116章 給老爸一個政績
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在很久之后,趙無極才搞懂這個系統(tǒng),為什么到了晚上10點左右才宣布任務(wù)完成,而不是當(dāng)時宣布。因為李馨欣雖然已經(jīng)表態(tài)喜歡趙無極了,兩人也像男女朋友一般呆了大半天。但是,李馨欣也是一個孝女,她一直是母親把她拉扯大的,雖然與趙無極私定了終身,但她還得征求母親的意見。只有她的母親同意了,這事才算沒有變數(shù)。
如果她的母親反對,也許李馨欣與趙無極兩人就走不到一起。
而趙無極在前世沒有這個經(jīng)歷,則是因為前世既沒有系統(tǒng),而趙無極也在縣團委工作,李馨欣的母親早就認(rèn)識他了,事情才顯得比較順利。
看到趙德正同志書房的燈還亮著,趙無極走過去敲開了門,“老爸,我有幾個問題想要向你請教。”趙無極態(tài)度非常端正。
“什么問題?”趙德正摘下眼鏡,看了一眼趙無極說道。對于兒子為什么這么晚才回來,他也沒問。這是趙德正比較民主的方面。
“你覺得縣城的治安狀態(tài)如何?”趙無極直接問道。
“治安?現(xiàn)在處于社會轉(zhuǎn)型期,每個縣的治安都不太好。”趙老爸用出了一個時髦術(shù)語。
“是。但是,我們也不能無所作為呀。”
“你有什么好主意?”趙老爸現(xiàn)在對這個兒子,算是比較服氣了,至少,可以與其平等交流。
“我也沒特別的好主意。但縣城里有一種人,如果管理好了,會成為維護(hù)社會治安的有力助手,但如果管理得不好,就有可能成為引發(fā)社會治安的導(dǎo)火索。”
“哦,什么人?”趙德正同志指了指書桌邊的一張椅子,示意趙無極坐下說。
“人力三輪。我今天聽陳程說,有些人力三輪受到了勒索,想加入陳程的人力三輪隊伍;陳程因為善于管理,三輪車夫內(nèi)部也比較團結(jié),因此那些想打他們主意的社會閑散人員動不了他們。另外,警察局在管理人力三輪時,也缺少好的主意,基本上是放任自流。”
“那該怎么辦?”
“我想到幾點主意,我先給你說說,如果你覺得行,我再形成文字的東西。”趙無極想了一下,說道,“第一,個體的三輪車夫不容易抵抗社會閑散人員的侵害,容易引發(fā)搶劫、打架等社會事件,因此,盧江應(yīng)該借鑒大城市管理出租車的方法,將這些三輪車夫分別組建成不同的公司,三輪車夫以公司員工的身份從事經(jīng)營活動;
第二,三輪車夫上街拉客時,應(yīng)該身著統(tǒng)一而醒目的服裝,服裝上應(yīng)該印上或繡上統(tǒng)一的服務(wù)號牌,甚至還可以印上有關(guān)盧江的宣傳口號,譬如‘文明盧江歡迎您’之類的字樣;
第三,警方在發(fā)放新的號牌時,可以通過公司投標(biāo)的方式競買,公開公正透明,以避免警方個人在其中其手;
第四,警方應(yīng)制定有關(guān)對三輪車夫的交通法規(guī)教育、遇糾紛如何處理等方面的規(guī)定,監(jiān)督相關(guān)公司執(zhí)行;
第五,警方除了發(fā)放三輪車運營牌照時,除了收取牌照費外,還可以定期收取管理費,以目前的物價和老百姓收入的水平看,每月收取2.5元即全年收取30元比較恰當(dāng)。
如果這幾條能夠?qū)嵭邢聛恚羞@樣幾項好處:第一,三輪車夫?qū)⒊蔀橛薪M織有單位的人,他們不再是孤家寡人,因此,可大大減少社會閑散人員或黑/幫對他們的侵害;第二,三輪車夫?qū)⒊蔀榈谝慌袷叵嚓P(guān)法規(guī)的人,而城市治安也會有一個大的好轉(zhuǎn);第三,三輪車騎到哪里,就像一道靚麗的風(fēng)景線,盧江的城市形象會有一個大大的提升;第四,警察局會由此增加一筆固定收入;第六,警察局還可以借此改變警察在民眾中的形象。
總之,只要考慮全面,措施得力,這樣‘新政’將會成為群眾喜歡、三輪車夫擁護(hù)、警方支持、政府得形象的一項惠民措施。”
趙無極說的這些,其實也是來自于后世地方政府管理人力三輪車的經(jīng)驗,但如果趙無極不提,盧江要走到這一步至少要95年之后,距今天還有9年左右的時間,而這9年,也正是人力三輪由目前的500余輛發(fā)展到4000輛的巔峰時期,政府提前介入這一“新興行業(yè)”既可以讓政府從中獲得管理經(jīng)驗,也可以讓人辦三輪產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
千萬不要小看人力三輪的作用。在92年之前它可是解決農(nóng)村剩余勞動力的有效途徑(早年的三輪車夫后來都定居在城里,星辰的堂弟就是其中的例子,呵呵);一輛三輪車能養(yǎng)活一家人,甚至能供養(yǎng)幾個大學(xué)生出來,對于那種有勞力,而缺少文化的農(nóng)民來說,能進(jìn)城踩三輪,是他們的最好選擇。
采取這樣的措施,會不會增加人力三輪車夫的負(fù)擔(dān)?這個賬要看怎么算,雖然每月可能要多支付40元左右,但在收入上也有可能增長。前世,趙無極也見過很多那種愛占便宜而不講道理的市民,坐了老遠(yuǎn)的人力三輪,講好是給2元的價格,結(jié)果下車時甩下5毛錢,你愛要不要,三輪車夫除了背后罵兩句人后,還有能什么辦法?而有了公司管理之后,一旦發(fā)生這種糾紛,三輪車夫就有了一個“伸冤”的地方,三輪車夫之間也會形成相互守望的友好關(guān)系。
如果這樣說,有人還不理解。那么城市的出租車就是一個最好的證明,不管什么人,坐了出租車后都主動交錢,甚至零錢還不讓找了。這個,除了出租車司機本身屬于“有錢人”(需要一部分本錢)外,難道與出租車行業(yè)形成了有序的管理沒有關(guān)系?
在后世的一些地方,由于政府對人力三輪的發(fā)展一直沒有一個統(tǒng)一的管理意見,導(dǎo)致很多地方的人力三輪泛濫,竟然出現(xiàn)了單雙號“限行”的情況,這種情況,對三輪車經(jīng)營者來說,也是一個損失。
“呵呵,小子,你這點子還算不錯。你把他整理出來,再給我吧。”趙德正同志表揚了趙無極這個官場新兵一句,而趙無極自然回到房間去整理方案去了。
看到趙無極回了自己的房間,趙德正同志卻思想開了。這小子,怎么會有這么多的想法,一個司空慣見的人力三輪車現(xiàn)象,幾乎每個城市人每個官員都知之甚深的一群進(jìn)城農(nóng)民,硬讓他給“上綱上線”到社會治安、城市管理、政府形象的層面。
趙德正同志雖然在官場中太老好,太本份,但他并不是笨,也不是能力低。他很快就想通了趙無極說的這番話的意義。人力三輪,是必然必須存在的,所謂有需求就有供給,但這東西要占道,要流動,還涉及到經(jīng)營,涉及到三輪車夫與市民之間的關(guān)系,不可避免地就會產(chǎn)生這樣那樣的問題,這些問題如果沒有類似于警方這樣的部門去過問去管理,就極有可能釀成大問題。
此外,如果把人力三輪管理好了,盧江顯得整潔有序了,讓社會各方滿意了,不但政府可能在其中獲得巨大的形象利益,甚至還可以將這一項經(jīng)驗推廣到其他行業(yè)的管理,譬如建筑工地工人的管理,菜市場臨時菜販和固定菜販的管理,服務(wù)行業(yè)人員的管理等。
或許可以說,趙無極這個人力三輪車的管理思路,讓趙德正同志提前思考到了“城市管理”這個主題。而這個問題,在前世,一直是社會矛盾的焦點,不管怎么管,管或者不管,都有人說三道四。而其中最最重要的原因,則是城市管理部門前期的不作為,才導(dǎo)致了后期的粗暴作為。
趙無極回到房間后,迅速躲入系統(tǒng)開始奮筆疾書,他要泡制的文件有兩個,一個是剛才給老爸說的,《關(guān)于加強人力三輪有序管理的思路》;另一個則是給陳程的,名字叫《遠(yuǎn)程三輪車公司經(jīng)營管理制度及經(jīng)營合同》。
陳程曾經(jīng)叫“陳遠(yuǎn)程”,上學(xué)時,他自己覺得“陳程”二字更好,便棄“遠(yuǎn)”字而不用。趙無極這樣寫,也符合三輪車公司的行業(yè)特點。
在給趙老爸“加強人力三輪有序管理的思路”這個文件里,除了上面提到的內(nèi)容,趙無極將其細(xì)化外,特別加重了警方和政府“服務(wù)民眾”的理念,這一理念,正是黨的宗旨的體現(xiàn),因此,“服務(wù)民眾”就占在了倫理的制高點上,讓政府也好警方也好,輕易放棄不得。
那么,如何“服務(wù)民眾”呢?趙無極在文件中特別闡明了,警方在管理人力三輪時,不能只管理只收費而不服務(wù),管理,不能高高在上,好像是救世主一般;收費,也必須公平合理,其收取管理費的額度,應(yīng)該由警方、三輪車公司、三輪車經(jīng)營者三方,甚至邀請民眾代表舉行“聽證會”。在服務(wù)民眾的具體措施上,趙無極也提出了一些新的觀點,譬如首問責(zé)任制,及時出警,定期或不定期召開座談會,聽取三輪車經(jīng)營者的意見等。