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    交通建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施的重中之重，在趙無極的計劃里，在五年計劃（其實只有4年）結(jié)束之后，要實現(xiàn)公路“村村通”，標(biāo)準(zhǔn)不能低于21世紀(jì)的“村村通”。
    與公路“村村通”相配套的，還有電力“村村通”、電話“村村通”、廣播“村村通”，電視信號覆蓋全鄉(xiāng)80的領(lǐng)域。
    此外，鳳山場鎮(zhèn)將啟動新的建設(shè)規(guī)劃，由現(xiàn)在又破又爛的才200米長的獨街，形成一橫（長400米寬20米）二縱（各長100米寬12米）的街道格局，城鎮(zhèn)常住人口由現(xiàn)在的500余人（不含學(xué)生）擴展到5000人，初具現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)規(guī)模；重新規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、畜禽交易市場、菜市場，統(tǒng)一建設(shè)鄉(xiāng)自來水廠（現(xiàn)在用的是山泉），統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展園區(qū)。
    工商業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鳳山鄉(xiāng)將重點發(fā)展鳳山酒廠、鳳山中藥廠兩大支柱企業(yè)，向外擴張鳳山建筑公司、鳳山豆干合作社，穩(wěn)步發(fā)展其他各大專業(yè)合作社，鼓勵供銷社與鄉(xiāng)政府及個人聯(lián)合，組建新型商業(yè)企業(yè)，搞活鳳山商品流通，鼓勵鳳山場鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦個體餐旅企業(yè)。
    鳳山酒廠的目標(biāo)，87年內(nèi)將實現(xiàn)銷售收入200萬元，利稅20萬元，90年實現(xiàn)銷售收入2000萬元，利稅300萬元，員工規(guī)模超過200人。
    鳳山中藥廠的目標(biāo)，87年實現(xiàn)銷售收入100萬元，利稅5萬元以上，90年實現(xiàn)銷售收入1000萬元，利稅80萬元以上，員工規(guī)模超過100人。
    鳳山建筑隊今年要完成公司化改造，并實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元以上，利稅30萬元以上；在未來四年內(nèi)，產(chǎn)值與規(guī)模將連年翻番，90年爭取實現(xiàn)產(chǎn)值1億，利稅300萬元以上，員工規(guī)模超過300人，技術(shù)人員超過100人（建筑公司實際用工要大得多）。
    鳳山豆干合作社，以及其他專業(yè)合作社，都有相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)這些目標(biāo)全部實現(xiàn)之后，僅工商業(yè)這一塊（含合作社），鳳山鄉(xiāng)的財政就有可能突破1000萬元。
    1000萬元，在后世任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是十億、百億產(chǎn)值的數(shù)字下，根本就算不了什么。但是，在這個時代，如果真能實現(xiàn)1000萬元的稅利，鳳山本級財政至少可以留用500萬元，在這月工資剛剛過百的時代，很能夠做一點事情。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這一塊，趙無極定的方略是：穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展特色種植業(yè)以及特色林果業(yè)，鳳山鄉(xiāng)準(zhǔn)備成立“鳳山果業(yè)合作社”，全力推出“鳳山核桃”、“鳳山板栗”、“鳳山春桃”等品牌；準(zhǔn)備成立“鳳山林珍合作社”，推出“鳳山銀耳”、“鳳山木耳”、“鳳山食用菌”等品牌。
    “鳳山果業(yè)合作社”與“鳳山林珍合作社”，其實是各村專業(yè)合作社的聯(lián)合體，但前提是各自獨立經(jīng)營，自負盈虧，互不干涉。一般而言，各村專業(yè)合作社，主要任何是組織生產(chǎn)，開發(fā)新產(chǎn)品；而鄉(xiāng)一級的合作社則主要負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)以及市場營銷，各吃各的飯，各掙各的錢。
    譬如龍王潭山珍合作社，不滿意“鳳山林珍合作社”給的價格，可以不賣給“鳳山林珍合作社”，而轉(zhuǎn)賣給別人，鳳山鄉(xiāng)黨委政府以及任何人，都不得干涉。
    為了避免這一情況的發(fā)生，趙無極在制定相關(guān)文件時，特別強調(diào)了“訂單”一詞，即年初時“鳳山林珍聯(lián)合社”給各專業(yè)合作社下“訂單”，說好數(shù)量、等級與價格；如果到時“鳳山林珍合作社”拒不收購，就要賠償一定村民的損失；而各村合作社也不能因為價格突然高了就不想賣給鄉(xiāng)上，也要承擔(dān)違約責(zé)任。
    當(dāng)然，各專業(yè)合作社也可以去外面尋找“訂單”。
    一句話，“訂單”就是合同，是保護雙方利益的有法律效力的合同。至于這個價格定得如何，那就看雙方對市場信息的把握了。
    采取這些辦法，賺錢只是趙無極的一個小目的，他最根本的想法，是通過這樣的操作，讓農(nóng)民懂得市場經(jīng)濟，懂得經(jīng)營管理；而懂得市場經(jīng)濟懂得經(jīng)營管理的農(nóng)民，還是傳統(tǒng)的農(nóng)民嗎？原來那兩畝地，還能夠束縛住他們嗎？
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的另一塊大頭就是養(yǎng)殖業(yè)。除了“野放養(yǎng)豬合作社”外，趙無極鼓勵有養(yǎng)殖能力的農(nóng)戶，發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖，爭取每個村形成10戶左右年出欄100頭肥豬的“養(yǎng)豬大戶”，5戶左右年育肥500頭羊的“養(yǎng)羊大戶”，2年出籠10000羽以上的“養(yǎng)雞大戶”。
    如果這些目標(biāo)真能實現(xiàn)，鳳山的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就不存在任何問題了。
    鳳山的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，糧食是絕對沒有前途的，糧食最大的用處就是要么自己吃，要么做飼料。因為它性價比低，同樣質(zhì)量的稻谷，要拉到縣城，每斤就比別人要多4分錢運費。那么，鳳山什么東西性價比高呢，那就是180萬畝山林，以及9萬畝耕地。
    鳳山的耕地，只有約10分之一能種水稻，其他都是旱田、坡地，畝產(chǎn)量非常低，而且播種、收割成本更高，因此，用來發(fā)展林果、山珍或養(yǎng)殖，其用武之處就大了！
    到了后世21世紀(jì)的一些山區(qū)，他們依然受窮，其他因素就不用說了，他們的地方官員或者百姓，可能就沒弄清楚這個土地投入與產(chǎn)出之間的性價比問題。
    一般而言，山區(qū)的地不值錢，到處都是山坡荒地，如果用來種糧食，畝產(chǎn)比別人低，投入比別人多，市場比別人遠，怎么競爭？但如果發(fā)展多種經(jīng)營，譬如種植木耳，或圈籠養(yǎng)雞，其性價比一下子就提高了多少倍。
    但是，靠農(nóng)民一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營，也不行。譬如，你們家今年收了1000斤木耳，但這個鄉(xiāng)只有你們一家有，你怎么賣，你賣給誰，雖然最后也能賣掉，收入也不錯，但其中的銷售成本，就極有可能要占利潤的三分之一甚至更高。
    因此，政府引導(dǎo)，形成規(guī)模，暢通銷售，乃是山區(qū)農(nóng)民得以發(fā)展起來的三套馬車，缺一套都不行。
    在農(nóng)村建設(shè)方面，趙無極沒敢提出后世“農(nóng)民新村”的概念，至少，在鳳山的錢錢沒掙到手之前，不敢撓動這一塊，那是花錢的大王！但是，趙無極還是根據(jù)這個時代的特點，提出了一些指導(dǎo)性意見。
    譬如大修沼氣池；整治環(huán)境與個人衛(wèi)生；解決人畜飲水；對居住偏僻的村民實行移民等。
    教育方面，趙無極提出了“學(xué)生獎學(xué)金”和“教師獎學(xué)金”的概念，這些東西，本來是應(yīng)試教育的產(chǎn)物，但趙無極沒有其他任何辦法可以改變這一歷史慣性！
    譬如后世的假期補課，政府、教育主管部門、輿論等一再批判，但就是有學(xué)校要進行補課。是學(xué)校真的要頂風(fēng)作案？其實，學(xué)校校長還擔(dān)心補課被上級領(lǐng)導(dǎo)給拿下呢。
    學(xué)校補課真正的最大的“推手”，其實就是每個學(xué)生的家長！他們的孩子，沒進入重點中學(xué)，已經(jīng)輸了一截了，難道，還要讓他們的孩子再輸一截？
    家長不在乎補課費，也不在乎孩子累，他們只在乎孩子考個好高中，好大學(xué)！即便后世大學(xué)生爛市，但家長們對補課依然熱情不減！
    這事情的復(fù)雜性就在于，一個班上的學(xué)生，并不是每個家長都支持補課，但只要有那么部分家長補課，那么，自己的孩子也就只有跟著補了，為啥，道理很簡單，補課時老師講的就是課堂知識，老師補課時講了，以后上課就未必會講，如果自己的孩子沒去補課，等于是挪下功課了，到正式上課時又怎么跟得上？
    趙無極為了讓鳳山鄉(xiāng)大大小小的人物接受這個“五年計劃”，苦口婆心地講了兩個三小時，即總共六個小時。但最后，認可這個“五年計劃”的人并不多。
    即便是鄉(xiāng)黨委一般人，譬如韋長青韋書記，都明確表示，這個“五年計劃”我之所以舉手同意，不是因為這個計劃本身說服了我，而是我相信趙鄉(xiāng)長能夠讓這個“計劃”變成現(xiàn)實！
    趙無極聽到這些言論，可謂是欲哭無淚！
    因為，這個計劃，雖然是發(fā)端于他的思想，但卻是經(jīng)過系統(tǒng)升級后獎勵的“方案優(yōu)化”進行“優(yōu)化”過的啊。
    如果不是因為趙無極人品好，這個方案看來是要夭折在鳳山鄉(xiāng)了。
    惟有一個人是例外，這個人就李蘋。因為，此前趙無極的那個《鳳山鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展可行性報告》，鳳山鄉(xiāng)黨委一般人也不看好，幾乎全體反對，李蘋自己也不看好，她只是覺得里面有些東西比較新奇，再加上報告本身寫得非常好，她才寄給自己的老爸的。
    這一次，趙無極再次拋出的這個《鳳山鄉(xiāng)（1996-2000）經(jīng)濟社會發(fā)展五年計劃》，她最初的感覺也是很不好，這些目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？比天方夜潭還要玄幻啊！不過，李蘋馬上就聯(lián)想到上次那個報告的事，華辦要求廳級干部學(xué)習(xí)趙無極的那篇文章，李蘋春節(jié)期間回平原過春節(jié)時，老爸已經(jīng)給她說了。
    這個幾乎是顛覆性的事實，讓李蘋覺得：凡是鳳山鄉(xiāng)干部反對的，而恰恰就是黨的高級干部肯定的！而且，事實也最終會證明，趙無極是正確無比的。
    譬如她也曾經(jīng)不看好的所謂合作社，恰恰是這些專業(yè)合作社，去年給鳳山鄉(xiāng)帶來了實實在在的改變，不但讓相當(dāng)比例的農(nóng)戶大幅度增收，而且還讓鄉(xiāng)政府安然地度過了可能出現(xiàn)的財政危機！RS