第1222章 個人誠信制度
秋風掃過中華大地,這個季節(jié),是北方最好的季節(jié),秋高氣爽,沒有夏季的悶熱和冬季的寒冷,田野之中,也是氣象萬千,景‘色’宜人。 s>>>)訪問: 。
雖然上半年爆發(fā)了中印戰(zhàn)爭,不過對于中國來說,卻是國際形勢最平穩(wěn)的一年,美國大選已經(jīng)進入倒計時,杜魯‘門’依然落后于杜威,根本顧不上亞洲的事情,能兼顧歐洲已經(jīng)是很不錯的了。
蘇聯(lián)為了穩(wěn)固住東歐陣營,化解匈牙利事件帶來的一些不利影響,也只能‘花’大力氣在歐洲方面。
這兩個大國不和中國搗‘亂’,其他國家怎么可能來招惹中國,印度阿三的活生生例子就在眼前。
何況,憑借中國全面大建設的強勁需求拉動,以及歐洲重建工作的展開,自由貿(mào)易圈內(nèi)各國都********發(fā)大財,提升國力,相信此時誰來搗‘亂’,自由貿(mào)易圈內(nèi)國家說不定會怒火萬丈聯(lián)手滅了它!
人多力量大,這句話在三年臨時政f期體現(xiàn)得淋漓盡致,后來有人說,采取臨時政f這種方式,是中國人最聰明的舉措之一,它不但解決了快速建國后帶來的一些‘混’‘亂’,也讓政務管理形成一種內(nèi)部的競爭,畢竟大家都還要為真正建國時的大選做準備。
趙子赟也沒想到三年臨時政f時期會帶來諸多好處,首先是官員在這一時期并不是固定的,干不好,不合適,很快就會被拿掉,繼任者也會總結經(jīng)驗教訓,貼近地方,而不是盲目上陣。
其次是相互學習,取長補短很普遍,各省都怕在今后的選舉中,成為典型,做事情真是三思而后行,避免出現(xiàn)無法挽回的局面。
依靠龐大的人口基數(shù)和民眾建國的熱情,各省可以用日新月異來形容,尤其是南方諸省,光民眾義務出工,就達到億級的人月數(shù),其換回來的是河道干凈清澈,道路一寸寸延伸到無盡頭的遠方。
到九月份,全國完成了驚人的二十多萬公里‘毛’石道路,很多道路只需要鋪設瀝青路面,在一些河道上架設橋梁,就能夠實現(xiàn)大區(qū)域的‘交’通絡。作為建設主力的軍隊,幾乎完成了其中的三分之一,這樣一來,真正的道路工程隊把力量全部投入到幾大干線上,引人矚目的有長達近萬里的買賣城到香港,以及新疆迪化到海州的南北、東西兩條鐵路大通道。
除此之外,武漢到三江省省府芒市的鐵路,從蘭州經(jīng)過西寧進入拉薩的公路,從迪化走喀什,再到阿克賽欽、日喀則的大環(huán)線公路,都是讓人振奮的超級工程,尤其是南疆、北疆、**、南藏四省的道路工程,預示著中國將牢牢捍衛(wèi)自己的領土。<>最新章節(jié)全文閱讀</>
與此相對應的是,南太平洋海軍司令部在南海的巡邏,歷史的改變,并沒有出現(xiàn)所謂的九段線,但海軍做得比九段線還要夸張些,大致在九段線附近,只要有合適的島礁,必定會有一個中國的界碑在那里,就外‘交’部和南海周邊國家協(xié)商的結果,可以多數(shù)是說中國說什么就什么。
這也很好理解,南海南部的馬來西亞斷不會和中國就這個問題上有紛爭,蘭芳共和國就更不要說了,越盟還沒取得戰(zhàn)爭勝利,那里顧得上什么南海,至于菲律賓,此時還是美國的小爪子,美國人顧不上亞洲,菲律賓也只能干看著。
較大的幾個島嶼已經(jīng)有海軍陸戰(zhàn)隊駐軍,南方船舶集團組建后的首要攻關任務,便是趙子赟親自‘交’付的工程船項目任務,他要吹沙造島!
這一年中,那木海扎布的國土資源部風頭最勁,完全不是外界看到的外‘交’、國府、民政等部‘門’,光撥款,國土資源部就得到近一億元的額外工作經(jīng)費,而總理府內(nèi)部下達文件要求無條件配合國土資源部的,就涉及國防部、建設部、實業(yè)部,及全部省份和北方大學、清華等幾所大學。
那木海扎布不僅僅是要繪制出整個中華版圖,行政區(qū)圖是最簡單的,他需要繪制的,還有山川河流地形圖,礦產(chǎn)資源分布圖、道路‘交’通圖、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等等幾十份地圖,除此之外,還需要根據(jù)與周邊國家達成的協(xié)議,把一個個界碑,打在中華大地山水之間,可以說,為完成這個龐大的工程,那木海扎布可謂要錢給錢,要人給人,軍方直升機隨便調(diào)動。
曾經(jīng)有人認為,那木海扎布做的這些工作,完全是趙子赟全力支持的結果,有幫兄弟的意思,不過幾十年后,很多人才慢慢懂得,成立國土資源部并不是趙子赟的心血來‘潮’,而是一個足以讓后世人目瞪口呆的朝前舉動,光打下界碑這一件事,就殺滅了有可能的所有領土紛爭。
更不要說農(nóng)業(yè)區(qū)劃,對非常注重糧食生產(chǎn)的中國人來說,是非常有用的,周公僅憑文字匯報,就做了全力支持的批示。
進入十月,民政部對外宣布,在正式建國前,終于完成了一件事關全體國人的大事,全國民眾身份登記完畢,將在年底統(tǒng)一發(fā)放最新的身份識別卡。根據(jù)民政部公布的資料看,全部登記人口為五億三千萬,一度廣為流傳的四萬萬同胞變成了五萬萬,此數(shù)據(jù)趙子赟都有些驚訝。
人口超過五億,除了戰(zhàn)爭死亡人數(shù)比歷史上少以外,外‘蒙’回歸,一些邊界不清的地區(qū)以往沒有進行統(tǒng)計是一個因素,而大量的回國‘潮’則是另一個因素,光美國回來的人,四八年就達到六十多萬人。
民眾感興趣的是民政部的報告中,還提及了中國境內(nèi)的外國人數(shù)量,已加入或申請加入中國國籍的外國人總數(shù)居然高達一百三十萬之多,報告雖然沒有分類,不過民眾還是能夠猜到,其大頭恐怕是日本人。
確實,臨時政f上下也是看了民政部更深層次的報告后,才驚訝的發(fā)現(xiàn),自己國家內(nèi)居然有九十多萬的日本人,好在這些日本人多數(shù)都已經(jīng)改用中國名字,外出也不會引起注意。
占第二位的是韓國人,這些人是在韓國建國之后,并未返回去滯留的人,也由此算是獲得了中國國籍,第三位的是俄羅斯人,有四萬多,除了本就是蘇聯(lián)建立時逃到中國的白俄及其后人外,還有一些,是死活不肯回去的俘虜,本次統(tǒng)計時,也只能先計入在內(nèi)。
第四位的是德國人,看了報告,趙子赟才知道羅爾夫一共給他‘弄’回來了多少人,足足有三萬多,都是‘精’通技術的工匠、工程師,在各國有控股集團中發(fā)揮著巨大作用。
其余的‘亂’七八糟,那里的都有,什么南美阿根廷、巴西,甚至是非洲黑人都有,聽了民政部關于這些人的調(diào)查匯報后,眾人才明白,這與香港順利‘交’接有很大關系,部分英國人加入了中國國籍,由此,一些跟著這些英國人的仆人、傭人或者是幫工的,也順帶提出了申請。
有了民政部這個人口數(shù)字,臨時國民議會也開始高度重視趙子赟的幾份考察報告,隨著醫(yī)療條件的改善和國家安定,人口將會在未來十年有一個爆發(fā)式的增長,基數(shù)實在太大了,哪怕是百分之十的出生率,都意味著每年要增加五百多萬的人口。
教育要跟得上,就業(yè)也要跟得上,還有住房,臨時國民議會開始認真討論趙子赟提出的全面征信制度,如果民眾失去誠信,那么不公平的現(xiàn)象將會越來越多,大基數(shù)人口下,要想扭轉將會非常困難。
趙子赟的考察報告中有一份是關于誠信制度的,其起因來自于實業(yè),在當下中國,實業(yè)有生產(chǎn)型和經(jīng)營型兩種,國有控股和大一些的民營管理都比較規(guī)范,也注重公司對外的形象。但民間依然還有大量的作坊存在,趙子赟在考察山西、河北諸省時,就發(fā)現(xiàn)一個問題。
對于作坊主來說,作坊的全年收益,也就是他自己的收益,因此,作坊主年底時要申報個人所得稅的,財政廳、局下屬征稅機關會進行核查,按年度征稅,已經(jīng)是一個很人‘性’化的方式,考慮到作坊主一年內(nèi)有可能某個月虧損,總之,這種征收和核查,都基于征稅機關對行業(yè)的掌握和作坊主自己提供的材料。
不管是生產(chǎn)型還是經(jīng)營型,其成本最不可控的便是人力成本,有些作坊主就從中看到機會,通過虛假的用工合同,增大人力成本,從而減少征稅額度,如果不是一些作坊主過于心黑,一年下來,幾乎沒什么盈利,這種手段,其實很難防范。
稅務機關不是傻子,哪有什么作坊一年不賺錢,還繼續(xù)經(jīng)營,保留大量用工?這調(diào)查下來,情況很清楚了,可稅務機關卻沒辦法,因為作坊主的虛假合同,是有真實的工人存在的,也就是說,一些人也配合作坊主,簽訂這種虛假合同,從中得到作坊主的一些好處。
趙子赟了解這一情況后,立刻組織人手進行更為詳細的調(diào)查,結果不容樂觀,國有控股公司檢查嚴格,也有工會,這種事情不敢‘亂’來,可能多少也有‘花’的不是自己的錢的味道。而民營公司,也是有這種現(xiàn)象的,更為突出的,很多有超面積住宅的大戶人家,從中學到方法,采取虛假租賃合同,造成大量房屋出租,從而逃避‘浪’費稅。
查處的難度是有民眾配合簽署這樣的虛假合同,從中牟利,在太原,一個虛假合同,配合簽署的人可獲得每月五元的收益,白來的,這已經(jīng)形成市場價格,有一些人從事中間商工作,為需要虛假合同的人服務。
應該說,整個過程中,合同其實是真的,只是事情是假的,沒有相關的法律和規(guī)定來懲處,為此,趙子赟思考良久,在陳嬌兒的建議下,提出了這個誠信制度。
總的來說,這個誠信制度并不僅僅針對發(fā)現(xiàn)的問題,而是針對整個社會,它是一個個人行為的記錄檔案,并無直接懲處的東西,這也是臨時國民議會一開始沒有太重視的原因。
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