第九章 奇跡
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基本政治框架建立之后,馮承乾也算了卻了一件心愿。
不可否認(rèn),這套政治體制問(wèn)世的時(shí)候,存在很多漏洞。比如,在總統(tǒng)制方面,這規(guī)定了每屆任期為五年,卻沒(méi)有對(duì)連任次數(shù)做出規(guī)定。
又比如,臨時(shí)憲法與后來(lái)出臺(tái)的正式憲法中都只規(guī)定了實(shí)施〖中〗央與地方分離的稅收制度,并且要求每一項(xiàng)稅收都有針對(duì)的用途,卻沒(méi)有明確界分〖中〗央與地方稅收。這些遺漏,在后來(lái)都造成了較為嚴(yán)重的影響,甚至對(duì)國(guó)家統(tǒng)一產(chǎn)生了威脅。可是同樣不可否認(rèn),這是當(dāng)時(shí)所能建立的最理想的〖民〗主政治體制了,而且是具有自我完善能力的體制。
馮承乾擁有比這個(gè)時(shí)代任何人多要多的歷史經(jīng)驗(yàn),可是他不是超人。
在面對(duì)〖中〗國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情時(shí),馮承乾也不得不做出妥協(xié)。
不管什么制度,符合現(xiàn)實(shí)的,才是最好的制度。
對(duì)〖中〗國(guó)來(lái)說(shuō),最大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是沒(méi)有一個(gè)可以推行〖民〗主政治的社會(huì)基礎(chǔ),因此馮承乾也就只能建立一個(gè)框架式的〖民〗主體制。只有等到絕大部分〖中〗國(guó)人都認(rèn)識(shí)到了〖民〗主的好處,并且看重〖民〗主給予公民的權(quán)力,〖民〗主制度才能在〖中〗國(guó)生根發(fā)芽,也才能成為〖中〗國(guó)公民對(duì)抗統(tǒng)治者的利器。
在一九二四年,〖中〗國(guó)實(shí)際上更像是一個(gè)獨(dú)裁國(guó)家。
當(dāng)然,獨(dú)裁者不是一個(gè)人,而是一群人,即以馮承乾為首,以“〖中〗國(guó)〖民〗主團(tuán)結(jié)復(fù)興黨”為核心的,以富國(guó)強(qiáng)軍、振興中華為繼任的這群人。至于所謂的〖民〗主,還要等到幾十年之后才能出現(xiàn)。
不可否認(rèn),獨(dú)裁不是什么好東西。
可是,在特殊事情,獨(dú)裁也不見(jiàn)得只有壞處。
對(duì)此時(shí)的〖中〗國(guó)來(lái)說(shuō),獨(dú)裁既是必要的,也是有益的。
關(guān)鍵就是,掌握國(guó)家權(quán)力的這些人,都有一個(gè)共同的目的,而且都在為這個(gè)目的而奮發(fā)圖強(qiáng)。
更重要的是,這個(gè)目的,成為了〖中〗國(guó)社會(huì)的鼻大凝聚力。
在經(jīng)歷了前清末期的恥辱與動(dòng)亂之后,即便是身處偏遠(yuǎn)山區(qū)的〖中〗國(guó)人都知道,只有國(guó)家強(qiáng)大了,〖中〗國(guó)才有希望,百姓才有希望。
當(dāng)然,這只是一種口號(hào)式的號(hào)召力。
要想把號(hào)召力轉(zhuǎn)化為凝聚力,就得讓盡可能多的百姓在變革中獲益,成為變革的既得利益者,從而擁護(hù)與推動(dòng)變革。
對(duì)此,馮承乾有極為清楚的認(rèn)識(shí)。
一九二四年底,在馮承乾,或者說(shuō)是在“〖中〗國(guó)〖民〗主團(tuán)結(jié)復(fù)興黨”的推動(dòng)下,國(guó)民議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)至關(guān)重要的法案,即引發(fā)了整個(gè)〖中〗國(guó)社會(huì)大變革,影響了四億〖中〗國(guó)人的《土地私有化改革法》。
該法的核心內(nèi)容,就是褻奪地主的土地所有權(quán)。
其中,最有力的的一項(xiàng)條款就是,任何一塊土地,如果在兩年之內(nèi)沒(méi)有耕種,將由政府收歸國(guó)有,再轉(zhuǎn)讓給他人耕種。
該法案生效之后,全國(guó)范圍掛起了一股“棄耕浪潮”
當(dāng)然,發(fā)起者是由“〖中〗國(guó)〖民〗主團(tuán)結(jié)復(fù)興黨”組織起來(lái)的農(nóng)民、而且主要是佃農(nóng)。在經(jīng)過(guò)宣傳之后,大部分佃農(nóng)都認(rèn)識(shí)到,只要他們不為地主耕種土地,那么兩年之后,那些土地就會(huì)又國(guó)家分配給他們,成為他們的土地。
讓馮承乾沒(méi)有想到的是“棄耕〖運(yùn)〗動(dòng)”很快就演變成了“農(nóng)民進(jìn)城浪潮”
原因很簡(jiǎn)單,當(dāng)大量佃農(nóng)放棄租耕的土地之后,只能到城市里尋找工作機(jī)會(huì),才能養(yǎng)家糊口。
雖然當(dāng)時(shí),絕大部分佃農(nóng)進(jìn)城只是權(quán)宜之計(jì),畢竟任何人都不可能餓著肚皮活兩年,而在離開(kāi)土地之后,佃農(nóng)只有到城市里才能找到工作,因此很多佃農(nóng)進(jìn)城的時(shí)候,只是希望在這兩年里能夠活下去,等到兩年之后再回到農(nóng)村,獲得由政府分配的土地。但是兩年后,超過(guò)三分之二的進(jìn)城農(nóng)民留了下來(lái),因?yàn)樵谶@兩年中,他們已經(jīng)掌握了必要的勞動(dòng)技能,成為了產(chǎn)業(yè)工人。更重要的是,城市里能夠提供更好的生活條件,在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各個(gè)方面都比農(nóng)村好得多。此外,進(jìn)城農(nóng)民在適應(yīng)了城市里的生活之后,特別是在嘗到了工業(yè)化的甜頭之后,也沒(méi)有幾個(gè)想回去。
在這場(chǎng)〖運(yùn)〗動(dòng)中,最大的受害者就是地主,特別是大地主。
事實(shí)上,最初的時(shí)候,包括大部分民族資本家都反對(duì)錄奪地主的土地。原因很簡(jiǎn)單,〖中〗國(guó)的民族資本家,大多由開(kāi)明地主發(fā)展而來(lái),與地主階層有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,而錄奪土地本身就是為了打擊地主。
只是,在〖運(yùn)〗動(dòng)開(kāi)始之后,特別是在農(nóng)民進(jìn)城之后,民族資本家的態(tài)度來(lái)了個(gè)一百八十度的轉(zhuǎn)變。原因也很簡(jiǎn)單, 大量農(nóng)民涌入城市,等于增加了大量的工業(yè)勞動(dòng)力,從而降低了勞動(dòng)力價(jià)格。
對(duì)資本家來(lái)說(shuō),這就等于降低了生產(chǎn)成本,或者說(shuō)提高了利潤(rùn)率,從而能夠獲得更多的好處。
要知道,在此之前,因?yàn)榇罅縿趧?dòng)力被束縛在土地上,〖中〗國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人嚴(yán)重不足。
嘗到甜頭之后,民族資本家自然不再反對(duì),反而成為了“土地法”
最為堅(jiān)定,也是最強(qiáng)有力的擁護(hù)者。
這下,心存不滿(mǎn)的地主沒(méi)什么好期盼的了。
要知道,軍隊(duì)掌握在政府手里,而且軍火由企業(yè)供應(yīng),與地主沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系。如果地主打算鬧事,首先就得問(wèn)一下軍隊(duì)的意見(jiàn)。
“土地法”的順利實(shí)施,成為了〖中〗國(guó)工業(yè)發(fā)展最強(qiáng)大的推力。
可以說(shuō),正是“土地法、”解決了〖中〗國(guó)工業(yè)發(fā)展中最嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題,即欠缺勞動(dòng)力。
到一九二六年底,隨著政府開(kāi)始收回棄耕的土地,才有部分進(jìn)城農(nóng)民回流。只是,到這個(gè)時(shí)候,〖中〗國(guó)已經(jīng)不欠缺產(chǎn)業(yè)工人了。根據(jù)〖中〗央政府在一九二七年初做的統(tǒng)計(jì),〖中〗國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)超過(guò)了兩千萬(wàn)。
這是個(gè)什么概念?
在德意志第二帝國(guó),產(chǎn)業(yè)工人總量也就不過(guò)一千二百萬(wàn)。
即便在美國(guó),產(chǎn)業(yè)工人總量也只有一千八百萬(wàn)。
另外幾個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó),比如英國(guó)只有六百萬(wàn),法國(guó)不到五百萬(wàn),意大利只有五百萬(wàn),荷蘭連兩百萬(wàn)都不到。
誰(shuí)也沒(méi)有想到,在不到十年里,〖中〗國(guó)就擁有了世界上規(guī)模最龐大的工人隊(duì)伍。
雖然在生產(chǎn)效率上,〖中〗國(guó)工業(yè)依然無(wú)法跟西方國(guó)家媲美,但是依靠龐大的人力資源,〖中〗國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)名列全球第七。
這意味著計(jì)么?
雖然沒(méi)有確切統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但是到一九二七年初,〖中〗國(guó)在工業(yè)產(chǎn)值上,已經(jīng)與〖日〗本相差無(wú)幾。〖日〗本在明治維新之后,huā了近七十年所取得的成就,〖中〗國(guó)只huā了不到十年就追上,甚至在某些領(lǐng)域超越了〖日〗本。
當(dāng)然,〖中〗國(guó)導(dǎo)〖日〗本,根本無(wú)法相提并論。
不管是在國(guó)土面積、資源多寡與人口數(shù)量上,〖中〗國(guó)與〖日〗本都不是一個(gè)級(jí)別上的國(guó)家。此外,還有一個(gè)不可忽視的因素。〖日〗本在工業(yè)化進(jìn)程上,基本上沒(méi)有得到外來(lái)援助,即便與英國(guó)結(jié)盟,也是在工業(yè)化中期之后。相反,〖中〗國(guó)從一開(kāi)始,就得到了德意志第二帝國(guó)的全力支持,不然也不可能在如此短的時(shí)間內(nèi),解決工業(yè)化初期必須面對(duì)的諸多問(wèn)題,更不可能在如此短的時(shí)間內(nèi)取得如此大的成就。
顯然,〖中〗國(guó)創(chuàng)造了一個(gè)巨大的奇跡。
此后,創(chuàng)造了類(lèi)似奇跡的,只有一個(gè)國(guó)家,即布爾什維克俄國(guó)。
只不過(guò),要到一九三三年之后,布爾什維克俄國(guó)才基本上完成了工業(yè)化,到一九三八年才全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
也就是說(shuō),在工業(yè)化進(jìn)程中,布爾什維克俄國(guó)比〖中〗國(guó)晚了十年。
顯然,在國(guó)家發(fā)展中,十年是一個(gè)巨大的差距。
要知道,十年之后,〖中〗國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了德意志第二帝國(guó),成為全球僅次于美國(guó)的第二大工業(yè)國(guó)。而到一九三八年,布爾什維克俄國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值仍然低于德意志第二帝國(guó),排名全球第四。
當(dāng)然,工業(yè)化與軍事現(xiàn)代化沒(méi)有分先后,而是同步進(jìn)行的。
更重要的是,〖中〗國(guó)實(shí)施工業(yè)化,最根本的目的就是富國(guó)強(qiáng)軍,因此〖中〗國(guó)的軍辜現(xiàn)代化伴隨著工業(yè)化一同前進(jìn)。
在“土地法”開(kāi)始落實(shí)的時(shí)候,馮承乾回歸到了他的本質(zhì)工作上來(lái)。
到一九二六年底,〖中〗國(guó)不但擁有了全球第五的鋼鐵產(chǎn)量,還是全球第四大造船國(guó),擁有了建造萬(wàn)噸級(jí)大型艦船的能力。
當(dāng)然,對(duì)支持一支強(qiáng)大的海軍來(lái)說(shuō),這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
在干回老本行,即規(guī)劃海軍發(fā)展的時(shí)候,馮承乾做的第一件事情,不是計(jì)劃建造哪些戰(zhàn)艦,而是對(duì)造船業(yè)進(jìn)行全面整頓與提升。
可以說(shuō),萬(wàn)噸級(jí)的造船能力,根本滿(mǎn)足不了海軍發(fā)展的基本需求。
要知道,在一九二零年代末,重巡洋艦的排水量都在一萬(wàn)噸以上。
雖然受“華盛頓海軍條約”限制,戰(zhàn)列艦等主力艦的排水量不得超過(guò)三萬(wàn)五千噸,但是馮承乾壓根就沒(méi)有想過(guò)建造戰(zhàn)列艦這樣的主力艦。
在下一場(chǎng)大戰(zhàn)平,戰(zhàn)列艦就會(huì)被送進(jìn)博物館。
未來(lái),主宰海洋的,將是一種全新的戰(zhàn)艦!