第二百五十七章 難度很高的工作
,宦海縱橫 !
第二百五十七章難度很高的工作
聽完方雷這三項(xiàng)工作的匯報,陳寧并沒有發(fā)表意見。第一項(xiàng)關(guān)于旅游節(jié)的工作,陳寧是贊成的,雖說瀛洲目前的交通不便,但是辦好此次旅游節(jié),擴(kuò)大宣傳效應(yīng),對瀛洲的旅游業(yè)還是有一定的促進(jìn)作用的。
但是第二和第三項(xiàng)工作卻就不那么簡單了。陳寧雖然剛剛報到,對瀛洲的情況不是很熟悉,但是這也不等于陳寧一點(diǎn)都不知情。至少在上任前陸安順交給陳寧的瀛洲的基本情況來看,瀛洲一年的財(cái)政收入才區(qū)區(qū)七個多億,是典型的吃飯財(cái)政。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分是靠市財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。要想建造一個二級甲等醫(yī)院以及一個寄宿制高中,沒有四到五億是完全不可能的。
當(dāng)然,作為縣長方雷也不可能不知道這其中的困難。在方雷的匯報中,想建設(shè)一個二級甲等醫(yī)院和一個寄宿制高中的資金想準(zhǔn)備向市里申請一部分,瀛洲再籌集一部分,盡快把這兩個涉及民生問題的重要工作開展起來。
陳寧還從方雷的匯報中可以聽出,這兩項(xiàng)工作早在方雷上任之初就已經(jīng)提出來了,但是沒有得到原任縣委書記的支持。陳寧上任后,方雷就第一時間來尋求陳寧的支持。
對于方雷一心想開展這兩項(xiàng)工作,不管是方雷出于什么目的,一旦建成,得到實(shí)惠的還是瀛洲的老百姓。對此,陳寧打心眼里是贊成的。不過,對于原縣委書記的反對,陳寧也是理解的。按照目前瀛洲的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,即便是市里能支持一部分資金,想建成這樣的一個醫(yī)院和學(xué)校也是非常吃力的。雖然,現(xiàn)在大家都在強(qiáng)調(diào)醫(yī)療、教育這些民生工程,但是一旦落到自己的頭上,大多數(shù)的官員還是考慮如何大力提高本地區(qū)的gdp,畢竟這是考察干部政績的主要指標(biāo)。花這么大的力氣和財(cái)力去建造一個學(xué)校和一家醫(yī)院,特別在瀛洲這樣的落后地區(qū),確實(shí)有點(diǎn)得不償失。況且現(xiàn)在向市里去爭取資金也不是那么容易的。
陳寧從口袋里掏出了煙,遞給了方雷一根,方雷不抽煙,連忙搖手推辭,一臉期盼地看著陳寧,他知道,他剛才匯報的兩項(xiàng)工作,如果沒有陳寧的支持,是完全不能開展的。
陳寧自己點(diǎn)上了煙,吸了一口之后,向方雷問道:“如果縣里同時要上馬這兩個項(xiàng)目,縣財(cái)政能拿出多少資金?”
方雷的眼睛一亮,陳寧問這話似乎有同意自己建議的意思,連忙回答道:“如果財(cái)政上緊一點(diǎn)的話,拿出一個億的資金還是有可能的。”
“一個億?”就算這兩個項(xiàng)目總投資需要四個億的話,就算市里能支持一部分資金,按照陳寧的經(jīng)驗(yàn),市里能支持的,最多是50%的資金,那還有25%的資金從哪里來呢?
“資金的差額部分,你有什么打算呢?”陳寧又問了一句。
“是這樣的,陳書記,你可能有些不了解,今年市里對瀛洲未來的發(fā)展定位建設(shè)成為國際生態(tài)島,政策逐步向瀛洲傾斜,財(cái)政支持力度也比往年來得大,如果我們下定決心要上這兩個項(xiàng)目的話,最多可以向市財(cái)政爭取到60%的資金。另外對于醫(yī)院的建設(shè),我們還可以和市里大醫(yī)院合作,不但在軟件上得到提高,而且還能通過和大醫(yī)院的合作,能支援我們一部分的建設(shè)資金。”說道這里,方雷看了看正十分認(rèn)真地聽著自己解釋的陳寧,有些不好意思地笑了笑,說道:“當(dāng)然了,如果和市里的大醫(yī)院合作,還要請市里進(jìn)行協(xié)調(diào)。”
聽到這里,陳寧也笑了笑。通過合作的形式,從那些大醫(yī)院身上爭取資金,爭取軟件升級。看來方雷想在瀛洲建立一個高水準(zhǔn)的醫(yī)院,可謂是機(jī)關(guān)算盡,甚至還想通過市里的行政干預(yù),讓大醫(yī)院和瀛洲合作。
陳寧揮了揮手,示意方雷繼續(xù)說下去。
“關(guān)于建造學(xué)校方面的資金,我們還可以向銀行貸款一部分,將來由財(cái)政來還本付息。”方雷把自己的計(jì)劃向陳寧和盤托出。
“有沒有考慮是不是分步來實(shí)施呢?”陳寧皺著眉頭問道。方雷的計(jì)劃看似有實(shí)施的可能,但是陳寧知道實(shí)施起來難度非常大,首先就是向市里爭取資金,想拿到最高60%的資金支持,不是說不可能,一般來說,規(guī)定最高能拿到60%的資金支持,但是實(shí)際上能拿到40-50%的資金已經(jīng)是非常好了,除非能夠得到黨政一把手的大力支持,光憑借瀛洲縣自己去爭取的話,幾乎是不可能的。
另外,和市里大醫(yī)院的合作,既要人家出錢,又要人家出人、出技術(shù),正如方雷剛才所說的,需要市里的協(xié)調(diào),其實(shí)就是讓市政府下行政命令。市政府肯不肯下這個命令還兩說呢。
“陳書記,時間不等人吶。這兩個項(xiàng)目從籌集資金到立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工,最起碼要一年半的時間才能建成,如果我們分步實(shí)施的話,最起碼需要兩年半到三年的時間。我們等得起,可是瀛洲的人民等不起呀。”說這句話的時候,方雷顯得有些激動。
看著方雷激動的神情,陳寧也有些感動,雖說方雷顯得過于心急,但是從方雷的回答中,陳寧可以看出方雷是真想為瀛洲人民辦點(diǎn)實(shí)事。
“方縣長,這樣吧,你把這些材料放在這里,讓我好好看一下,然后召開一個常委會大家再討論一下。”感情是一回事,實(shí)際情況又是一回事。剛剛上任,在還沒有了解各方面的情況,陳寧不想過早的表態(tài)。
一聽陳寧這話,方雷的臉上不由地露出了一絲失望之色,不過,方雷馬上就調(diào)整過來,笑著對陳寧說道:“那好,陳書記,你先看一下,有什么不妥之處,我們還可以調(diào)整一下。”說著,方雷又忍不住補(bǔ)充一句道:“最好能快一點(diǎn),時間不等人呀。”
其實(shí),方雷對陳寧的這種反應(yīng)也在意料之中,畢竟陳寧剛剛上任,了解情況還需要一定的過程。任何一個成熟的干部,都不會在還沒有了解清楚情況,就作出表態(tài)。不過,陳寧在上任前對方雷的示好,讓性急的方雷看到了希望,希望陳寧能信任自己,支持自己的這兩項(xiàng)工作。
陳寧的回答顯然讓方雷有些失望,看來這個年輕的縣委書記絕不是他想象中的那么簡單。不過,方雷也能夠理解,畢竟在官場上,很難做到相互之間的絕對信任,要陳寧在沒有了解清楚,就表態(tài)作出支持自己的決定,顯然不太現(xiàn)實(shí)。陳寧答應(yīng)先看一看,召開常委會討論一下,就已經(jīng)相當(dāng)不錯了,不象他的前任,對于方雷提出的這兩個建設(shè)醫(yī)院和學(xué)校的建議,直接予以否決,也根本不拿到常委會進(jìn)行討論。對上常委會,方雷還是比較有信心的,畢竟這是惠及瀛洲的好事,常委會中本地干部又占多數(shù),誰不想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)好事呀。關(guān)鍵是陳寧的態(tài)度,不但陳寧要同意,而且到市里爭取資金以及和大醫(yī)院合作的事,還要陳寧出面解決,方雷自問還沒有這個分量。陳寧畢竟是市委書記黃鎮(zhèn)點(diǎn)名調(diào)來的,陳寧如果直接去找黃書記的話,相信是沒有多大問題的。這也是方雷急著要向陳寧匯報的原因之一。
看著方雷有些迫不及待的樣子,陳寧微微笑了笑,這個方雷果然象方母所說的那樣,脾氣很急。同時,陳寧也感嘆,方雷應(yīng)該是個好干部,但是就沖著他這樣的脾氣,怪不得和前任書記的關(guān)系搞不好。要是當(dāng)初沒有蔣書記對他的賞識的話,估計(jì)很難走到這個位置上。
“放心吧,方縣長,我會抓緊的,這是惠及瀛洲百姓的大事嘛。不過,做任何事情,我們都需要從自己的實(shí)際情況出發(fā)。”陳寧淡淡地說道。
雖然,陳寧對方雷的建議還是很欣賞的,但是,還是忍不住點(diǎn)了方雷一句。要不是自己上任前,側(cè)面了解過方雷,而且也曾親自上門拜訪過他,稍微了解了一些方雷的脾氣性格。要不然,就沖著方雷剛才跟自己匯報的這些工作,這不是以上來要給自己出難題嘛,陳寧倒是真的要懷疑,方雷到底是為瀛洲的老百姓著想,還是借機(jī)要為難自己這個新任縣委書記,給自己一個下馬威。同時,陳寧也適當(dāng)給方雷潑了潑冷水,就算自己支持,常委會通過,正式提上議事日程,操作起來,也是困難重重的。
方雷的臉色微微一變,方雷知道他今天急著向陳寧匯報的這兩項(xiàng)工作是有些不妥,但是方雷最主要還是認(rèn)為第一自己沒有私心,完全是為了工作;第二從上次在自己母親家里跟陳寧談的過程,方雷認(rèn)為陳寧也是一個有膽識,有能力的干部,應(yīng)該會支持和理解自己。
陳寧看了方雷一眼,繼續(xù)說道:“關(guān)于旅游節(jié)的籌備工作,我完全同意。我們之所以要搞旅游節(jié),就是要把我們瀛洲的旅游業(yè)搞上去。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)把我們瀛洲定位為國際生態(tài)島的最終目的就是人居和旅游。所以,我們這次的旅游節(jié)不但要搞的好,而且還可以適當(dāng)向市里爭取一部分的資金,用于改善我們瀛洲的各項(xiàng)旅游設(shè)施。雖然,我們瀛洲的交通的確有些不便,但是我們只要把旅游設(shè)施建設(shè)好了,宣傳到位了,我想還是會吸引我們東方市乃至周邊省市的居民到我們瀛洲來旅游的。”
聽到陳寧不但支持自己關(guān)于大力搞好本次旅游節(jié),而且還建議向市里爭取旅游資金,這讓方雷還是很興奮的。要知道,由于瀛洲的經(jīng)濟(jì)十分落后,他這個縣長在資金方面時常捉襟見肘,只要能從市里爭取到資金,總是一件好事。
“是啊,陳書記,市里在旅游方面的確是有這方面專項(xiàng)的資金,我回去就讓旅游局打報告,向市局爭取用于改善我們瀛洲旅游設(shè)施的專項(xiàng)資金。”方雷拍了拍自己的腦袋,笑著說道:“我怎么就沒有想起來呢,光想著怎么把這次旅游節(jié)搞得更好。看來,以后在政府工作方面,我還要向你多匯報。”
一句話,就暴露了方雷在政府工作方面,和手下的各個副縣長的關(guān)系并不是太融洽。作為縣長重點(diǎn)抓的工作,即使在有些方面,縣長沒有想到的事情,下面分管的副縣長不可能不知道市里的有關(guān)政策,應(yīng)該及時向縣長匯報或者建議。但是,現(xiàn)在看來,除了常務(wù)副縣長和方雷的關(guān)系緊張以外,分管旅游的副縣長,要么是工作不認(rèn)真,要么就是故意不向方雷匯報或建議。而且象這種工作應(yīng)該是縣長交給分管副縣長去落實(shí),而不是縣長直接去找旅游局長吩咐。
看來,縣政府的工作也不正常呀。陳寧心里默默地想道。同時,對方雷的了解,陳寧認(rèn)為,縣政府的工作之所以不正常,跟方雷的性格和工作作風(fēng)有很大的關(guān)系。
不能否認(rèn),方雷應(yīng)該是個清廉、勤政的官員。脾氣急則是他的最大毛病。連陳寧這個縣委書記一上任,方雷就急著來向陳寧匯報剛才那兩項(xiàng)十分棘手的工作,更何況,他手下的那些副縣長了,估計(jì)也時常被方雷逼得很緊。陳寧也相信,方雷不會是故意去為難他們,肯定都是為了工作。但是,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作上講究的是方式方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。也不能一味地去逼自己的手下,要充分考慮各項(xiàng)客觀和主觀原因。顯然方雷在這方面做得有些欠缺。雖然,自己的搭檔不是一個跟自己爭權(quán)奪利的人物,但是,為了工作而搞不好關(guān)系的縣長,也讓陳寧有些頭疼。
方雷走后,陳寧坐在自己的辦公桌前,發(fā)了一陣的呆。不過,一個勤政清廉的搭檔總比一個跟自己搗亂或者對著干的縣長好呀。陳寧苦笑著搖了搖頭,心中自我安慰了一番。
姚磊輕輕地敲了幾下門之后,走了進(jìn)來,向陳寧匯報道:“陳書記,王部長來了,想向您匯報工作。”
“哦,王部長,快請進(jìn)。”
組織部長王雅琴是常委中唯一的一個女性,這次換屆新上任的組織部長,前任就是現(xiàn)任的黨群書記施衛(wèi)國,王雅琴原來是常務(wù)副部長。按照瀛洲目前的政治格局,王雅琴應(yīng)該屬于人大主任蔡明和施衛(wèi)國一派的人馬。不過,從昨天接風(fēng)宴上的情況來看,這位組織部長給陳寧的感覺,很有一番八面玲瓏,就是縣長方雷對她也是笑臉相迎。
“陳書記。”王雅琴走進(jìn)來之后,笑著叫了陳寧一聲。
“王部長,你好。”陳寧也笑著從座位上站了起來,走到王雅琴的面前,和王雅琴親切地握了握手。
來到外間的接待室坐了下來,姚磊也連忙給王雅琴泡上了茶。當(dāng)然,沒有陳寧的關(guān)照,姚磊當(dāng)然不會擅自用陳寧的茶葉。從茶杯冒出的香氣,陳寧就聞出不是自己帶來的特級龍井的香味,陳寧的心中暗暗點(diǎn)了點(diǎn)頭。秘書工作,不但要幫助領(lǐng)導(dǎo)處理一些日常事務(wù),更重要的是要處處貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖,不能擅自作主。從泡茶這件小事上,就能反映出自己的這個新任秘書在這方面還是挺注意的。
“陳書記,剛才方縣長在您這里,我也不好冒昧來打擾。”王雅琴姿勢十分優(yōu)雅地坐在陳寧的對面笑呵呵的說道。
王雅琴的這句話的潛臺詞就是,剛才我已經(jīng)來過一次了。意思是說,她自己也準(zhǔn)備第一時間來向陳寧匯報工作。
陳寧暗自點(diǎn)頭,看來這個王雅琴能跟各方面的關(guān)系相處的都很好,絕不是偶然的,的確非常會說話,讓人一聽就感覺到心里挺舒服的。
王雅琴是瀛洲本地人,四十歲剛出頭,作為一個女人在這個年紀(jì)就能坐上副廳級的位置,而且又是組織部這樣常委中最重要的部門,的確很不容易。象這樣的女人 會不會“上面”有人呢?
看著眼前風(fēng)韻很足的王雅琴,陳寧的心中突然冒出了這么一個想法。要是王雅琴知道此時陳寧心中的真實(shí)想法的話,王雅琴肯定會氣得吐血。其實(shí),王雅琴走到今天的這個位置,除了家庭原因外,主要還是靠自己的能力。王雅琴的父親原來是瀛洲的一個副縣長,現(xiàn)在瀛洲的人大主任蔡明當(dāng)年就是王雅琴父親的手下。王雅琴大學(xué)畢業(yè)后,就進(jìn)入了瀛洲共青團(tuán)工作,三十歲不到,就被提拔為共青團(tuán)瀛洲縣委的副書記,邁入了處級干部的行列。后來,出于對老領(lǐng)導(dǎo)的感激之情,時任縣委副書記的蔡明對王雅琴也是照顧有加,一路從團(tuán)縣委副書記提拔到書記,又到組織部副部長兼人事局局長,組織部的常務(wù)副部長。不過,這次換屆王雅琴之所以能一舉登上常委的寶座,主要還是有一定的偶然性,因?yàn)樗桥裕?dāng)時市委也是考慮到在瀛洲縣委常委中要有個女性,所以很自然地被提拔為縣委常委、組織部長。雖然王雅琴長得是挺漂亮的,但是和陳寧想象的是不是“上面”有人,倒是毫不搭邊。
不過,王雅琴是除了縣長方雷以外,第一個主動到陳寧這里來匯報工作的常委,陳寧也表現(xiàn)的十分熱情,在姚磊泡茶的時候,和王雅琴寒暄了幾句。