第792章 蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì) 二
在蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)正式成立后,趙子赟、孫夫人、俞鴻鈞等人和于右任、張瀾、黃炎培等人進(jìn)行了一次深度的討論,從而也清楚了孫夫人出任蒙疆最高領(lǐng)導(dǎo)人背后的原因。
而蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)及其各下屬機(jī)構(gòu),也是在這次商談中確定下來(lái),原先的蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)名字被添加了政務(wù)二字,就是略微掩蓋了這個(gè)委員會(huì)其實(shí)是一個(gè)聯(lián)合政府的含義,讓重慶能夠從面子上接受這個(gè)委員會(huì)是一個(gè)國(guó)府下,蒙疆各省上的松散型管理機(jī)構(gòu)。
只不過(guò)這蒙疆聯(lián)合議會(huì)就有些越權(quán)了,幾人商議的還是要設(shè)立,不需要重慶有何承認(rèn),承認(rèn)聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)就行,這反正是有先例的,比如以前的政治分會(huì)。
換句話說(shuō),眾人是以名字上的文章和一些過(guò)分的方式,來(lái)打造蒙疆類似國(guó)家的新政權(quán),在聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)中,各省實(shí)際行使權(quán)力的秘書(shū)長(zhǎng)不在是委員,委員會(huì)下屬各委員會(huì)委員長(zhǎng)為當(dāng)然委員,明白人清楚,委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)幾乎就是西方政權(quán)下的部,而蒙疆戰(zhàn)區(qū)司令部,就是國(guó)防部和三軍總司令部的集合體。
蒙疆議會(huì),就是國(guó)會(huì),由各省正副議長(zhǎng)和獨(dú)立議員構(gòu)成,這已經(jīng)是兩權(quán)分立的雛形,要再增加一個(gè)立法機(jī)構(gòu),則是典型的三權(quán)分立。只是這樣一來(lái),曾經(jīng)的核心領(lǐng)導(dǎo)層有些尷尬,陳振林、楚峰倒是看得開(kāi),他們認(rèn)為核心領(lǐng)導(dǎo)層的使命已經(jīng)結(jié)束,陳淑珍略有不同意見(jiàn),她希望核心領(lǐng)導(dǎo)層至少要等到趙子赟出任蒙疆下一屆領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)才能結(jié)束,否則有些事情難以把握。
此事其實(shí)孫夫人也有所考慮,在蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)的人員任命中,老于就是有些想法的,“小赟,這么安排,是否會(huì)對(duì)蒙疆現(xiàn)有政務(wù)人員不公平?”
“任公……”剛說(shuō)了句,見(jiàn)老于眼睛一瞪,趙子赟急忙改口:“老于,這個(gè)問(wèn)題我們也商議過(guò),如果從一人得道雞犬升天這個(gè)角度來(lái)說(shuō),確實(shí)有些不公平,但我始終認(rèn)為,為官者應(yīng)有責(zé)任感,量才而用,這和先來(lái)后到?jīng)]有什么關(guān)系,官職大小,體現(xiàn)的是責(zé)任,而不是權(quán)利?!?br/>
“但他們也需要認(rèn)可?!?br/>
趙子赟聞言點(diǎn)頭:“確實(shí),一些兢兢業(yè)業(yè)的人,需要給予他們認(rèn)可,不過(guò)我希望是通過(guò)一些制度來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是通過(guò)人情,老于,張瀾先生……,這一次蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)成立,首要的,便是設(shè)立一些有別于重慶的新制度,而這些工作,就需要諸位來(lái)完成了?!?br/>
“比如……”
“比如政務(wù)人員的薪金制度,我有一個(gè)想法,能否將政務(wù)人員薪金劃分為二十四個(gè)等級(jí),以此作為等級(jí)薪金,然后再設(shè)立職務(wù)薪金,由此兩部分構(gòu)成全部的薪金?!?br/>
聞言,老于眼珠一轉(zhuǎn):“你的意思是如果一個(gè)政務(wù)人員,哪怕沒(méi)有任職,只要勤勤懇懇工作,總有一天是可以拿到最高等級(jí)薪金?”
“是的,這就是一種認(rèn)可的方式,我們還可以考慮評(píng)選優(yōu)秀,等級(jí)薪金可以根據(jù)服務(wù)年限增加,也可以根據(jù)優(yōu)秀級(jí)別額外增加。比如說(shuō),一個(gè)政務(wù)人員,入職薪金為二級(jí),每年增加一級(jí),如果當(dāng)年評(píng)為優(yōu)秀一等,可額外增加兩級(jí),那么第二年他就可以拿到五級(jí)?!?br/>
“這是個(gè)辦法!”張瀾贊許道:“這就給低層人員一個(gè)盼頭,我同意子赟說(shuō)的,官職大小,是責(zé)任,這職務(wù)薪金,不能和等級(jí)薪金差別太多。”
“至于定多少合適,就請(qǐng)諸位調(diào)查研究?!?br/>
老于看了眼石瑛,笑道:“看了我蒙疆議會(huì)有不少事情要做?!?br/>
石瑛點(diǎn)頭:“不錯(cuò),除此之外,律法也需要梳理,蒙疆有些規(guī)定,應(yīng)該立法來(lái)明確,子赟在這之前就已經(jīng)和我交流過(guò),法制對(duì)于蒙疆是非常重要的基石,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,不必過(guò)于拘泥形式,立法委員會(huì)就不必成立了,由議會(huì)負(fù)責(zé)?!?br/>
話題雖然扯遠(yuǎn)了些,但一直沒(méi)說(shuō)話的孫夫人始終在考慮蒙疆這些老臣的安排,提拔職位就失去成立政務(wù)委員會(huì)的意義,最終,她和趙子赟探討了此事,提出了一個(gè)解決方案,在對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前,再蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)沒(méi)有明確綱領(lǐng)前,核心領(lǐng)導(dǎo)層的存在依然必要,她提議擴(kuò)大核心領(lǐng)導(dǎo)圈。
趙子赟最終同意了孫夫人這個(gè)想法,畢竟有些事情,需要核心人員商議和決定,是不能拿到委員會(huì)、議會(huì)討論的,仔細(xì)斟酌后,老于、石瑛、俞鴻鈞、張自忠、吳克仁納入核心層,共同未蒙疆未來(lái)做出最后決斷。
核心領(lǐng)導(dǎo)層在蒙疆高層其實(shí)不是秘密,俞鴻鈞還以為聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)成立,核心領(lǐng)導(dǎo)層人員都是當(dāng)然委員,后看到名單中沒(méi)有這幾人,他其實(shí)是很擔(dān)憂的,這并不利于蒙疆的發(fā)展,外來(lái)人掌權(quán),不但影響蒙疆內(nèi)部團(tuán)結(jié),也會(huì)遏制蒙疆核心領(lǐng)導(dǎo)層曾經(jīng)定下的一些東西,他認(rèn)為趙子赟的民主步伐太快了。
參加了第一次核心領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議,俞鴻鈞才算放下心來(lái),有孫夫人、陳淑珍、老馬、石瑛和他自己組成的政務(wù)人員能夠確保蒙疆政務(wù)順暢,陳振林、傅作義、特木得、張自忠和吳克仁等人則能確保軍隊(duì)穩(wěn)定,趙子赟依然是主心骨,加上陳嬌兒和趙子玉,非常完美的組合。
只是俞鴻鈞有些迷茫的是這核心領(lǐng)導(dǎo)層和蒙疆聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)應(yīng)該是什么關(guān)系,誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)呢?單從核心領(lǐng)導(dǎo)層人員構(gòu)成看,他覺(jué)得,這是超越蒙疆聯(lián)合政府的一個(gè)存在,是政務(wù)委員會(huì)和蒙疆戰(zhàn)區(qū)的上級(jí)機(jī)構(gòu),不過(guò)這就有些沖突了,第一次新核心領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議,趙子赟一句話,讓他茅塞頓開(kāi)。
“在這一次會(huì)議之前,我需要說(shuō)明一點(diǎn),核心領(lǐng)導(dǎo)層,不是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),諸位可以把這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層理解成為一個(gè)核心商議圈,在這里,沒(méi)有不能說(shuō)的,沒(méi)有什么高低之分,核心領(lǐng)導(dǎo)層存在的目的,是將一些不好公開(kāi)進(jìn)行重大決斷之事,在此討論清楚,并達(dá)成共識(shí)?!?br/>
話語(yǔ)明確了一個(gè)事實(shí),核心領(lǐng)導(dǎo)層并不對(duì)蒙疆的政務(wù)和軍事進(jìn)行決斷,而是為蒙疆整個(gè)的發(fā)展方向,階段目標(biāo)進(jìn)行商定,換句話說(shuō),這里達(dá)成的共識(shí),基本上是不能對(duì)外宣布的,聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)和蒙疆戰(zhàn)區(qū)將根據(jù)目標(biāo)和原則,進(jìn)行公開(kāi)或秘密的實(shí)施,而已經(jīng)形成的一些常規(guī)管理和制度,將不是核心領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)心的事情。
接著趙子赟的話,孫夫人首先向老于、石瑛、俞鴻鈞和張自忠、吳克仁闡述了一個(gè)觀點(diǎn),核心領(lǐng)導(dǎo)層并不是今天才存在的,它是趙子赟從個(gè)人獨(dú)斷到一個(gè)集體的過(guò)程,因此,趙子赟早期的一些思路和觀點(diǎn)需要堅(jiān)持,這是一個(gè)基本原則。孫夫人對(duì)此的解釋是,趙子赟的思路和觀點(diǎn)已經(jīng)在蒙疆推行了十多年,除非出現(xiàn)重大變故,不能輕易改變,否則會(huì)造成整個(gè)蒙疆已經(jīng)形成的思想混亂,而且,蒙疆的今天,也證明了他的觀點(diǎn)和思想是正確的。
孫夫人的這個(gè)強(qiáng)調(diào)在陳淑珍、陳振林等人眼中非常必要,由孫夫人說(shuō)出來(lái),比他們說(shuō)出來(lái)要好很多,如果沒(méi)有這個(gè)共識(shí),核心領(lǐng)導(dǎo)層將陷入分裂,那樣,聯(lián)合政務(wù)委員會(huì)將成為一個(gè)非常大的麻煩。
石瑛早已清楚這一切,他率先表態(tài),強(qiáng)調(diào)了核心領(lǐng)導(dǎo)層必須以趙子赟的意見(jiàn)為主,眾人要做的,是完善,除非核心領(lǐng)導(dǎo)層集體反對(duì)。老于、張自忠和吳克仁同意他的看法,俞鴻鈞略微猶豫,也同意了,他雖然認(rèn)為人也會(huì)犯錯(cuò),只是這么多年來(lái),趙子赟還真的基本沒(méi)什么大錯(cuò),至少到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前,以趙子赟的意見(jiàn)為主,不會(huì)錯(cuò)的。
原則性統(tǒng)一后,孫夫人思索片刻,還是覺(jué)得她來(lái)闡述趙子赟的觀點(diǎn)和思想比較妥當(dāng),由此也可看出孫夫人在一些方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)和重要性。
其實(shí)新加入幾人也不是一點(diǎn)不知道趙子赟的觀點(diǎn)和思路,只不過(guò)在會(huì)上是明確聽(tīng)到,其核心也不復(fù)雜,全力打贏日本人是第一位的,第二個(gè),便是逐步建立涵蓋察錫伊烏四省、外蒙。山西河北一部和未來(lái)東四省的新政權(quán),這個(gè)政權(quán)不是要替代重慶政權(quán),而是要逼迫重慶成立一個(gè)新的聯(lián)合政府。由第二個(gè),便引出了第三個(gè),聯(lián)合延安,如果不是不可調(diào)和矛盾,以讓步聯(lián)合延安都可以,這是避免戰(zhàn)后內(nèi)戰(zhàn)的唯一希望。
總體來(lái)說(shuō),一二項(xiàng)毫無(wú)問(wèn)題,眾人到了今天,已經(jīng)不可能做重慶的附庸,否則所做的一切毫無(wú)意義,第三點(diǎn)略微有些不同意見(jiàn),聯(lián)合不是問(wèn)題,問(wèn)題是聯(lián)合到什么程度,讓步可以到什么程度。
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