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    接下來(lái)幾天，顧祝同依次回訪了十多個(gè)盟國(guó)的將領(lǐng)。
    按照李向龍的提議，顧祝同向這些盟友明確表示，只要在自行承擔(dān)運(yùn)輸與維護(hù)保養(yǎng)的情況下，中國(guó)海軍愿意為其無(wú)償提供武器裝備，而且只要這些國(guó)家的軍隊(duì)肯正式雇傭中**人擔(dān)任教官，中國(guó)海軍也愿意提供培訓(xùn)方面的支持。更重要的是，在引進(jìn)裝備與人才培訓(xùn)的情況下，中國(guó)海軍愿意幫助任何一個(gè)盟國(guó)建立起現(xiàn)代化的海軍指揮體系，使其擁有保衛(wèi)領(lǐng)海的基本能力。
    顯然，顧祝同給出的答復(fù)，讓那些滿懷希望的海軍將領(lǐng)們十分興奮。
    要知道，中國(guó)海軍是世界上最強(qiáng)大的海軍，能夠得到中國(guó)海軍的幫助，就意味著建立自己的強(qiáng)大海軍有了基本保證。
    當(dāng)然，并非所有盟國(guó)都希望建立強(qiáng)大的海軍。
    原因很簡(jiǎn)單，有些國(guó)家實(shí)在是過(guò)于弱小，根本就沒有能力建立強(qiáng)大的海軍，也養(yǎng)不起強(qiáng)大的海軍。
    只是，對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，顧祝同的保證依然同樣重要。
    這就是，通過(guò)接受中國(guó)海軍的援助，以及雇傭中國(guó)海軍的教官，能夠與中國(guó)海軍建立起非常親密的關(guān)系，而這就意味著能夠與中國(guó)在政治層面上走得更近，從而使其基本國(guó)家利益有了最強(qiáng)大的保障。
    反過(guò)來(lái)看，得到中國(guó)的軍事援助，也就等于在政治上成為了中國(guó)的盟友。
    顯然，在戰(zhàn)后的國(guó)際社會(huì)中，對(duì)任何一個(gè)想要維護(hù)其基本利益的小國(guó)來(lái)說(shuō)，成為中國(guó)的盟友是最重要的基礎(chǔ)。
    說(shuō)白了，在這個(gè)舞臺(tái)上，軍事合作只是政治聯(lián)合的手段之一。
    此時(shí)，首腦會(huì)晤也有了重大進(jìn)展。
    在中德意三方進(jìn)行了十多天的閉門磋商之后，德意志第二帝國(guó)與意大利最終答應(yīng)。在同盟國(guó)集團(tuán)的基礎(chǔ)上組建一個(gè)擁有一定實(shí)權(quán)的國(guó)際機(jī)構(gòu)，并且以該機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，共同維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。
    當(dāng)時(shí)，中國(guó)外長(zhǎng)提議把該機(jī)構(gòu)命名為“聯(lián)合國(guó)”。
    三月二十二日，在全體首腦會(huì)議上，劉伯恩正式提出組建聯(lián)合國(guó)。
    有趣的是，這個(gè)名字當(dāng)時(shí)還沒有確定下來(lái)。德意志第二帝國(guó)認(rèn)為應(yīng)該命名為“同盟國(guó)集團(tuán)和平與穩(wěn)定大會(huì)”。意大利則認(rèn)為應(yīng)該命名為“新國(guó)際聯(lián)盟”，此外還有一些國(guó)家提出了不同的名字。
    只是。在最終的表決中，“聯(lián)合國(guó)”這個(gè)名字得到的支持最多。
    問題是，聯(lián)合國(guó)并不是最核心的。
    按照劉伯恩的提議，聯(lián)合國(guó)不僅僅是同盟國(guó)集團(tuán)的國(guó)際機(jī)構(gòu)，而是所有獨(dú)立國(guó)家都有權(quán)參與的國(guó)際機(jī)構(gòu)，包括所有的戰(zhàn)敗國(guó)，因此在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上。每個(gè)國(guó)家都有席位，且只有一個(gè)席位。
    顯然，這根本無(wú)法體現(xiàn)出強(qiáng)國(guó)的重要性。
    要知道，強(qiáng)國(guó)也只有一個(gè)席位，意味著強(qiáng)國(guó)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上只有一票的權(quán)力，與其他國(guó)家沒有什么區(qū)別。
    問題是，決定世界和平與穩(wěn)定的是強(qiáng)國(guó)，而不是弱小國(guó)家。
    這樣一來(lái)，就需要另外一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)加強(qiáng)前國(guó)的地位與影響力，讓強(qiáng)國(guó)真正有能力來(lái)維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。
    這個(gè)時(shí)候。聯(lián)合國(guó)存在的價(jià)值被提了出來(lái)。
    說(shuō)白了，聯(lián)合國(guó)的最基本價(jià)值就是維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，打擊那些對(duì)和平與威脅構(gòu)成了威脅的勢(shì)力。
    正是在此基礎(chǔ)上，安理會(huì)誕生了。
    這個(gè)機(jī)構(gòu)的全程是“安全理事委員會(huì)”，而這才是真正的核心，因?yàn)椴⒎撬袊?guó)家都能成為安理會(huì)的成員。
    按照中德意協(xié)商的結(jié)果，安理會(huì)總共只有十四個(gè)席位，且中國(guó)、德意志第二帝國(guó)與意大利為常任理事國(guó)。另外十一個(gè)為輪值理事國(guó)，原則上歐洲、亞洲、非洲、北美洲、拉丁美洲與大洋洲各分得三個(gè)、三個(gè)、兩個(gè)、一個(gè)、一個(gè)與一個(gè)席位，且在聯(lián)合國(guó)大會(huì)成員國(guó)中輪流推舉產(chǎn)生。基本原則是在得到五分之一以上聯(lián)合國(guó)大會(huì)成員國(guó)支持以上的國(guó)家中產(chǎn)生，輪值國(guó)的任期為兩年。且任何一個(gè)輪值國(guó)都不得連任。在安理會(huì)中，最為重要的一點(diǎn)就是，三個(gè)常任理事國(guó)有一票否決權(quán)。在此基礎(chǔ)之上，其他成員國(guó)才具有表決權(quán)，而且任何決議都需要三分之二的多數(shù)支持。
    做為核心機(jī)構(gòu)，安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
    說(shuō)得簡(jiǎn)單一些，成員國(guó)說(shuō)賦予聯(lián)合國(guó)的所有特權(quán)，包括維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的權(quán)利都需要通過(guò)安理會(huì)行使。舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，如果聯(lián)合國(guó)要出兵維護(hù)某個(gè)國(guó)家或者某個(gè)地區(qū)的和平，就必須由安理會(huì)授權(quán)某一個(gè)成員國(guó)或者某幾個(gè)成員國(guó)組建聯(lián)合國(guó)部隊(duì)，并且由其代為行使維護(hù)權(quán)。
    當(dāng)然，這也意味著，在某些特定情況下，聯(lián)合國(guó)擁有通過(guò)軍事行動(dòng)維持和平的權(quán)力。
    這涉及到了另外一個(gè)問題，即聯(lián)合國(guó)的軍事力量從何而來(lái)。
    雖然德意傾向于組建常設(shè)的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)，即由聯(lián)合國(guó)的所有成員國(guó)派遣軍事力量，組成一支聯(lián)合**隊(duì)，以行使聯(lián)合國(guó)的維和權(quán)力，但是中國(guó)更傾向于在需要的時(shí)候，才以委托的方式成立聯(lián)合國(guó)部隊(duì)，即聯(lián)合國(guó)不設(shè)常備軍事力量，而是臨時(shí)由聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)提供用于維和的軍事力量。
    最終，因?yàn)樵诮?jīng)費(fèi)的分派問題上無(wú)法達(dá)成一致，中國(guó)的主張得到了更多國(guó)家支持。
    這也是可以理解的時(shí)期，即聯(lián)合國(guó)設(shè)立常備軍就存在軍費(fèi)開支，而當(dāng)時(shí)用來(lái)維持聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)都還沒有搞清楚，又如何來(lái)分配軍費(fèi)呢？顯然，這是一筆不小的開支，而且誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這筆開支，決定著其在聯(lián)合國(guó)中的地位。
    事實(shí)上，這也是聯(lián)合國(guó)成立之前最為嚴(yán)重的問題。
    雖然所有國(guó)家都承認(rèn)，只要是聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)，就必須承擔(dān)起維護(hù)聯(lián)合國(guó)的義務(wù)，也就需要為聯(lián)合國(guó)提供經(jīng)費(fèi)，但是并非所有國(guó)家在聯(lián)合國(guó)的地位都一樣，也并非所有國(guó)家的國(guó)力都一樣，因此責(zé)任有大小之別，那么支付的經(jīng)費(fèi)也就有多少之差，強(qiáng)大的、富裕的國(guó)家自然應(yīng)該負(fù)擔(dān)更多的經(jīng)費(fèi)。
    當(dāng)然，中國(guó)對(duì)此持肯定態(tài)度。
    關(guān)鍵就是，該用什么辦法來(lái)衡量各個(gè)國(guó)家所應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。
    顯然，中國(guó)當(dāng)局并不認(rèn)為，應(yīng)該由中國(guó)來(lái)承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)，也不應(yīng)該由中國(guó)來(lái)承擔(dān)大部分經(jīng)費(fèi)。
    問題是，其他國(guó)家都認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)聯(lián)合國(guó)的主要開支。
    不管怎么說(shuō)，成立聯(lián)合國(guó)是一件小事，也不是通過(guò)一次首腦會(huì)議就能解決的，而且很多細(xì)節(jié)上的問題還需要進(jìn)行反復(fù)磋商。
    在這次大會(huì)上，只確定了成立聯(lián)合國(guó)的重要性與必要性。
    大會(huì)結(jié)束之前，中國(guó)江南制造集團(tuán)的董事長(zhǎng)，也是中國(guó)首富首先站了出來(lái)，答應(yīng)把上海外灘的一塊土地捐獻(xiàn)給聯(lián)合國(guó)，用于建設(shè)聯(lián)合國(guó)總部，而他也將為建設(shè)聯(lián)合國(guó)總部提供全部經(jīng)費(fèi)。
    這樣一來(lái)，聯(lián)合國(guó)總部的選址問題就解決了。
    事實(shí)上，這是一筆不小的開支。
    要知道，外灘是上海最繁華的地段，可以說(shuō)是寸土寸金，而修建可以供數(shù)千人同時(shí)辦公的聯(lián)合國(guó)總部，也需要不少資金。
    最終，僅建設(shè)聯(lián)合國(guó)總部就花掉了五億華元。
    這是個(gè)什么概念？如果把通貨膨脹計(jì)算上的話，這筆錢在二十世紀(jì)末的時(shí)候相當(dāng)于一百四十億華元。
    不管怎么說(shuō)，在這次大會(huì)之后，成立聯(lián)合國(guó)的事情基本上確定了下來(lái)。
    只是，最終要到五個(gè)月之后的曼谷首腦會(huì)晤中，與聯(lián)合國(guó)有關(guān)的問題才能得到解決，聯(lián)合國(guó)也將在這個(gè)時(shí)候正式誕生。
    在積極推動(dòng)成立聯(lián)合國(guó)的時(shí)候，中國(guó)必須爭(zhēng)取獲得每一個(gè)同盟國(guó)的支持。
    也正是如此，針對(duì)同盟國(guó)的軍事援助問題也基本上確定了下來(lái)。
    三月二十七日，在由中方舉辦的一場(chǎng)宴會(huì)上，劉伯恩向所有與會(huì)的首腦表示，中國(guó)將在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，為所有友好國(guó)家提供無(wú)償?shù)能娛略瑤椭@些國(guó)家建立起現(xiàn)代化的國(guó)防力量，使其擁有保衛(wèi)本土所需要的最基本的軍事實(shí)力，而中國(guó)也樂意在戰(zhàn)后為所有友好國(guó)家提供安全保證。
    顯然，這意味著中國(guó)要在戰(zhàn)后建立新的同盟體系。
    更重要的是，與會(huì)的不僅僅有同盟國(guó)集團(tuán)國(guó)家的首腦，還有戰(zhàn)敗國(guó)的代表。
    也就是說(shuō)，劉伯恩的承諾不僅僅針對(duì)戰(zhàn)勝國(guó)，也針對(duì)那些愿意在戰(zhàn)后與中國(guó)友好交往的戰(zhàn)敗國(guó)。
    只是，在劉伯恩做出這個(gè)承諾的時(shí)候，中國(guó)內(nèi)部的問題還沒有得到解決。
    這就是，只有中國(guó)海軍表示愿意為友好國(guó)家提供無(wú)償軍事援助，而中國(guó)陸軍與空軍依然保持沉默。
    顯然，劉伯恩的表態(tài)，把陸軍與海軍逼入了死胡同。
    總統(tǒng)已經(jīng)表明了政治立場(chǎng)，如果陸軍與空軍表示反對(duì)，那就只能失信于人，而且讓外界知道中國(guó)內(nèi)部并不團(tuán)結(jié)。顯然，這是一件非常糟糕的事情，而吳鐵生與劉亞光都不可能做出這樣的事來(lái)。
    在這個(gè)問題上，吳鐵生與劉亞光只能做出讓步。
    只是，這是有代價(jià)的讓步，而不是無(wú)條件的讓步。(未完待續(xù))RQ