，清末英雄 ！
    當(dāng)楊銳在家里無(wú)比輕松擺弄烏紗帽的時(shí)候，工業(yè)部官署里，幾十個(gè)留學(xué)生正在聆聽(tīng)徐華封的有關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的講話，當(dāng)他說(shuō)到‘豬也能下雞蛋’的奇論時(shí)，官衙里頓時(shí)有很多人笑了起來(lái)。其他人覺(jué)得匪夷所思，但專攻機(jī)械的王季緒、李復(fù)幾等十多個(gè)留洋博士卻覺(jué)得腦子忽然開(kāi)了竅，一種說(shuō)不出的東西被灌了進(jìn)來(lái)，以致徐華封后面的話語(yǔ)他們根本就沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)去。
    直等到會(huì)散了，他們依然不走，諸人走光之后，王季緒領(lǐng)頭，追問(wèn)著徐華封道：“華封先生，這成組技術(shù)到底是指什么？”
    王季緒是王季同的弟弟，劍橋大學(xué)工科博士，雖然比李復(fù)幾晚獲得博士學(xué)位，但因?yàn)橥跫就年P(guān)系，工科這些留學(xué)生都以他為首。徐華封其實(shí)為人很是和藹，即便不是王季緒，他也會(huì)耐心解答，他看著王季同等人笑道，“你們坐，你們坐，這個(gè)成組技術(shù)就是把零件標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，按照竟成的說(shuō)法，生產(chǎn)有兩種類型，一是流程型的，比如煉鋼、化工，二是裝配型的，比如拖拉機(jī)、汽車、輪船，甚至是槍支軍火，都是屬于這個(gè)類型。
    竟成的比方‘豬也能下蛋’，并不完全恰當(dāng)，但意思也不是完全不對(duì)。汽車是零件裝配成的，輪船也是，只要零件相同，那么汽車廠也能生產(chǎn)造船零件，只要零件的工藝、材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，這就是竟成說(shuō)的‘豬也能下蛋’的意思。”
    “華封先生，我們都明白這個(gè)意思，可是這怎么做啊？”造船畢業(yè)的陳石英問(wèn)道，船臺(tái)的利用率是船廠效率的關(guān)鍵，若是汽車廠也能生產(chǎn)輪船配件。那么船廠的生產(chǎn)效率將得到極大的提升。
    “竟成只跟我說(shuō)，要把各種零件按照不同材質(zhì)、形狀、加工工藝編碼，成為零件族。但具體怎么做，他倒沒(méi)有細(xì)說(shuō)。”徐華封不無(wú)遺憾的道。現(xiàn)在楊銳見(jiàn)誰(shuí)的時(shí)間都有限，短短的幾個(gè)小時(shí)，給他科普柔性生產(chǎn)概念已經(jīng)格外有效率了，剩余的那些東西根本沒(méi)有時(shí)間說(shuō)。
    徐華封實(shí)事求是說(shuō)自己不知道，只讓這十幾個(gè)工科生心懸的高高的，一干人離了官衙回到宿舍，飯也不吃，只聚在一起商議如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)所謂的成組技術(shù)。但幾十年之后的管理科技憑空是無(wú)法想象出細(xì)節(jié)的，是以一夜下來(lái)毫無(wú)所得。官員想不透上司的主意，以后在想就是，但幾個(gè)博士想不透學(xué)術(shù)上的問(wèn)題，只會(huì)登門求教。于是王季緒領(lǐng)頭，求著徐華封帶著他們幾個(gè)人來(lái)鄭親王府見(jiàn)竟成先生，徐華封見(jiàn)此也樂(lè)于相幫，當(dāng)日中午便帶著著諸人來(lái)了。
    “竟成，這就是小徐的弟弟，見(jiàn)蘆。英國(guó)劍橋大學(xué)工學(xué)博士；這是李澤民，德國(guó)波恩大學(xué)理學(xué)博士；這是劉慶云，柏林工業(yè)大學(xué)工學(xué)博士；這是張繼業(yè)。柏林業(yè)大學(xué)工學(xué)博士；這是朱啟烈，萊比錫大學(xué)工學(xué)博士；這是楊恩洪，萊比錫大學(xué)理學(xué)博士……”十幾個(gè)工科、理科博士花了不少時(shí)間介紹，徐華封卻是越說(shuō)越上癮，到最后連沒(méi)有來(lái)的那幾個(gè)學(xué)士也介紹了一下。
    “竟成，你昨日跟我說(shuō)的東西，我回去一宣布，他們這些人都睡不著了，今日求著我?guī)麄儊?lái)。想再聽(tīng)聽(tīng)你所說(shuō)的成組技術(shù)，所以啊。我就只有挑吃飯的時(shí)候來(lái)了，”他說(shuō)完又看向和楊銳一起吃飯的虞輝祖謝纘泰。笑道，“不耽誤你們談事吧？”
    徐華封少有如此說(shuō)話，虞輝祖笑道，“工業(yè)部的事情最大，我們這些人籌錢可就是為了工業(yè)部的，華封先生你帶這么多進(jìn)士來(lái)，我們能不靠邊嗎？”
    博士、碩士、學(xué)士，這三種西洋的學(xué)位按照禮部的規(guī)定，在新朝的級(jí)別對(duì)應(yīng)進(jìn)士、舉人、秀才，不過(guò)也不是拿到學(xué)位就有功名，禮部會(huì)對(duì)學(xué)位獲得者進(jìn)行考核，通過(guò)者才能有功名。這種新舉人和新進(jìn)士和以前的舉人進(jìn)士一樣，是有俸祿的，工業(yè)部的新進(jìn)士、新舉人最多，戶部、外交部見(jiàn)此是要退讓的。
    楊銳看到這一圈博士就激動(dòng)的很，這其中大部分都是同濟(jì)大學(xué)堂畢業(yè)外派出去的，八年時(shí)間，終于是成才了，他和藹道，“既然含章兄、重安兄沒(méi)有意見(jiàn)，那我們的會(huì)議就推遲半個(gè)小時(shí)，不過(guò)，現(xiàn)在是吃飯時(shí)間，大家先吃飯，先吃飯。”他招呼完，又想到一個(gè)事情，叫過(guò)秘書道，“你記一下，我要在近期和歸國(guó)的留學(xué)生召開(kāi)一次座談會(huì)，會(huì)議的主題就是如此建設(shè)新中國(guó)，把這件事情安排在臨時(shí)政府成立的后幾天，不要太晚。”
    “明白了。總理！”李子龍看著難得笑意盈盈的楊銳，鄭重的點(diǎn)頭。
    成組技術(shù)在沒(méi)有數(shù)控機(jī)床計(jì)算器的時(shí)代，只能部分實(shí)現(xiàn)柔性制造，而實(shí)現(xiàn)的方法在于對(duì)零部件進(jìn)行分類，分類到最后就是編碼。楊銳生產(chǎn)管理的大部頭上有專門章節(jié)說(shuō)到成組技術(shù)，是以他對(duì)于博士們問(wèn)題對(duì)答如流，在解答完所有問(wèn)題的之后，他還讓秘書調(diào)出這部分文件，授權(quán)讓他們閱讀，如此才把博士們打發(fā)完了。
    工業(yè)部的事情玩了，可等他回頭和虞輝祖、謝纘泰等人商議財(cái)政問(wèn)題的時(shí)候，時(shí)間已經(jīng)過(guò)了三個(gè)小時(shí)。他不無(wú)歉意的道，“真是一不小心就說(shuō)多了，讓財(cái)神爺久等了，罪過(guò)，罪過(guò)。”
    虞輝祖和謝纘泰一笑，道，“竟成你就別抱歉了，我和重安都談完了。你就放心吧，戶部定不會(huì)拖后退，錢這方面絕無(wú)問(wèn)題。”
    虞輝祖如此自信，楊銳笑道，“那你就說(shuō)說(shuō)吧，財(cái)政這邊能弄到多少錢？”
    “戶部的錢主要是稅收、債券、借款、還有就是沒(méi)收滿人及貪官的家產(chǎn)，不算借款的情況下，減去暫時(shí)拿不出錢的外國(guó)債券四千三百萬(wàn)兩和外資銀行存款一千三百萬(wàn)兩，今年的收益在四億五千萬(wàn)兩左右，可要是洋人以不承認(rèn)我們?yōu)槊芨蛾P(guān)稅，那就只有四億一千萬(wàn)了。這里面。一億五千萬(wàn)是開(kāi)國(guó)債券，另外兩億兩千萬(wàn)是稅收，剩下四千萬(wàn)是沒(méi)收所得。”虞輝祖匯報(bào)著這幾個(gè)數(shù)字。其實(shí)他還沒(méi)有算東北三千萬(wàn)軍費(fèi)，這再一減。那就只有三億八千萬(wàn)兩了。
    “因?yàn)橹皇前肽辏瑫r(shí)軍隊(duì)和官員數(shù)量不多，今年政府運(yùn)作需要一億五千萬(wàn)兩左右，減去軍費(fèi)開(kāi)支，今年能有兩億兩左右的結(jié)余；今年有債券和沒(méi)收，但明年就只靠稅收了，若是各地農(nóng)會(huì)組建順利，各種專賣制度也進(jìn)展順利。那明年稅收可以超過(guò)四億兩，財(cái)政結(jié)余可以有一億七千萬(wàn)以上；明年四億稅收，后年就應(yīng)該達(dá)到五億兩，結(jié)余應(yīng)該超過(guò)兩億。也就是說(shuō)，在14年之前，能投入到實(shí)業(yè)的資金將在五億七千萬(wàn)兩以上。
    之前在香港開(kāi)會(huì)的時(shí)候，估計(jì)投入實(shí)業(yè)的數(shù)字是加上借款最多不超過(guò)六億兩，現(xiàn)在回想起來(lái)，這是因?yàn)闆](méi)有算開(kāi)國(guó)債券，所以才會(huì)有這樣的偏差。這只是近三年的結(jié)余。若是加上14年三億結(jié)余，這四年時(shí)間能投入實(shí)業(yè)的錢將超過(guò)八億七千萬(wàn)兩。”八億多兩明顯是個(gè)大數(shù)目，虞輝祖說(shuō)的很是激動(dòng)。
    他激動(dòng)楊銳卻沒(méi)有激動(dòng)。不借外債，這十年光靠自己能籌集八億多兩，減去對(duì)日作戰(zhàn)的軍費(fèi)五億兩，那只有三億多兩投入實(shí)業(yè)，這和當(dāng)初的預(yù)想是一樣的，而要想達(dá)到五億的投資規(guī)模，就要對(duì)外借貸一億五千萬(wàn)兩左右，只是公使團(tuán)對(duì)復(fù)興會(huì)很有意見(jiàn)，四國(guó)銀行團(tuán)怕是除了美國(guó)。其他三國(guó)是不會(huì)借款。
    真的有必要花五億兩和日本打一戰(zhàn)嗎？楊銳不知道怎么就想到了這個(gè)問(wèn)題，不過(guò)他一轉(zhuǎn)念就確定務(wù)必要和日本打一戰(zhàn)。這不光是復(fù)興會(huì)的統(tǒng)治問(wèn)題。民族工業(yè)的生存空間問(wèn)題，最重要的這是給美國(guó)人的投名狀。不和日本人翻臉。美國(guó)人不高興，美國(guó)人不高興，即使一戰(zhàn)時(shí)中國(guó)能生產(chǎn)足夠的商品，也未必可以從一開(kāi)始就源源不斷的賣給英法等國(guó)，歷史上日本能掙那么多錢，與英日同盟以及日本協(xié)約國(guó)的身份有很大的關(guān)系，不能通過(guò)美國(guó)做轉(zhuǎn)口貿(mào)易，即使有投資諸多實(shí)業(yè)，那也將收益了了，掙二十億不要想，十億都困難。
    這個(gè)時(shí)代商業(yè)環(huán)境還不如后世，楊銳定下心思之后如此感悟。政治，或者更確切的說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)是商業(yè)貿(mào)易的前提，便如后世十塊錢資本要有五塊錢用于營(yíng)銷一樣，這個(gè)時(shí)代十塊錢資本要有五塊錢用于政治或者戰(zhàn)爭(zhēng)，要不然，另外五塊錢的實(shí)業(yè)投資將毫無(wú)收益。
    “含章兄，外國(guó)借款接洽的如何？能接到兩億嗎？”楊銳問(wèn)道，這是大事，他一直都記著。
    “已經(jīng)洽談過(guò)了，排除四國(guó)銀行團(tuán)，還有三個(gè)借款來(lái)源，兩億兩照說(shuō)是沒(méi)有問(wèn)題的。”虞輝祖自信滿滿的說(shuō)道，“一是有美國(guó)的洛克菲勒，和我們是老關(guān)系了，他樂(lè)意對(duì)我們借款，借款的金額可以達(dá)到兩億美元，方式是在美國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)行債券，年息五厘，九七折賣出債券，九五折交付，十年期，擔(dān)保是全國(guó)財(cái)政，附帶的條件還在商議，主要他想要一定年限或范圍的石油專賣權(quán)和石油探礦權(quán)；
    二是俄國(guó)道勝和比利時(shí)銀行的俄比財(cái)團(tuán)，他們的借貸數(shù)額較小，只有一千萬(wàn)英鎊，年息五厘，九七折交付，抵押是全國(guó)財(cái)政和京張鐵路。俄國(guó)人是想我們向他借款以修筑張家口豎穿蒙古連接烏蘭烏德的張烏鐵路，還有橫穿西域的蘭西鐵路，這兩條鐵路加起來(lái)三千五百公里，大概要一億五千萬(wàn)兩才能修成，現(xiàn)在外蒙俄國(guó)沒(méi)有拿到，就想著借款修這兩條鐵路，這就是這一千萬(wàn)英鎊借款的附件條件。
    三是德國(guó)那邊，德華銀行傳信說(shuō)，只要我們能和德奧結(jié)盟，德國(guó)將會(huì)免除之前的軍火貸款，還能低息貸款三億馬克給我們，并給予全力的外交支持。我看這個(gè)是最不穩(wěn)妥的，德國(guó)還是太小氣了，三億馬克只有一千兩千萬(wàn)兩，軍費(fèi)都不夠。”
    “德國(guó)現(xiàn)在造軍艦也造的沒(méi)錢了。”楊銳對(duì)德國(guó)的貸款也是不看好，“但為了給英法施壓，也可以和他們談一談。按照以前說(shuō)的，對(duì)付美國(guó)的最好的辦法就是打擊日本，對(duì)付英法最好的辦法就是親近德奧，但這個(gè)親近一定要注意分寸。真要是把英法惹惱了，以后就麻煩了。”
    “現(xiàn)在我們就是這個(gè)原則，”謝纘泰說(shuō)道。“德國(guó)給滿清的那幾筆貸款，除去用掉的那些軍火。剩余的部分我們可以適當(dāng)?shù)某姓J(rèn)，只有和德國(guó)之間的障礙也就解開(kāi)了。”
    “可以承認(rèn)多少？”楊銳也覺(jué)得軍火貸款承認(rèn)不承認(rèn)不是大問(wèn)題，關(guān)鍵是復(fù)興會(huì)不要下不了臺(tái)。
    “七成，剩余的軍火貸款未用部分在兩千萬(wàn)馬克左右，總的貸款有三千五百萬(wàn)，另外還有五百萬(wàn)馬克被人侵吞了。這筆錢已經(jīng)追了回來(lái)，但因?yàn)榇嬖诘氯A銀行，取不出來(lái)。”虞輝祖道。
    “那就承認(rèn)它！”楊銳道。“但是前提是要求德國(guó)承認(rèn)新政府，這個(gè)德國(guó)能同意嗎？”
    “如果不私下許諾站在德奧立場(chǎng)，估計(jì)德國(guó)人不會(huì)答應(yīng)。”謝纘泰道。
    “那就要求德國(guó)人把之前中斷的計(jì)劃繼續(xù)下去。”楊銳說(shuō)道，他還對(duì)于潛艇念念不忘，“另外潛艇和飛艇我們還要購(gòu)買一些，這點(diǎn)他們總不能不同意吧。”
    “這個(gè)難度不大。”謝纘泰道，“現(xiàn)在滿清沒(méi)了，德國(guó)人除了交好我們，實(shí)在是找不到其他人了。竟成，我有個(gè)感覺(jué)。那就是德皇一向重視和中國(guó)建立良好關(guān)系，庚子的時(shí)候，他說(shuō)黃禍論。還對(duì)前來(lái)中國(guó)作戰(zhàn)的士兵發(fā)表了一通聲色俱厲的講演，但當(dāng)滿清派載灃去德國(guó)謝罪的時(shí)候，德皇卻給予特別的禮儀，并沒(méi)有讓載灃難堪；德中美結(jié)盟不說(shuō)，就是在我們大舉義的前夕，德國(guó)皇太子還準(zhǔn)備前來(lái)中國(guó)訪問(wèn)。如此總總，只能說(shuō)德皇基于特別的考慮，一直對(duì)中國(guó)情有獨(dú)鐘。”
    “有道是遠(yuǎn)交近攻，德國(guó)和我們就是處于這樣的情況。”前幾天麥金德的陸權(quán)說(shuō)把楊銳的一些記憶喚醒，他對(duì)于外交想法和以前開(kāi)始不同了。“但美國(guó)是說(shuō)英語(yǔ)的，英美存在天然的同盟基礎(chǔ)。所以我們和德國(guó)永遠(yuǎn)都不可能結(jié)盟。”
    聽(tīng)到楊銳居然下了這樣的斷語(yǔ)，謝纘泰道，“那我們能和誰(shuí)結(jié)盟？”
    “現(xiàn)在最好是和美國(guó)結(jié)盟，但太平洋雖然廣袤，卻也太小了，別看如今日美相爭(zhēng)，可幾十年之后，就是中美相爭(zhēng)了。到時(shí)候的情況就會(huì)和現(xiàn)在完全相反，美國(guó)不再是拉我們打壓日本，而是拉日本打壓我們。”楊銳說(shuō)著他想法，他其實(shí)是參照后世的情況說(shuō)的。
    “要是這樣……”謝纘泰思索道，“那和日本的關(guān)系處理起來(lái)就很要講究了。”
    “確實(shí)如此。”楊銳也不得不承認(rèn)，雖然這符合理性但卻有悖于感情，“要么我們實(shí)力強(qiáng)大，把日本滅了，成立一個(gè)親中的政府，讓他們變成我們的傀儡，但這基本不可能。我們沒(méi)有那么強(qiáng)的海軍，即使是有，美俄也不會(huì)坐視不理，美國(guó)遠(yuǎn)還好說(shuō)，但俄國(guó)太近，一旦他們出兵威脅，我們就打不成；”
    “那竟成的意思莫不是要和日本結(jié)盟？”謝纘泰問(wèn)道。
    謝纘泰一言中的，但楊銳卻不想承認(rèn)，說(shuō)道，“也未必要結(jié)盟，只要我們支持他們南下擴(kuò)張就好了，菲律賓給他們，夏威夷支持他們?nèi)ゴ颉幢闶且Y(jié)盟，那也是以中國(guó)為主的結(jié)盟；要不然中日合邦也行，康有為早前不是提過(guò)嗎，到時(shí)候按人頭算選票，中國(guó)穩(wěn)贏。”
    楊銳最后一句明顯是說(shuō)笑，虞輝祖和謝纘泰頓時(shí)是樂(lè)了，兩人笑畢，虞輝祖道，“外交的事情你還是另找時(shí)間和重安商議吧。戶部這邊還有個(gè)大問(wèn)題還沒(méi)解決，那就是國(guó)稅局到底誰(shuí)是總辦，現(xiàn)在底下各縣已經(jīng)在準(zhǔn)備籌建國(guó)稅局了，這個(gè)總辦的人員總是要早些確定吧。”
    “吏部那邊提了好幾個(gè)人，陶煥卿想去農(nóng)業(yè)部，我看還是交給王蒙恢吧。”楊銳道。
    “那王蒙恢……他不就是打進(jìn)紫禁城，逼死光緒的那個(gè)嗎？”虞輝祖一聽(tīng)名字就想到王蒙恢生平得意事，這也算是全國(guó)皆知了。“他愿意來(lái)瑪？”
    “嗯。就是他。”楊銳笑，國(guó)稅就是要煞星坐鎮(zhèn)才好，“他是軍人，國(guó)稅局也是有稅警部隊(duì)，一個(gè)調(diào)令就能把他調(diào)來(lái)，含章兄，你不放心我現(xiàn)在就派人去找他過(guò)來(lái)。”
    “我放心！我放心！”虞輝祖心中高興，戶部要的就是兇神惡煞的打手，王蒙恢最兇，正合他意，“見(jiàn)就不要了，但最好是他那邊早些當(dāng)值。”
    楊銳的安排只讓戶部滿意了，但當(dāng)?shù)诙諚钿J把他找來(lái)的時(shí)候，煞星卻不愿意。他要的是在戰(zhàn)場(chǎng)上廝殺，而不是帶著刀槍嚇唬老百姓收錢，他一番話只把楊銳給氣著了，到最后只能讓王蒙恢的政委吳錫芬來(lái)負(fù)責(zé)，國(guó)稅之事這才算定了下來(lái)。
    在陽(yáng)歷十月一日前，楊銳基本和總理府的各部的部長(zhǎng)都談了一遍，各部的工作計(jì)劃也簡(jiǎn)要的提點(diǎn)過(guò)了，其實(shí)真要費(fèi)心事的主要是吏部、戶部、外務(wù)部、工部、運(yùn)部、農(nóng)部、學(xué)部和禮部，在他會(huì)見(jiàn)各部部長(zhǎng)時(shí)，美國(guó)人裴義理和運(yùn)部的盛宣懷最為吃驚。
    前者只是一介傳教士，雖然在中國(guó)有些影響力，但被任命為一部之長(zhǎng)，還是極讓驚詫的，和楊銳會(huì)面之前裴義理以為楊銳是上帝的信徒，但在明白楊銳什么也不信之后，他只是遺憾的直呼上帝了；
    而盛宣懷，因?yàn)殍F廠及鐵路國(guó)有案，他年初的就被革職在家，家產(chǎn)也沒(méi)收個(gè)精光。上個(gè)月得到楊銳的邀請(qǐng)，想著以前和復(fù)興會(huì)也有交道，他也就半信半疑的來(lái)了，見(jiàn)楊銳居然想任命他為運(yùn)部尚書，談話的時(shí)候他的手一直抖的厲害。不過(guò)聆聽(tīng)到最后見(jiàn)楊銳說(shuō)道收回郵政權(quán)時(shí)，他才微微的穩(wěn)住了心緒。楊銳的意思他算是明白了，他之前就是商約大臣，洋人那些條約十有*都和他些牽連，現(xiàn)在復(fù)興會(huì)要他干得其實(shí)還是老一套，那就是和洋人談判，擬定新約、收回權(quán)益。
    商部的張謇是另外一個(gè)部級(jí)的非復(fù)興會(huì)人士，他本不想和新政府摻和在一起，但在趙鳳昌的勸說(shuō)下，他也不得不答應(yīng)楊銳的要求，不過(guò)他即使答應(yīng)也是只是個(gè)掛名的，商部的事情還是杜亞泉在獨(dú)自負(fù)責(zé)。唯有滬上的虞洽卿也想在新政府里撈一個(gè)職位，但看到官員的各種規(guī)條之后，也是不干了，有鐘觀光、虞輝祖、虞自勛這些人在，他即便是在滬上，也相當(dāng)于半個(gè)商業(yè)部長(zhǎng)，何必到北京去吃沙子呢。
    學(xué)部的蔡元培以及禮部的章太炎也和楊銳商談良久，學(xué)部主要是教育普及的問(wèn)題，蔡元培計(jì)劃做的極大，妄想著一步普及到初中，而楊銳的建議先普及初小，也就是三年義務(wù)教育，即便是如此，也有一千萬(wàn)學(xué)生。
    以教育會(huì)的數(shù)據(jù)，不包吃飯穿衣，每人每年也要三兩，三年就是近一億兩；高小初中以十取一計(jì)，一百萬(wàn)學(xué)生四年短學(xué)制，也要一千兩百萬(wàn)兩；而高中或者中專，十取二有二十萬(wàn)學(xué)生，這些人的教育成本可不是三兩能搞定了，每人每年最少十兩，兩年下來(lái)也就是四百萬(wàn)兩；而大學(xué)每年招生十萬(wàn)，四年，二十兩每年，就需要八百萬(wàn)兩，最后是留學(xué)生，一千五百兩一個(gè)，每年外派兩千人，那就是三百萬(wàn)兩。
    這些預(yù)算統(tǒng)計(jì)起來(lái)，再加上其他花銷，加起來(lái)要達(dá)到一億三千萬(wàn)兩。以立國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況，每年能給學(xué)部的預(yù)算極為有限，前面五年的教育預(yù)算平均每年為三千萬(wàn)兩。以此反推，留學(xué)生外派兩千人，三百萬(wàn)兩；大學(xué)生五萬(wàn)，四百萬(wàn)兩；高中和中專二十萬(wàn)，四百萬(wàn)兩，高小初中招生五十萬(wàn)，六百萬(wàn)兩；剩余一千三百萬(wàn)兩，加上教育會(huì)每年原有的六百萬(wàn)兩，只有一千九百萬(wàn)兩可以用于小學(xué)教育。(未完待續(xù))