第五百三十九章 最后的權(quán)利
,主宰江山 !
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……
“咣咣咣……”
揚(yáng)州府城周邊的鄉(xiāng)村鎮(zhèn)集,鄉(xiāng)官們帶著人手,敲鑼打鼓的在大大小小的村鎮(zhèn)中穿行,將一張張陳漢的法令告示張貼在村頭村尾,張貼在鎮(zhèn)子公所。
所有的人都給驚動(dòng)了,不管是男是女,他們從一個(gè)個(gè)家中一個(gè)個(gè)小院中走出來(lái),匯集到鄉(xiāng)官的身邊,或是匯集到村頭的告示跟前。
……
南京城里,陳鳴臉色有些沉凝,因?yàn)榻裉炀褪切峦恋卣吒母飳?shí)施的第一天。他心里面對(duì)此事很難論出個(gè)對(duì)錯(cuò)的,他腦子里的那些知識(shí)無(wú)法清晰地告訴他答案。所以他看著陳惠行使著自己最后的權(quán)利。雖然陳惠說(shuō)的未嘗就沒(méi)有道理,可他心里七上八下的,覺(jué)得沒(méi)有必要。
現(xiàn)在復(fù)漢軍并不差錢(qián),等到明年紙幣發(fā)行,那稅務(wù)財(cái)政就更不差了。陳漢中央完全可以用一分金銀儲(chǔ)量發(fā)行三分乃至五分的紙幣。
可是陳惠還是做出了限制土地兼并的決定,他要用‘階梯式收費(fèi)’這一劃時(shí)代的‘創(chuàng)意’,最大程度的扼殺掉讓中國(guó)歷朝歷代都為之完蛋的土地兼并——這一主要問(wèn)題。同時(shí),這也是他在自己數(shù)年漢王生涯中所發(fā)布的最后一個(gè)政令,把高層內(nèi)部都討論了多次的階梯式農(nóng)稅落到了實(shí)處。
陳鳴眼睛深邃,他的雙眸里仿佛蘊(yùn)藏著一個(gè)大海,讓人看不全看不透。這項(xiàng)政策被陳惠很堅(jiān)定的賦予實(shí)施,而他并沒(méi)有多么堅(jiān)定的阻礙。
“工商發(fā)展是需要很多的勞動(dòng)力,需要大批的農(nóng)民從田地里走出來(lái)。”陳惠現(xiàn)在很理解這個(gè)官連,他說(shuō)服著陳鳴,“但這個(gè)與階梯式農(nóng)稅的實(shí)施有什么關(guān)聯(lián)嗎?”
“這天底下有多少家庭的田畝數(shù)量在百畝以上?”這項(xiàng)法則最終針對(duì)的還是那些地主,而且這在一定程度上還能逼的民間零碎的小塊土地進(jìn)行初步的集中。
一百畝地的紅線他們根本不需要超過(guò),他們只需要九畝九,就完全可以了。
最后別忘了,陳惠施行了階梯式農(nóng)稅,可對(duì)于家庭田畝數(shù)量在百畝一下的家庭可半點(diǎn)也沒(méi)有增添負(fù)擔(dān)啊。這是在割地主的肉,對(duì)于數(shù)量廣大的貧苦百姓是半點(diǎn)沒(méi)有傷害。
……
時(shí)間越來(lái)越逼近臘月了,云南,平岡鎮(zhèn)王柳村,位于大理城的東側(cè)。
鄉(xiāng)官貼好了告示就帶人離開(kāi)了,本來(lái)靜悄悄的的王柳村迅速熱鬧了起來(lái)。
村中地主王家。
王澄鑫一臉斥色的訓(xùn)著自家的婆娘,“頭發(fā)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)短。我就跟你說(shuō)過(guò),陳漢法紀(jì)嚴(yán)明,南京那是坐了天下的真龍,手下的官兵是不敢胡亂來(lái)的。你這婆娘偏偏嘀嘀咕咕的壞事……”
王澄鑫腦袋里的舊思想還是一水兒的根深蒂固,村里過(guò)來(lái)官兒了,自己作為王柳村的首面人物,就必須出面招攬村老熱情的把來(lái)人招待款待一番,至少也要拉進(jìn)家里喝喝茶嘮嘮話,再殺雞宰鴨的吃一頓。似乎這樣一來(lái)自己就能跟新朝的人打好關(guān)系了。
而他的老伴卻擔(dān)心陳漢剛?cè)蚊碌倪@些鄉(xiāng)官亂來(lái),把他們家給‘禍害’了。比如收稅啦,征人丁啊,那都是要被鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親戳脊梁骨的。所以這鄉(xiāng)官帶人敲鑼打鼓的進(jìn)村時(shí),她死活拉住了自己丈夫。要等一等,看看風(fēng)聲。
事實(shí)上當(dāng)時(shí)王澄鑫心里也是在打鼓,七上八下的,被老伴這么一拉也就縮起了頭來(lái)。
而事實(shí)證明陳漢的官兒還是夠廉潔的,根本就沒(méi)打秋風(fēng)的樣子,毫無(wú)一絲一毫攪民擾民的舉動(dòng)。王澄鑫挺起了胸脯來(lái),也就訓(xùn)起了自己老伴。
王家的地主婆卻是絲毫不在乎丈夫的訓(xùn)斥,幾十年的過(guò)活了,她知道自己的丈夫是個(gè)什么樣兒脾氣。看似現(xiàn)在在發(fā)火,實(shí)際上是一點(diǎn)事都沒(méi)。王家家小業(yè)小,她可不愿意冒一丁點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
“老爺,老爺,不好了……”
王家僅有的兩個(gè)家仆小廝之一,王大這時(shí)候疾跑著進(jìn)了院子來(lái)。
還在活動(dòng)嘴的王澄鑫和地主婆同時(shí)一驚,“怎么了……”
“那鄉(xiāng)官又帶人回來(lái)了?”地主婆搶先問(wèn)道。
“不,不是。”王大喘氣回答。
王澄鑫夫婦二人立刻舒了一口氣。但他們這口氣松的有點(diǎn)早了,隨著王大接下的話說(shuō)出口,二人的血壓就跟斷線了的氫氣球,不足的升高。“哎呦,我這頭暈。”王氏站不住了,扶著椅子就要坐了下。
“這,這不是劫富濟(jì)貧么?”王澄鑫漲紅了臉,身子抖的如是在打擺子。
“你說(shuō)的都是真的?”地主婆的聲音都在發(fā)抖。
“是真的,柳秀才在村頭親自念讀的。地主佃戶地租不能超三成;農(nóng)稅,百畝田以下的門(mén)戶二十稅一,一百畝到五百畝之間的十五稅一,五百畝以上的一律十稅一。”
“啊……,天殺的陳漢,天殺的陳漢,這是在剜我的肉啊……啊……”腿一軟,一屁股蹲坐在地上,如同身上中了一箭樣兒的地主婆扯開(kāi)嗓子帶著哭腔就罵了起來(lái)。
“閉嘴你這婆娘,想害死全家啊。”王澄鑫本來(lái)還在抖個(gè)不停,可一聽(tīng)自己老伴的話,趕緊撲上前,一把捂住了地主婆的嘴。新朝可是坐了天下的,是官府朝廷,如何能罵?不要頭了啊?
而如此的一幕這幾日里在整個(gè)中國(guó)都不知道出現(xiàn)了多少次。
限制土地兼并,陳惠堅(jiān)決的出臺(tái)此政策的最大出發(fā)點(diǎn)就是要限制土地兼并的速度。他知道這道法令發(fā)出去會(huì)惹來(lái)不少的罵聲,可歷朝歷代都有一些這樣的措施,他對(duì)陳鳴的一些說(shuō)法也保持著猶疑。而且他也認(rèn)為沒(méi)事,法令可以發(fā)出去就也可以廢掉,如果真的礙著事。而他身上的罵聲也沒(méi)關(guān)系,因?yàn)樗鸵顺觥恕j慀Q登基后,如此罵聲和痛恨會(huì)有一部分轉(zhuǎn)移到陳鳴的頭上,但這一樣沒(méi)有關(guān)系。
只要軍隊(duì)依舊絕對(duì)的支持陳漢。
就在‘階梯式農(nóng)稅’被推出來(lái)的同時(shí),陳漢還出臺(tái)了一樣‘特殊’政策。關(guān)于農(nóng)場(chǎng)的!
這一政策算是對(duì)前者的一種補(bǔ)充。這也是陳鳴提出的一個(gè)‘創(chuàng)新’!
在陳鳴的‘提議’里,‘農(nóng)場(chǎng)’是一種有別于通常耕種田畝的存在,更準(zhǔn)確的說(shuō),它應(yīng)該是一種變異的‘種植園經(jīng)濟(jì)’。雖然中國(guó)現(xiàn)在的‘農(nóng)場(chǎng)’與西方的種植園是完全兩個(gè)概念,前者甚至就不具備成為種植園的先天條件。
但是名字這東西不就是一個(gè)代號(hào)么?陳鳴就是堅(jiān)定的把一樣的東西劃成了不一樣的兩截。他賦予了‘農(nóng)場(chǎng)’一種‘經(jīng)濟(jì)’的光環(huán)。農(nóng)場(chǎng)里沒(méi)有佃戶,只有傭工,農(nóng)場(chǎng)一切向著經(jīng)濟(jì)著眼。
這就跟種植園經(jīng)濟(jì)有些類似,但形式上又有很大不同。
因?yàn)樵陉慀Q的設(shè)想中,未來(lái)之中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,完全不同于上輩子的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,而是歐美農(nóng)業(yè)那般的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)復(fù)漢軍的腳步占領(lǐng)南洋,登上北美的時(shí)候,中國(guó)會(huì)有超出陳鳴上輩子數(shù)倍的田地總量來(lái)耕種。
而且家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制太束縛勞動(dòng)力了不是?
這個(gè)時(shí)空的中國(guó)日后會(huì)成為地球上最強(qiáng)大的國(guó)家,農(nóng)業(yè)上也必會(huì)是世界上最早引入機(jī)械化的國(guó)度。那時(shí)候隨著社會(huì)、科技的發(fā)展,農(nóng)場(chǎng)必然會(huì)‘淘汰’出大批的勞動(dòng)力,因?yàn)楹笳叩纳矸莶辉偈堑钁簦枪凸っ矗@些人正好可以補(bǔ)充入工業(yè)發(fā)展的大浪潮中。
他不知道歷史上歐美各國(guó)的工農(nóng)發(fā)展是怎么樣的,但在陳鳴的設(shè)想中,以他所掌握的知識(shí)來(lái)看,他覺(jué)得還很合理的。
在社會(huì)科技發(fā)展還沒(méi)有進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)高的程度的時(shí)候,大量的富余人口可以被‘農(nóng)場(chǎng)’所養(yǎng)活;而等到社會(huì)從蒸汽時(shí)代進(jìn)入到電氣時(shí)代,隨著一系列農(nóng)用機(jī)械的發(fā)明,農(nóng)場(chǎng)主自己追求最大利益化的進(jìn)程里,就會(huì)主動(dòng)地用機(jī)器來(lái)淘汰一批批的雇工。為新時(shí)代工業(yè)發(fā)展的浪潮提供大量的勞動(dòng)力。這很和諧不是么?
陳鳴很明白的將‘農(nóng)場(chǎng)’放到了資本的一邊,資本就是為了追求利潤(rùn)而存在,農(nóng)場(chǎng)要求它的所有產(chǎn)出在扣除各項(xiàng)資本和勞動(dòng)力投入成本之后,還要有利潤(rùn),如此才能夠繼續(xù)生存下去。然而對(duì)于佃戶而言,即便他們?cè)诳鄢黜?xiàng)資本投入和勞動(dòng)力成本之后已經(jīng)沒(méi)有“利潤(rùn)”,但是由于家庭農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者仍然獲得了作為工人的“工資”,因此仍然可以繼續(xù)生存,并且會(huì)極大地排擠雇傭經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。即使這種生存往往是以更多的勞動(dòng)、接受更低的勞動(dòng)報(bào)酬和更低的生活水平為代價(jià)的,那也注意成為一個(gè)大大的絆腳石。
怎么辦呢?
陳鳴的解決辦法就是用‘農(nóng)稅’來(lái)拉偏架。
雖然這么做挺不公平的,但為了消滅‘佃戶’,陳鳴也只能這么做了。【有異議的歡迎大家提出來(lái)啊,一切為了‘合理’!】
所謂的特殊條例就是:民間自發(fā)的組成百畝以上的農(nóng)場(chǎng)公司——【就比如之前的生產(chǎn)隊(duì)】,在農(nóng)稅的繳納上可享受更優(yōu)惠的二十五稅一之標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)際上陳惠和陳鳴的這兩個(gè)政策推出后,在一定程度上還減少了陳漢在農(nóng)稅上的收入。因?yàn)檐婈?duì)、官員,乃至一部分地主,他們現(xiàn)在手中所擁有的‘土地’的表現(xiàn)形式——軍民公司的股份,那就是最明顯的‘農(nóng)場(chǎng)’經(jīng)濟(jì)模式么。然后就是對(duì)于農(nóng)場(chǎng)用地的一系列規(guī)定,對(duì)于農(nóng)場(chǎng)用地和佃戶租地有著十分清晰的規(guī)定,絕對(duì)‘水火不相容’。
這件事上,陳鳴就是用讓利把軍隊(duì)和政府還有一部分地主牢牢的綁在自己的戰(zhàn)車上,然后他就什么也不怕了。
雖然不知道朝中的大臣們對(duì)此事是否真正的贊同,但用腳趾頭想也知道,他們的第一個(gè)反應(yīng)并不是反對(duì),而是回到家中立刻申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)場(chǎng)公司。
時(shí)間已經(jīng)快要進(jìn)入西歷十九世紀(jì)了,現(xiàn)在是十八世紀(jì)的后半葉,如果中國(guó)醞釀的風(fēng)暴沒(méi)有蝴蝶了北美的話,明年萊克星頓的槍聲就會(huì)響起,沒(méi)有幾個(gè)月了。
等到八年后,約翰牛的北美十三州就會(huì)以一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的身份屹立在遼闊富饒的美洲。
世界會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。而接著不幾年,法國(guó)大gm的爆發(fā),拿破侖的崛起……
陳鳴覺(jué)得這是老天爺賜給自己的機(jī)會(huì),實(shí)在是天賜的良機(jī)。中國(guó)完全可以在幾年的休養(yǎng)生息后,車翻西班牙和荷蘭,趁機(jī)向北美伸出自己的手掌。如此,等到法國(guó)人感受到美國(guó)的惡念和威脅,發(fā)現(xiàn)反抗英國(guó)人的老美實(shí)際上也是一只白眼狼的時(shí)候,不管那個(gè)時(shí)候執(zhí)政的人是不是拿破侖那個(gè)科西嘉島怪物,中國(guó)應(yīng)該會(huì)比美國(guó)更便易買(mǎi)到路易斯安那吧?
陳鳴相信中國(guó)在自己的帶領(lǐng)下,18世紀(jì)接下的二三十年里,不管工業(yè)還是商業(yè)都會(huì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但現(xiàn)在的中國(guó)人口實(shí)在太多了。兩個(gè)億啊。農(nóng)業(yè)依舊是整個(gè)國(guó)家的根本。陳鳴就是再信心十足,也不敢保證自己就能在有限的生命內(nèi)帶領(lǐng)中國(guó)完成社會(huì)的整體轉(zhuǎn)型。
而只要商業(yè)資本沒(méi)有發(fā)達(dá)到一定水準(zhǔn),從事農(nóng)業(yè)就是安置人口的最大保障。而陳鳴還記得,除了英國(guó)外,法國(guó)到一戰(zhàn)爆發(fā),城鎮(zhèn)人口也沒(méi)能占據(jù)總?cè)丝诘?0%,德國(guó)也是在一戰(zhàn)前期,城鎮(zhèn)人口才超過(guò)了50%。
陳鳴知道這樣的數(shù)據(jù)不能完全的移到中國(guó)身上,但他沒(méi)有別的‘參考資料’了,只要一想想上億的農(nóng)業(yè)居民沒(méi)有了田地,他的小心肝也在不停的蹦跳著。是的,后來(lái)的繼承者會(huì)始終堅(jiān)定不移的遷移漢民,但這到底太危險(xiǎn)了,有點(diǎn)走鋼絲的感覺(jué),所以面對(duì)陳惠的堅(jiān)持,陳鳴就不再堅(jiān)持而是該做了一點(diǎn)補(bǔ)充。既然農(nóng)業(yè)在今后相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間里還是國(guó)本國(guó)基。政府就需要用土地拴住諸多的農(nóng)民,土地兼并稍微的抑制一下也是不錯(cuò)的。
雖然那農(nóng)場(chǎng)公司是可以入股,是可以兼并和買(mǎi)賣的。
“祖宗國(guó)法不可變”的事情在陳漢是不可能發(fā)生的。治國(guó)之道,應(yīng)該隨世而移。法既積久,則弊必叢生,所以‘無(wú)百年不變之法’么。他能改陳惠的政策,后世人也當(dāng)可改他的政策。
限制土地兼并,保持國(guó)家穩(wěn)定,這一政策應(yīng)該不會(huì)成為后世中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的阻礙。
目光‘短淺’的陳鳴現(xiàn)在很能體會(huì)一股叫做‘摸著石頭過(guò)河’的感覺(jué)。
陳惠很堅(jiān)定的認(rèn)為讓中國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)型為工業(yè)國(guó)家絕不是一時(shí)半會(huì)兒的事情。而且,又要有多少家工廠才能吸收掉如此多的人口勞動(dòng)力?
所以,農(nóng)業(yè)決不能亂。
而陳惠堅(jiān)決出臺(tái)此政策的另一個(gè)重要原因就是——瓦解地方宗族勢(shì)力。
五百畝地以上,農(nóng)稅就是十分之一,整整超過(guò)最低等的一倍之多。陳鳴不認(rèn)為諸多中小地主能忍下如此大的虧,他們肯定會(huì)把土地分散到全家子弟的名下。
而利益這東西,分起來(lái)容易,可日后想要再聚起來(lái)就千難萬(wàn)難了。沒(méi)人會(huì)把到嘴的肥肉吐出去給‘宗族’的!
這幾年陳惠收攏了不少江南宗族的資料,損公肥私、貪污中饋的事情不要太多。對(duì)比一下石頭記里的王氏姑侄,這宗族里頭沒(méi)幾家是干凈的。
現(xiàn)在出臺(tái)的土地法中,律文明確規(guī)定,誰(shuí)人名下的土地即算是誰(shuí)人的,屬于正規(guī)的受國(guó)法保護(hù)的私人財(cái)產(chǎn)。
如此就是為了杜絕‘假分家’。
地方宗族勢(shì)力,這天底下誰(shuí)能有陳家感觸深切呢?魯山土門(mén)集陳家本身就是宗族,陳氏站穩(wěn)了腳跟之后,對(duì)于地方宗族也始終持有戒心。很明顯的一個(gè)例子,復(fù)漢軍甭管北面打仗兵力再匱乏,在江南、閩北和江西、湖南,這些宗族勢(shì)力鼎盛的地方都駐扎大軍。
有清一代,地方宗族勢(shì)力已經(jīng)發(fā)展興盛到了頂點(diǎn)了,鄉(xiāng)間村里,族人犯錯(cuò)或是觸犯族規(guī)或是觸犯‘公德’,就是遠(yuǎn)在千里之外,族長(zhǎng)都有權(quán)派人據(jù)拿,押回鄉(xiāng)受罰。而且清廷官府對(duì)此也是放任態(tài)度,于是乎宗族勢(shì)力在滿清就是愈演愈烈。
而一個(gè)宗族的興盛不是一群窮老百姓就能支撐起來(lái)的,那需要富貴人家作為頂梁柱,他們也是地主士紳‘權(quán)利’的來(lái)源。
陳惠限制土地兼并,分級(jí)收繳農(nóng)稅,再配合著遺產(chǎn)法,那就是為了根除支撐宗族存在的那大富大貴之家。
這項(xiàng)律法陳鳴也不清楚它到底能起到多大的效果,可是他明白,這項(xiàng)法令已經(jīng)是陳惠才能最大的體現(xiàn)了。(未完待續(xù)。)