呂范這個(gè)人，從蕭遠(yuǎn)任秦州太守開始，就已經(jīng)追隨左右了，常隨軍出征，多出謀劃策，雖然是謀士一類，但治政能力亦是頗佳，有很多時(shí)候，蕭遠(yuǎn)攻克一地，都是由其暫領(lǐng)當(dāng)?shù)乜な兀确€(wěn)定局面。
    是一個(gè)全能型的人才。
    見他看的差不多了，蕭遠(yuǎn)便隨口問了一句：“你覺得這個(gè)郡縣規(guī)劃有無不妥之處。”
    呂范連忙收好地圖，恭敬回道：“臣沒有任何意見。”
    “恩。”蕭遠(yuǎn)點(diǎn)了點(diǎn)頭，開門見山道：“西疆之重，你應(yīng)當(dāng)明白，本王的意思，還是由你去任西寧都護(hù)使，也能更好的治理此地。”
    “這。”或許是沒想到自己這么受大王重用，呂范明顯有些受寵若驚，咽了口唾沫道：“大王王令，臣豈敢違背，但只恐臣能力不足，有負(fù)君上重托啊。”
    “行了，這種官話就不要說了。”蕭遠(yuǎn)直接道：“你就告訴本王，能不能治理西疆！有沒有這個(gè)信心！”
    如此相問，呂范聞言，哪里還有猶豫，連忙跪在了地上，正色說道：“臣，必當(dāng)克己勤勉！全力以赴！誓死報(bào)效王恩！”
    “好。”蕭遠(yuǎn)贊賞的看了他一眼，又朝下手邊伸了伸手：“入座說話。”
    “是。”呂范起身，于座前再施一禮，這才跪坐在了幾案后。
    蕭遠(yuǎn)亦開始揚(yáng)聲喊道：“許虎，上茶。”
    顯然，這一場(chǎng)書房?jī)?nèi)的君臣對(duì)話，并不會(huì)那么簡(jiǎn)單。
    鑒于西疆的地理位置，蕭遠(yuǎn)對(duì)此是非常看重的，從那么多官員中，最后才選任了呂范。
    第一，呂范的治政才能，足以治理地方。
    第二，呂范還通曉一定的軍事，并非純粹的文弱之人，同樣是跟著蕭遠(yuǎn)歷經(jīng)過多次戰(zhàn)爭(zhēng)的，在國家立場(chǎng)上，不可能存在軟弱行為。
    簡(jiǎn)單點(diǎn)說，西疆需要一個(gè)發(fā)言擲地有聲的文官，否則，是搞不定戎區(qū)的。
    這場(chǎng)君臣談話，蕭遠(yuǎn)和他聊了很多，當(dāng)然，也問了他對(duì)西疆治理的看法。
    呂范提出了幾個(gè)很重要的觀點(diǎn)：
    第一，人口戶籍的落實(shí)。
    第二，商業(yè)貿(mào)易的流通，和貨幣的統(tǒng)一。
    第三，農(nóng)耕和游牧的結(jié)合。
    在人口戶籍的問題上，他提出了由戶部清查整個(gè)西疆的人口，包括有多少族群，以及他們的生活習(xí)慣和風(fēng)俗，這樣便于治理。
    在商業(yè)貿(mào)易上，他首先提到了城鎮(zhèn)建設(shè)問題，使西疆每個(gè)地方都有集市的存在，這樣不僅便于人群居住，更能促進(jìn)中原商品與西疆的流通，同時(shí)鼓勵(lì)商人，多向西疆行商，改變當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展。
    而在農(nóng)耕問題上，他則是提出了相應(yīng)政策，開墾沃野之地，無償借給民眾耕具，并教他們耕種之法。當(dāng)然，牧畜業(yè)同樣會(huì)得到大力支持。
    聽完他所說，蕭遠(yuǎn)并沒有任何意見，不過卻是說道：“西疆的政策，想要徹底實(shí)施，有一個(gè)必要的條件，那就是治安問題。”
    “在動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境下，這些都是空談，你到任之后，首要之事，便是嚴(yán)明律法，西疆一地，不可再出現(xiàn)以往這個(gè)族群，掠奪那個(gè)族群的情況，一旦發(fā)現(xiàn)，可立即請(qǐng)求駐軍協(xié)助，視為戰(zhàn)亂戡平。”
    “大王所言甚是，微臣謹(jǐn)記。”呂范連忙應(yīng)了一聲。
    在秦國的官員體系中，一個(gè)地方官，級(jí)別再大，他都沒有直接調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的權(quán)利，不過是有權(quán)請(qǐng)求軍隊(duì)協(xié)助的。
    就好比有動(dòng)亂，行政長(zhǎng)官請(qǐng)軍隊(duì)出動(dòng)，于平亂一事，軍隊(duì)是沒有任何理由拒絕的。
    聊完這些，自然也就到了賦稅一事上。
    呂范建議平稅論，就是將西疆百姓放牧的牛羊，換算成一年收成所得，調(diào)整相應(yīng)稅收。
    對(duì)此，蕭遠(yuǎn)稍稍考慮了一下，道：“可以如此，但前兩年，相對(duì)減免一些，努力讓西疆的百姓都生活安定，是第一要?jiǎng)?wù)。”
    “在百姓放牧牛羊一事上，國家可大力促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展，羊肉這個(gè)東西，在中原的銷量還是不錯(cuò)的，而西疆那邊，相對(duì)落后，民眾缺少的，正是中原的種種生活物資。”
    他說的沒錯(cuò)，還未徹底過渡到封建王朝的西疆，除了牧畜業(yè)，是要什么沒什么，包括柴米油鹽，更別說什么絲綢錦緞了。
    這也是西戎歷來犯境掠奪的很大原因。
    現(xiàn)在，西疆是秦國領(lǐng)土的一部分，牛羊和中原各種物資的貿(mào)易，自然會(huì)很快互通覆蓋，放牧的百姓，會(huì)趕著牛羊，或到集市，或到中原，換取銀錢，然后買柴米油鹽，生活物資，和購置房屋等等。
    可以想象今后西疆是一番什么場(chǎng)景。
    說完這些后，蕭遠(yuǎn)又道：“農(nóng)耕一事，采取牧民的自愿，當(dāng)然，也可以相對(duì)結(jié)合，農(nóng)忙時(shí)耕種，閑暇時(shí)放羊，這并沒有什么沖突。不過在一些產(chǎn)馬區(qū)，必須還得有國家的養(yǎng)馬場(chǎng)。”
    西戎戰(zhàn)馬，可是一個(gè)極大的資源，會(huì)直接使秦國鐵騎進(jìn)一步強(qiáng)大。
    從平定西戎中，得到的軍事力量增長(zhǎng)，也是顯而易見的。
    等這場(chǎng)君臣談話結(jié)束后，天色早已擦黑。
    女官楚凝亦是端進(jìn)了一些酒菜，分別放于王案和呂范身前的幾案。
    末了，壯著膽子道：“大王，您與呂大人已經(jīng)談了一下午了，該用膳了。”
    “好。”蕭遠(yuǎn)朝她示意了一下，接著道：“呂愛卿啊，這次西疆的重任，你可要為本王，為國家挑起來啊。”
    “請(qǐng)大王放心，臣，會(huì)竭盡全力，治理好西疆，為大王分憂。”呂范正色說道。
    “好！”蕭遠(yuǎn)大悅，端起了酒杯：“來，正事談完，咱們君臣二人，也該痛飲幾杯，就當(dāng)是本王為你餞行了。”
    聽到這話，呂范慌忙雙手端杯：“大王折煞微臣，臣何德何能啊。”
    “好了，同飲。”蕭遠(yuǎn)溫和一笑。
    “臣敬大王。”
    等一杯酒下肚，蕭遠(yuǎn)拿起筷子，又示意道：“呂卿不必拘束，請(qǐng)用餐。”
    “是，大王請(qǐng)。”說是如此，可在君王面前，他哪有不拘謹(jǐn)?shù)摹?br/>     接下來，兩人自然是邊吃邊閑聊了一些。
    呂范在開國前后，立有不少功勞，職位可不低，蕭遠(yuǎn)也是一直都非常看重他的，曾有過幾次斟酌調(diào)任，可都沒有拍板，這次西疆，無疑是最佳人選。
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