從太原返回張恒后，趙子赟結(jié)束了他東一榔頭西一棒子的生活，完全被陳淑珍拖回到政事上來，再不梳理，察省要崩了。
    最大的問題還是難民潮，日本人的全面進(jìn)攻讓華北及華東各省民眾都不得不出逃，雖說有不少人選擇留下來，但各省只要有一兩成民眾出逃，匯集起來都不是小數(shù)字，若是這些人選擇一路向西，分散到各省，問題還不太大，但這只能是在政府強(qiáng)力干預(yù)下才可能出現(xiàn)。
    老蔣西遷重慶，自己那一攤子還沒收拾好，自然顧不上這事，于是乎，出逃的民眾基本只有兩個選擇，武漢重慶一線和山西察哈爾一線。
    有點(diǎn)路子的去了重慶，其余的渡過頭幾天的恐慌后，不約而同選擇了察省，尤其是上海地區(qū)，那些學(xué)者、教師、商人基本上都把察省作為他們的目標(biāo)，趙子赟沒想到上海交易會他最大的收獲就是上海民眾對察省的認(rèn)可。
    長長的隊伍一路從江蘇到安徽，再進(jìn)河南，直入山西，這遷移帶來了負(fù)面效應(yīng)，沿途各省民眾見這么多人去察省，有些擔(dān)心日本人的人便加入到隊伍當(dāng)中，到山西界，已經(jīng)是一個非常龐大的隊伍。
    這勢頭差點(diǎn)沒吧老閻嚇爬下，好在這些民眾多數(shù)不在山西停留，依然一路向北，沿途警察也沒過多干涉，既然是去察省，那就去吧。
    恰逢此時趙子赟一直跑來跑去，忙著應(yīng)付日本人的進(jìn)攻，把陳淑珍忙得焦頭爛額。
    “子赟，這么下去我們會被拖垮的！”在緊急會議上，陳淑珍將統(tǒng)計數(shù)據(jù)說完后，非常嚴(yán)肅的提出了自己的擔(dān)憂。
    趙子赟苦笑，那怎么辦？把這些人都趕出去？
    “張廳長有何建議？”
    張鴻無奈，他知道趙子赟怎么都會先問他這個民政廳廳長。
    “老實(shí)說，我沒辦法，我們現(xiàn)在的難題不是眼前的這一兩個月，吃穿用咱們咬咬牙也能抗過去，問題是以后怎么辦？察省根本安置不下這么多人！”
    是啊，這才是**煩，要是不給他們安排出路，就算多數(shù)人多少有些積蓄，那坐吃山空非?？?。
    “我們還有土地可以安置一部分么？”趙子赟轉(zhuǎn)向李良。
    李良明顯消瘦不少，看情形這事也讓他操心不少，聞言李良翻開桌上的本子：“土地還是有的，我們現(xiàn)在推行新種子和化肥，每一戶家庭可以比以前少種三成地，我算了下，各縣名下和省府名下的土地擠一擠，大致能安排一百到一百二十萬戶左右，也就是說，只能解決三百到四百萬人的生計?！?br/>     “子赟，還有個問題你得考慮，不是每個來察省的人都會種地，都愿意去種地的?！标愂缯湓谶吷咸嵝训馈?br/>     趙子赟蹙眉：“這類人大致有多少？”
    “根據(jù)各地初步登記的情況看，完全沒有從事過農(nóng)事的人占了三成多，大致有近四百萬?！本瘎?wù)處長烏素格吉勒格爾說道。
    趙子赟倒吸口氣，要命了，不過天生土地也安置不下那么多人，三成四成意義不大。
    “工廠呢，商號呢？能安置多少？”
    “我和各商會商議過，初步統(tǒng)計可安置五六十萬，可也有問題，這工人、伙計不是是個人就能做的?！睏钍艹傻?。
    “那意思不就是說沒轍了？”趙子赟雙手一攤。
    屋中沉寂，趙子赟目光瞅見宋思雨，急忙問道：“不知宋處長可有法子？”
    宋思雨為這事已經(jīng)好長時間睡不好，于公于私她都先解決此事，只是這難題幾乎無解，聞言她無奈道：“沒辦法，自古以來逃難之人都只有聽天由命，要是沒人管，很多人都是死路一條。陳秘書長說得對，現(xiàn)在難民數(shù)量已經(jīng)超出察省極限，除非你有更多的地方去安置?！?br/>     她的話倒是讓趙子赟陷入沉思，好一會他問道：“我提一個問題，這些人來察省，只要有安排，他們愿不愿意吃些苦？”
    “這個不好說，不過我想大多數(shù)人只要能安安穩(wěn)穩(wěn)活下去，應(yīng)該不介意吃苦的。”陳淑珍道。
    “宋處長提醒了我，察省確實(shí)無法安排這么多人，因此我打算將一部分人安排到錫盟和外蒙，如果我和綏遠(yuǎn)傅主席能夠談妥，那就更好辦一些?！?br/>     陳淑珍略微沉思后道：“這確實(shí)是個辦法，外蒙估計很多人不大愿意去，錫盟還是可以的?！闭f著，她見屋中不少人有些疑惑，笑道：“子赟，錫盟一事是不是可以向大家透露一些？”
    “我認(rèn)為可以，現(xiàn)在重慶也顧不上這些，我們又不公開豎大旗，誰也不好說什么，現(xiàn)在是什么情況，還是你說說吧?！?br/>     陳淑珍捋了捋頭發(fā)，“在去年初，胡克巴圖爾，哦，就是韓鳳林，和我們有了初步的接觸，他是想讓錫盟旗改縣正式納入察省省府管轄?！?br/>     話音一落，屋中嗡嗡聲起，陳淑珍抬手示意：“我還沒說完，安靜！…….咱們的趙主席呢，沒有同意?！?br/>     屋中嗡嗡聲更大了，很多人都無法理解，陳淑珍不得不敲桌子：“都說安靜，聽我說完！”
    所有人都望著她，希望有一個合理的解釋。
    “趙主席認(rèn)為，錫盟應(yīng)該是一個省，因此，他建議韓鳳林先進(jìn)行籌備，可以說外界的傳言不是空穴來風(fēng)，不過不是錫盟自己人在亂，而是我們主導(dǎo)的，只是為避免外人做文章，章嘉活佛替我們做了掩飾，日本人大舉進(jìn)攻察省，讓此事停滯，現(xiàn)在，錫省籌建已經(jīng)重新啟動，根據(jù)韓鳳林和各旗初步商議的方案，錫省先建，什么時候上報中央再議，在此期間，錫省省主席空缺，由韓鳳林出任秘書長一職?！?br/>     話雖沒明說，在座之人誰都知道錫省省主席空缺是何意，細(xì)細(xì)一想，果然好棋，就算有人知道了，想做文章，一時也不好下手，這韓鳳林聽誰的，白得不能再白。
    “趙主席、陳軍長和我已經(jīng)有了一個初步打算，財政廳副廳長胡志恒將出任錫省財政廳廳長，吳醒亞局長將出任錫盟民政廳廳長一職，警務(wù)處將由集團(tuán)軍軍法處處長孟克爾出任，其余各廳長由錫省各旗推薦，錫省省府在貝子廟，更名為錫林浩特，本來是打算開春向各位宣布，既然難民一事需要解決，我認(rèn)為可以提前做準(zhǔn)備，這樣韓鳳林和我商議的關(guān)于實(shí)業(yè)合作，牧業(yè)開發(fā)，甚至辦學(xué)校，建立錫林浩特城都可以落到實(shí)處上?！?br/>     大致了解了錫省的來龍去脈，嗡嗡聲反而更大了，如果說旗縣合并是個炸彈，這錫省就是九天驚雷，讓人無論如何都要說兩句，表達(dá)心中激動的心情，錫林郭勒省……，蒙區(qū)回歸的大船已經(jīng)，這是一個歷史性的時刻，凡是參與之人，將名留青史。
    在做有兩人已經(jīng)抑制不住眼中淚水，尤其是吳醒亞，他做夢都沒想到會成為錫盟建省一員，辛亥之后，今天是他最輝煌的時刻。
    “主席，我建議讓察哈爾蒙族委員會發(fā)揮更大的作用，錫盟建省，很多蒙古族人會向往他們的故鄉(xiāng)，動員一下，這樣既可避免大批漢族人進(jìn)入錫盟帶來的紛爭，也能化解察省現(xiàn)有八旗四群多數(shù)蒙族人無牧可放的難題?！睘跛馗窦崭駹栒f道。
    這個建議非常好，眾人七嘴八舌，有提出不少建議，比如李良就認(rèn)為錫盟各種建設(shè)很差，可在難民中選一些人參加建設(shè)等等。
    會議在熱烈的討論中結(jié)束，有了路子，需要的是下來將一些事情細(xì)化，提出方案，至于當(dāng)前的難民安置，就簡單多了，現(xiàn)在已經(jīng)是二月，再熬兩個月，就可以開始著手安排。
    宋思雨在會議后期基本沒說話，她一時無法消化今天聽到的，散會后，她急忙趕往八路軍辦事處，將這個驚天消息告訴鄧主任。
    鄧主任聽罷，也是久久不語，她既激動又擔(dān)心，錫盟建省，必將導(dǎo)致烏盟、伊盟的崩塌，更要命的是趙子赟還透露出另一個信號，外蒙…….
    想到這，她隱隱能夠看到趙子赟和蘇聯(lián)關(guān)系的進(jìn)一步惡化，這在延安，必定會引起軒然大波，兩邊良好的合作關(guān)系前景堪憂?，F(xiàn)在的問題是此事該如何上報？
    “鄧大姐，怎么了？”宋思雨見她臉色忽變，有些不安起來。
    “思雨，這件事對我們有麻煩?！?br/>     “麻煩？什么麻煩？”宋思雨不解。
    鄧主任欲言又止，她無法向宋思雨解釋清楚，延安有很多蘇派，她很擔(dān)心一旦上報延安，有些人發(fā)表激烈的言辭，不但會造成和趙子赟的相互不信任，要是被重慶就此做文章，將錫省扼殺在搖籃之中，相信察省將徹底和延安分道揚(yáng)鑣。
    一個艱難的決定，鄧主任思索良久道：“思雨，今日之事你不要外傳。”
    “可很快大家都會知道的?！?br/>     鄧主任搖搖頭：“你身份特殊，這是不一樣的，察省省府應(yīng)該不會對外公布此事，我相信趙子赟他們是不會不注意言辭的，傳言永遠(yuǎn)是傳言，懂嗎？”
    宋思雨點(diǎn)點(diǎn)頭，在特別事務(wù)處工作已有好幾個月，她已經(jīng)懂得官場上的一些事情。
    “我要回延安一趟，我不在期間，你一定要多小心，多做事，少說話。”
    聽到這句話，宋思雨明白事情比自己想象的嚴(yán)重，“鄧大姐，我記住了?！?br/>     當(dāng)天，鄧主任就坐上了前往歸綏的火車，現(xiàn)在經(jīng)歸綏前往陜北的通道不但安全，而且更快。
    這個冬天，隨著日軍持續(xù)攻擊南京，并朝山東方向進(jìn)兵，察省難民持續(xù)流入，好在有了初步的安置預(yù)案，張鴻沒有前段時間那么煩躁，他沿著平綏線一路設(shè)置安置點(diǎn)，搭建簡易房子，到后來，張多鐵路沿線這樣的臨時安置點(diǎn)也多了起來，察省并沒有不管難民，也讓逃入察省的民眾心中安定不少，慶幸來對了地方。
    張鴻也慶幸一件事，當(dāng)初趙子赟弄出個工農(nóng)業(yè)藍(lán)圖，本意是平衡晉察綏三省的工農(nóng)業(yè)，沒想到這個調(diào)整，對解決這次察省難民危機(jī)起到非常大的作用，經(jīng)過各方協(xié)調(diào)，本來沒有作為主食的馬鈴薯和玉米派上的大用場，尤其馬鈴薯，產(chǎn)量比小麥高了十幾倍，還可以儲藏不短的時間，張鴻大量采購，還花錢不多，極大緩解了察省的糧食危機(jī)。
    和綏遠(yuǎn)的商議也取得些效果，傅作義答應(yīng)有限接收一部分，有山西和察哈爾頂在前面，綏遠(yuǎn)更為安全，加上察省部分工業(yè)轉(zhuǎn)移到綏遠(yuǎn)，傅作義在工農(nóng)業(yè)上都需要人，只是綏遠(yuǎn)剛起步不久，省府實(shí)力遠(yuǎn)不如察省，負(fù)擔(dān)過大，綏遠(yuǎn)是撐不住的。
    為盡力安排難民，也為以后打算，趙子赟和核心層商議后，終于咬牙要修烏蘭哈達(dá)到格日勒浩特和歸綏到包頭的鐵路，將綏遠(yuǎn)的包頭鋼鐵廠擴(kuò)大一倍，并全力開發(fā)包頭的鐵礦，這種大工程需要消耗的勞力相當(dāng)大，消息傳出，連重慶都震動了，只是各方解讀意思差異很大，老蔣幕僚認(rèn)為，趙子赟如此插手綏遠(yuǎn)事務(wù)，而傅作義居然沒有異議，說明二人已經(jīng)完全走到一起，這樣的聯(lián)合是藐視中央的舉動，他們建議老蔣在合適的時候，將傅作義調(diào)離綏遠(yuǎn)，安插自己的人進(jìn)去。
    工商界認(rèn)為此舉非常不合時宜，北方形式嚴(yán)峻，一旦日軍攻占河南，晉察綏三省將形式上和南方斷絕，僅憑蜀道，物資往來會非常困難，萬一局勢惡化，趙子赟此舉有替日本人做嫁衣之嫌。
    一些政客則認(rèn)為現(xiàn)在修到外蒙的鐵路，無疑會刺激蘇聯(lián)，在中日開戰(zhàn)之后，蘇聯(lián)似乎是中國唯一的盟友，重慶需要蘇聯(lián)的援助。
    總之，誰都不認(rèn)為趙子赟如此大手筆首先是難民帶來的安置壓力，不過當(dāng)下南京已經(jīng)到了最后的關(guān)頭，一旦丟失，不但士氣大損，日軍順江逆流攻擊武漢也迫在眉睫，察省就算折騰出天大的事情來，各方都顧不上。
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