數(shù)日后，新調(diào)任的三位郡守回到長(zhǎng)安。
    蕭遠(yuǎn)于皇宮書(shū)房召見(jiàn)了他們。
    這場(chǎng)君臣會(huì)面也是必不可少的，關(guān)乎一郡長(zhǎng)官。
    面對(duì)這個(gè)一統(tǒng)天下的開(kāi)國(guó)皇帝，三人都極為敬畏，表現(xiàn)的小心翼翼。
    不多時(shí)，宮女端上茶水。
    蕭遠(yuǎn)伸了伸手：“三位愛(ài)卿都不必拘謹(jǐn)，嘗嘗這巖山青葉如何。”
    “謝陛下。”三人齊齊拱手，恭敬施禮。
    待輕撫茶盞，觀茶、聞香、輕抿一口后，張善平忍不住說(shuō)道：“清香馥郁，如蘭在舌，回味綿長(zhǎng)，沁人心脾，實(shí)乃上品。”
    “看來(lái)，張愛(ài)卿是懂茶的。”蕭遠(yuǎn)笑道：“既如此，去濟(jì)陽(yáng)上任的時(shí)候，就帶一些去吧。”
    “啊？微臣惶恐。”張善平慌忙就要出列跪地。
    “好了好了，坐下喝茶。”蕭遠(yuǎn)制止了他，看向三人道：“今日咱們君臣幾個(gè)，就暢所欲言，說(shuō)說(shuō)東夷的治理問(wèn)題。”
    他開(kāi)始步入了正題：“東夷這個(gè)地方，本也是華夏族群，說(shuō)好治理也好治理，說(shuō)不好治理，也有它的難處。”
    “好治理在于，東夷之前階級(jí)壓迫極重，大部分百姓都受到了奴隸主的迫害，只要施以秦策，就必然會(huì)得到廣大民眾的擁護(hù)。”
    “不好治理之處在于，它之前根本就沒(méi)有吏治，沒(méi)有任何完整的政治體系，制度不明，律法不明，需要多方面的建設(shè)。”
    “因此，就需要三位愛(ài)卿拿出經(jīng)略地方的才能，于政治上開(kāi)疆拓土。”
    “新復(fù)之地，要勤于政事，不可玩忽職守。”
    說(shuō)到這里，三人連忙表態(tài)：“請(qǐng)陛下放心，臣等必當(dāng)克己勤免，為陛下分憂(yōu)。”
    “三郡能否大治，政策固然重要，但百姓的歸屬感亦是關(guān)鍵。”
    “要讓百姓都看到，國(guó)家官府，是民眾之官府。”
    “東夷既已收復(fù)，便是大秦子民。”
    蕭遠(yuǎn)繼續(xù)道：“還是那句話(huà)，百姓，為國(guó)家之基石，民生，為第一要?jiǎng)?wù)......”
    “臣等謹(jǐn)記。”三人異口同聲。
    農(nóng)耕時(shí)代，若是隨便喊來(lái)一個(gè)百姓，問(wèn)他想干什么，回答絕對(duì)是種田。
    有田，有屋，是飽經(jīng)戰(zhàn)亂的百姓們最大的愿望。
    把這一點(diǎn)完成，便是天下安定。
    誰(shuí)能讓百姓吃飽肚子，誰(shuí)就是圣明之君。
    其他一些虛偽的、所謂的滿(mǎn)口仁義道德都沒(méi)用。
    或許有人會(huì)說(shuō)蕭遠(yuǎn)是暴君，可他結(jié)束了百年戰(zhàn)亂，平定了天下，完成了民族的統(tǒng)一，讓百姓不再流離失所，讓人民有了家......
    他在民間的威望，早已達(dá)到了至高無(wú)上的頂峰。
    縱觀此世史籍，絕無(wú)第二人。
    這場(chǎng)書(shū)房談話(huà)，君臣幾人聊了很久，期間張善平等人各抒己見(jiàn)，于三郡治理問(wèn)題上進(jìn)行了深入的探討。
    蕭遠(yuǎn)是很看重這里的，濟(jì)陽(yáng)就不說(shuō)了，海陽(yáng)郡更是東部臨海地區(qū)，是完全可以在這里調(diào)練水師，并作為沿海防御、或海戰(zhàn)跳板的。
    留三人在這里吃過(guò)午飯，宮女進(jìn)來(lái)收撿后，蕭遠(yuǎn)起身說(shuō)道：“楊恒將軍傳來(lái)書(shū)信，稱(chēng)許多百姓現(xiàn)在脫離了奴隸身份，但不知道該怎么辦，所以你們盡快上任，不得遷延。”
    “謹(jǐn)遵圣諭。”三人施禮而退。
    等其走后，蕭遠(yuǎn)也拿起了一份葉誠(chéng)的匯報(bào)。
    關(guān)于東夷三郡武衛(wèi)府的成立，其實(shí)最好還是從當(dāng)?shù)卣髡伲F(xiàn)在東夷政治不明，最終只能調(diào)派了幾千新軍過(guò)去，先穩(wěn)定局面。
    這幾千新軍，會(huì)護(hù)送上任官員，到了地方后就是武衛(wèi)府官兵。
    ......
    江儀府邸。
    張善平出了皇宮，與汪慶兩人分別后，便直接來(lái)了這里。
    經(jīng)下人通報(bào)，不多時(shí)，江儀親自迎了出來(lái)，邊走邊笑道：“善平兄來(lái)了。”
    后者連忙拱手彎腰：“多年不見(jiàn)，大人風(fēng)采依舊。”
    “哈哈，善平兄說(shuō)笑了，快請(qǐng)屋內(nèi)一敘。”江儀伸手邀請(qǐng)。
    “大人請(qǐng)。”兩人一陣寒暄。
    要說(shuō)江儀在朝堂上極力推薦張善平，那是因?yàn)樵缒晁隹h令的時(shí)候，張善平就是其屬下文吏。
    到了客廳后，江儀請(qǐng)其入座，率先開(kāi)口道：“入宮面圣了嗎。”
    “是的，陛下有所垂詢(xún)。”
    說(shuō)著，張善平正色施禮道：“這次下官能調(diào)任濟(jì)陽(yáng)郡守，多虧了大人在朝堂極力推薦。”
    江儀擺擺手：“善平兄不必如此，你的資歷和政績(jī)都?jí)蛄耍退銢](méi)有這次推薦，今年年底官員考核，你也肯定會(huì)高升，我只是順?biāo)浦哿T了。”
    “大人哪里話(huà)，下官必定會(huì)克己勤免，不負(fù)陛下圣恩，不負(fù)大人保舉。”張善平道。
    “那就治理好濟(jì)陽(yáng)。”江儀道：“不要小看東夷三郡，看看呂范，當(dāng)初被調(diào)任西寧的時(shí)候，還有不少人覺(jué)得他是被貶了，可這幾年政績(jī)突出，如今已至秦州令，秦州是什么概念。”
    “而且，陛下極為看重濟(jì)陽(yáng)三郡。”
    聽(tīng)到這話(huà)，張善平一臉正色道：“下官明白。”
    “陛下皇恩，要抓住機(jī)會(huì)啊。”
    ......
    與此同時(shí)，大東城。
    城門(mén)上方，工匠正在雕刻濟(jì)陽(yáng)二字。
    原大東府，現(xiàn)濟(jì)陽(yáng)府內(nèi)。
    楊恒正看完蕭遠(yuǎn)的傳信，隨后下達(dá)了一條命令，讓三郡的所有村落，選出村長(zhǎng)。
    東夷是沒(méi)有村長(zhǎng)這個(gè)東西的，他們的村落里，也都是由奴隸主控制，現(xiàn)在這些殘余勢(shì)力已經(jīng)被清除了。
    村長(zhǎng)是秦國(guó)特有，以前列國(guó)或叫里正，主要負(fù)責(zé)村中的戶(hù)口和納稅，以及一些村民間的民事糾紛調(diào)解。
    想要完善制度，村長(zhǎng)的選取是必不可少的，因?yàn)樗薪恿丝h鄉(xiāng)政治體系，下到民，上到官吏。
    這也是蕭遠(yuǎn)的提前布局，每個(gè)村有了村長(zhǎng)，官員們到任的時(shí)候，也能更容易的處理政務(wù)。
    否則，兩百多萬(wàn)百姓，總不能挨個(gè)通知，有了村長(zhǎng)，就能召集村長(zhǎng)議事，然后由村長(zhǎng)回到村里告訴村民們官府即將施行的政策。
    而在村長(zhǎng)的選取上，會(huì)由村民自行推舉，一般都是村里的德高望重之人。
    秦軍在三十一城里，都留守有數(shù)百將士，楊恒軍令下達(dá)后，士兵開(kāi)始兩人一組，下到村落，在極短的時(shí)間內(nèi)就通知了各個(gè)鄉(xiāng)村。
    村長(zhǎng)這個(gè)詞還是第一次出現(xiàn)在東夷，一時(shí)間，引起了很大的轟動(dòng)。
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