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    雖然戰(zhàn)爭還沒有結(jié)束，但是成立臨時政府暫時沖淡了戰(zhàn)爭造成的影響。
    從某種意義上講，在危地馬拉成立臨時政府要比擊敗軍人獨裁政權(quán)更加困難，從一開始就舉步唯艱。
    關(guān)鍵就是，這個臨時政府應(yīng)該由誰說了算。
    雖然中國當(dāng)局早已宣稱，臨時政府只是過渡政權(quán)，在徹底消滅了軍人獨裁政權(quán)，結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)之后，將在危地馬拉舉行全國大選，建立民主政權(quán)，但是任何人都知道，誰控制了臨時政府，誰就能在將來的大選中拔得頭籌。
    這下，問題就出來了。
    流亡政權(quán)理所當(dāng)然的認(rèn)為，做為民選政府，理應(yīng)出面組建臨時政府，并且代表危地馬拉參與國際活動。游擊隊則認(rèn)為，流亡政權(quán)早已名存實亡，而且根本沒有為危地馬拉人民爭取民主的斗爭貢獻力量，也就無權(quán)組建臨時政府，而一直在與軍人獨裁政權(quán)抗?fàn)幍挠螕絷牪攀俏５伛R拉的合法繼承者。
    顯然，這也成為了中國在這場戰(zhàn)爭中遇到的第一個麻煩。
    所幸的是，在戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，中國當(dāng)局就已經(jīng)預(yù)料到了可能遇到的麻煩，并且為此做好了準(zhǔn)備。
    八月十五日，在游擊隊代表全數(shù)到達后，中國特使姜子豪在危地馬拉城召開了組建臨時政府的第一次會議。
    在這次由五名游擊隊代表、三名流亡政權(quán)代表參與的會議上，姜子豪提出。臨時政府將是一個聯(lián)合政府，游擊隊與流亡政權(quán)都將獲得應(yīng)有的席位，雙方將共同管理危地馬拉，直到民選政府誕生。
    當(dāng)然，一次會議肯定無法解決所有問題。
    接下來，自然是漫長的談判。
    這個時候，全世界都在關(guān)注危地馬拉城里的談判。關(guān)注這個由中國扶持、即將誕生的國家政權(quán)。
    只是，沒有多少人對其抱希望。
    雖然游擊隊與流亡政權(quán)同根同源，由被卡斯特羅推翻的民選政府產(chǎn)生。但是兩者選擇了不同的反抗道路，幾乎行同水火。
    游擊隊的主體是危地馬拉前國防軍的軍人，而且五支游擊隊的指揮官都是高級軍官。在前國防軍里享有崇高的地位。流亡政權(quán)的主體是民選政府的文職官員，而且主要領(lǐng)袖都是前政權(quán)的高官。
    在卡斯特羅的軍隊再次攻占危地馬拉城的時候，大部分國防軍軍人退入?yún)擦郑_始與獨裁者進行軍事斗爭。相比之下，民選政府的高官就沒有這么強大的勇氣了，除了少數(shù)留下來赴死的官員之外，大部分都逃亡海外。
    顯然，在政府官員流亡海外、軍人留下來抗?fàn)幍膯栴}上，游擊隊與流亡政權(quán)存在嚴(yán)重分歧。
    在游擊隊員眼里，那些逃亡海外的官員都是懦夫。背叛了他們當(dāng)初對民眾許下的承諾。
    同樣的道理，在流亡政權(quán)的官員眼里，游擊隊里的軍人都是莽漢，認(rèn)為他們所做的抵抗對推翻軍人獨裁政權(quán)沒有半點幫助。
    這還不是最嚴(yán)重的問題。
    在此后的數(shù)年里，游擊隊與流亡政權(quán)的矛盾愈演愈烈。
    主要就是。游擊隊想要在抵抗卡斯特羅的戰(zhàn)爭中取勝，少不了國際社會的支持，而能夠爭取到國際社會支持的只有流亡政權(quán)。可惜的是，流亡政權(quán)在巴拿馬的日子并不好過，并沒有為游擊隊爭取到多少支持。更要命的是，流亡政權(quán)的一些舉動。甚至對游擊隊的生存構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
    比如在一九六四年秋，三支規(guī)模最大的游擊隊準(zhǔn)備聯(lián)合行動，襲擊埃爾普羅格雷索附近的政府軍，然后奪取從巴里奧斯港運往危地馬拉城的物資，特別是由墨西哥提供給政府軍的數(shù)萬噸彈藥。可惜的是，在行動開始之前，一名負(fù)責(zé)提供情報援助的流亡政權(quán)官員叛變，把游擊隊的行動計劃出賣給了卡斯特羅，而三支游擊隊在這次注定要失敗的襲擊中損失了將近五百名游擊隊員。
    當(dāng)然，這樣的事情并不少見。
    在中國出兵危地馬拉之前，至少有二十三名流亡政權(quán)官員背叛，有的投靠了卡斯特羅的軍人獨裁政府，有的則把情報出售給墨西哥、或者是德意志第二帝國的情報官員，有的則去了邦聯(lián)美國。
    這些事情，讓游擊隊不再信任流亡政權(quán)。
    更重要的是，游擊隊的絕大部分成員都認(rèn)為，流亡政權(quán)根本沒有資格成為危地馬拉的合法代表，甚至拒絕讓他們回國。
    不可否認(rèn)，危地馬拉流亡政權(quán)存在很多問題。
    只是，同樣不可否認(rèn)的是，流亡政權(quán)是唯一能夠代表危地馬拉的合法政權(quán)，其政治地位在游擊隊之上。
    原因很簡單，流亡政權(quán)是民主選舉產(chǎn)生的，在被推翻之前得到了眾多國家承認(rèn)。
    即便中國當(dāng)局并沒有打算讓流亡政權(quán)直接統(tǒng)治危地馬拉，但是在過渡時期，流亡政權(quán)仍然是合法的代言人。
    只是，缺少了游擊隊的支持，流亡政權(quán)在危地馬拉根本站不住腳跟。
    更重要的是，軍人獨裁政府還沒有被推翻，大半個危地馬拉依然在卡斯特羅家族的掌控之中，而中國出兵的理由就是推翻卡斯特羅家族的軍人獨裁統(tǒng)治，結(jié)束在危地馬拉已經(jīng)持續(xù)了十多年的戰(zhàn)亂與人道主義災(zāi)難。也就是說，在推翻卡斯特羅家族的獨裁統(tǒng)治之前，中國沒有理由在危地馬拉樹立另外一個敵人。
    結(jié)果就是，必須撮合游擊隊與流亡政權(quán)，組建一個聯(lián)合臨時政府。
    顯然，這是一項艱苦卓絕的工作，需要的是政治智慧，而不是軍事手段。
    軍隊只能贏得戰(zhàn)場上的戰(zhàn)爭，而不能贏得所有勝利。某些勝利，必須通過戰(zhàn)爭之外的方式才能獲取。
    流亡政權(quán)與游擊隊的談判持續(xù)到八月底，才有了初步結(jié)果。
    這就是，臨時政府將設(shè)置十一個部長席位，游擊隊獲得七席、流亡政權(quán)獲得四席，而臨時政府所做出的任何決定都需要獲得三分之二以上部長的支持，也就是說，流亡政權(quán)擁有否決權(quán)。
    當(dāng)然，這不是關(guān)鍵。
    真正的關(guān)鍵是臨時政府首腦人選。
    這個位置，給了流亡政權(quán)。
    為了安撫游擊隊，姜子豪不但給了游擊隊更多的部長席位，還鄭重承諾，只要中**隊仍然駐扎在危地馬拉，只要卡斯特羅家族沒有被推翻，那么坐在臨時政府總理位置上的任何人都只是傀儡。
    顯然，游擊隊接納了這個條件。
    由此可見，游擊隊與流亡政權(quán)的矛盾有多么尖銳。
    當(dāng)然，姜子豪的承諾也是現(xiàn)實，即在危地馬拉舉行全民大選、組建民主政府之前，這個國家的實際統(tǒng)治者都是中**隊。
    也許，在大選之后，這個局面仍然不會改變。
    八月三十一日，游擊隊代表與流亡政權(quán)代表在姜子豪的監(jiān)督下，簽署了成立臨時政權(quán)的協(xié)議書。
    十天后，也就是九月九日，危地馬拉臨時政府正式宣告成立。
    后來，這一天成為了危地馬拉的國慶節(jié)。
    臨時政府成立當(dāng)天，包括首相在內(nèi)的十二名高官在危地馬拉城宣誓就職，而出任國防部長的是一名游擊隊的指揮官。
    接下來的事情，也就順理成章的開始了。
    臨時政府所做的第一件事情是恢復(fù)控制區(qū)內(nèi)的社會秩序，包括在危地馬拉城、埃斯昆特拉等地成立警察機構(gòu)，設(shè)置行政單位，協(xié)助難民返回家園，開始戰(zhàn)后重建，成立人道主義救援機構(gòu)等等。
    接下來要做的，就是成立一支于其地位相稱的國防軍了。
    九月十五日，危地馬拉國防軍正式重建，主力全部來自游擊隊，而且所有軍官都是游擊隊員。
    不同的是，這支軍隊里有大量來自中國的軍事顧問與教官。
    按照中國政府與危地馬拉臨時政府簽署的委托協(xié)議，在民選政府成立之前，危地馬拉國防軍由中**隊直接指揮，而中**隊將提供培訓(xùn)、武器裝備等等援助，并且安排國防軍參與對付軍人獨裁政權(quán)的戰(zhàn)爭。
    顯然，對中**隊來說，提供培訓(xùn)與武器裝備不算難事。
    雖然中國當(dāng)局做出了鄭重承諾，即幫助危地馬拉組建一支足以捍衛(wèi)主權(quán)、防止軍人獨裁政權(quán)復(fù)辟的國防力量，也就答應(yīng)為其提供包括坦克、戰(zhàn)機與艦艇在內(nèi)的各種重型裝備，但是在危地馬拉國防軍成立初期，需要的只是輕武器，即機槍、步槍、手榴彈、火箭筒、迫擊炮等等。
    這類武器，在中**隊的武器庫里并不罕見。
    再說了，危地馬拉只是一個彈丸小國，其國防軍的規(guī)模非常有限，也就不可能給中國造成太大的負(fù)擔(dān)。
    至于軍事培訓(xùn)，中**隊更不缺乏優(yōu)秀的教官。
    只是，這支軍隊還無法開上戰(zhàn)場。
    雖然游擊隊員都是優(yōu)秀的戰(zhàn)士，但是這些戰(zhàn)士需要時間去掌握中國制造的武器，更需要時間去熟悉正規(guī)軍的戰(zhàn)術(shù)。
    此外，還需要時間與中**隊磨合。
    別忘了，在危地馬拉民主政權(quán)誕生之前，危地馬拉國防軍聽命于中**隊，而并非所有游擊隊員都會心甘情愿的接受中**人指揮。
    樂觀一點，這支軍隊能在年底開上戰(zhàn)場。
    如果出了茬子，恐怕還得等上幾個月。
    在此之前，中**隊仍然得獨自進入?yún)擦郑鎸Ψ频聽?卡斯特羅在佩騰省招募的政府軍官兵。RQ