(quán)利又在各省各廳之上，其實(shí)這是不好明確的一件事，蒙疆聯(lián)合政府其實(shí)現(xiàn)在有些類似獨(dú)立王國，各委員會相當(dāng)于國府的部，可一旦設(shè)置了以其對應(yīng)的職務(wù)薪金，難免會給重慶透露出一種獨(dú)立的信號。第二，是縣下一級的機(jī)構(gòu)沒有明確的劃分，比如現(xiàn)在作為縣派出管理的區(qū)，以及有些歷史的鎮(zhèn)，這涉及到機(jī)構(gòu)的重新梳理。
    “議會討論后認(rèn)為，有必要將各級機(jī)構(gòu)梳理一遍，我總結(jié)了下，有這么幾條，第一，蒙疆實(shí)施了土地政府化，因此，有必要在各省下設(shè)置國土資源廳，以管理土地、礦山、河流、森林等，第二，公立醫(yī)院的設(shè)立，應(yīng)該增設(shè)衛(wèi)生廳，第三，在縣下，設(shè)置鄉(xiāng)或鎮(zhèn)一級。”石瑛細(xì)細(xì)說道。
    趙子赟聽完，心里有了主張，這些東西他是聽爺爺細(xì)細(xì)說過的，他不太贊同機(jī)構(gòu)的多級和橫向擴(kuò)張，“蘅青兄，設(shè)置國土資源廳我認(rèn)同，衛(wèi)生廳沒必要，公立醫(yī)院管理納入民政廳就是，至于縣一級的設(shè)置，我到認(rèn)為，除了警察、教育和建設(shè)三局，其余均可裁撤，職能并入縣府秘書處，由秘書處設(shè)科，對接省府各廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也無再設(shè)必要，還是以現(xiàn)有的區(qū)作為行政劃分，區(qū)不是縣的下一級，它只是縣府的一個辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一些日常事務(wù)的管理和協(xié)調(diào)?！?br/>     有些精簡機(jī)構(gòu)的味道，石瑛也是從政多年的人，管理過首都，他聽完就知道趙子赟很敏銳的抓住了一些東西，醫(yī)療劃歸民政，并無不妥，警察、教育和建設(shè)，存在雙重管理，確有獨(dú)立的必要，而財政、實(shí)業(yè)，其實(shí)縱向并不多交集，以縣秘書處設(shè)科對接省府二廳已經(jīng)足夠，至多在增設(shè)一國土資源科。
    “按照你說的，有些設(shè)置也好辦了，蒙事委員會在各省對應(yīng)機(jī)構(gòu)，也可在省府秘書廳設(shè)置一處對接，今后非蒙區(qū)可不設(shè)置，特別事務(wù)廳也是如此?！?br/>     趙子赟擺擺手：“蘅青兄，特別事務(wù)廳和特別安全局獨(dú)立，只有縱向管理，沒有橫向，人員、經(jīng)費(fèi)，由上一級安排，不歸屬地方?！?br/>     特別安全局好理解，特別事務(wù)廳有些意外了，老于提出疑問。
    “特別事務(wù)廳現(xiàn)在過多的職責(zé)是協(xié)調(diào)地方和軍隊(duì)，這本就不能歸屬地方管理，今后，特別事務(wù)廳更多是應(yīng)對各種突發(fā)事件，比如天災(zāi)，比如暴亂，我考慮這些事情今后只有特殊情況下，議會授權(quán)，才能調(diào)動軍隊(duì)，一般情況，只能調(diào)動武裝警察，而這個調(diào)動，只能是特別事務(wù)廳下達(dá)，各省特別事務(wù)處具體操作?！?br/>     “明白了?！倍际抢辖宦牼椭磊w子赟此意是為了控制省府高官，同時也避免一些突發(fā)事情，因?yàn)槭「吖倏桃怆[瞞，造成更為嚴(yán)重的后果，河南大災(zāi)已經(jīng)很說明問題。
    機(jī)構(gòu)有了大致設(shè)定，職務(wù)薪酬問題也就解決大半，至于蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會的問題，孫夫人一句話就解決了，“相信我們大家不會為了錢才來蒙疆，不好設(shè)置，就和省府一致，下屬各委員會已經(jīng)確定為廳級，就按照廳級設(shè)定職務(wù)薪金?！?br/>     就此，蒙疆形成了室、科、處、廳、省正副十個等級的職務(wù)薪金，以五十元為一個等級，最高五百元，按照此等級，趙子赟從二八年出任陽高農(nóng)業(yè)技術(shù)員算起，十四個年頭，將拿到等級薪金十五級，二百四十元，加上等于副省的等級薪金四百五十元，總計(jì)六百九十元，基本和他原來相當(dāng)。
    也正因?yàn)樗麍?jiān)持副委員長就是副省，而且不肯承認(rèn)蒙疆十年他可獲得無數(shù)的獎勵等級薪金，也導(dǎo)致了議會通過了孫夫人的提議，等級薪金，必須以到蒙疆任職為準(zhǔn)，消息傳出，各界無不豎起大拇指，這才是表率！
    新薪金制度不僅僅是一個薪水的透明化，讓年輕人知道進(jìn)入各級政府的未來，它也奠定了一個基準(zhǔn)，最低薪金保障制度，以前是察省省府一紙規(guī)定，一刀切下來，現(xiàn)在有一個明確的規(guī)定，蒙疆最低月薪水，不得低于政務(wù)人員等級工資一級，也就是十六元，而且至多只能是半年，這主要是考慮蒙疆還有眾多手工作坊，徒弟依然還存在，學(xué)藝者拿半年十六元月薪，也是合理的。
    個人所得稅征收也根據(jù)這個做了調(diào)整，從三級為標(biāo)準(zhǔn)開始征收，每增加兩級，一個百分點(diǎn)，相當(dāng)于如果薪水到三十六元征收三角六，以此類推，到二十五級，相當(dāng)于四百薪水征收四十六元，四百元往上，每增加一個職務(wù)薪金等級，也就是五十元，稅率增加百分之二，相當(dāng)于等級加職務(wù)薪金拿到蒙疆目前頂峰九百元，需要交納百分之三十五點(diǎn)五的稅率，像老馬那樣跨入千元的，稅率三十七，兩千元以上，四十二，五千元以上，四十五，一萬元以上，封頂五十。
    以后等級薪金和職務(wù)薪金提高，也就意味著所得稅的交納也跟著改變，只是短期之內(nèi)變動不會太大的是萬元以上百分之五十這個檔次。
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