第一百七十章 廷議
徐懷在宮中陪建繼帝用過午膳,回到新宅,看到韓圭在院子里陪同王孔與朱桐說話,鄭屠卻不知去何處忙碌了。
“徐侯回來了!”王孔還是謹(jǐn)小慎微的性格,看到徐懷走進(jìn)來,忙站起身來問候。
人的命運(yùn)際遇殊異,徐懷在嵐州與王孔、沈鎮(zhèn)惡、燕小乙三人相遇時(shí),王沈燕三人乃是莫逆之交。
第一次北征伐燕之后,王孔選擇追隨王番,此時(shí)還在王番身邊任事。
卻非王番不照顧身邊人,實(shí)在是王番乃士臣出身,擺脫不了舊有的桎梏限制,他受命出領(lǐng)荊湖北路兵馬都部署,執(zhí)掌荊北的兵政、訓(xùn)令、征戍之事,卻沒有辦法干涉統(tǒng)兵將校的任命、提拔。
因此無論是王孔也好,鄭壽也好,協(xié)助王番處理兵政操訓(xùn)諸事極是勤勉,卻始終沒有正式統(tǒng)兵的機(jī)會(huì);王番幾經(jīng)極力爭取,也是這次淮南大捷之后,為鄭壽、王孔奏功得授武散官振武校尉。
沈鎮(zhèn)惡、燕小乙選擇追隨楚山,燕小乙此時(shí)在楚山行營左司馬院任參軍事、都虞候,執(zhí)掌刺院、馬步兵院;沈鎮(zhèn)惡卻在奔襲太原一戰(zhàn)壯烈戰(zhàn)死。
卻是朱桐、朱芝兄弟二人,一直以來都順風(fēng)又順?biāo)?br/>
昨日韓圭、鄭屠、烏敕海、牛二、蘇蕈、徐憚等人都隨徐懷進(jìn)宮參加大宴,王孔卻沒有資格參加宮宴,也是到這時(shí)徐懷才見到王孔。
坐下來閑聊,卻是王番一早去了樞密院商議剿匪之事,不知道徐懷何時(shí)能從宮里回來,讓王孔過來候著。
昨日連軸兩場飲宴,特別是回到新宅,大家開懷暢飲到深夜才散場,但是要談的事太多,徐懷當(dāng)時(shí)也琢磨不透朝中太微妙的形勢,更多還是聽胡楷、朱沆他們談朝中事,并沒有談及楚山的諸多打算。
不過,徐懷途徑漢川遭遇賊軍,從權(quán)調(diào)了八百甲騎入駐雙柳莊震懾賊軍,徐懷甚至在動(dòng)身趕來建鄴之后,命令范宗奇等人伺機(jī)行事,可以尋機(jī)殲滅、驅(qū)逐聚集于雙柳莊附近的賊軍。
朝中沒有誰能說徐懷之前的決定有什么不妥之處,那接下來荊北清剿湖寇,楚山要不要在一定程度上參與進(jìn)來,就有很多的操作空間。
無論是王番,還是荊湖北路監(jiān)司其他官員,主要還是希望楚山精銳能參與清剿湖寇。
荊湖北路兵馬都部署司所屬的將吏也不排斥這點(diǎn)——他們基本上都參與過淮上防線的輪戍,甚至還有不少將吏曾進(jìn)入武士齋舍修習(xí)過,對楚山軍的武力強(qiáng)悍、作戰(zhàn)彪勇,他們是深有感受的。
湖寇即便都是烏合之眾,但十?dāng)?shù)二十萬人馬在荊江以北肆虐,規(guī)模更大的饑民也被鼓躁起來,朝廷卻僅允許荊湖北路從淮南調(diào)回兩萬兵馬回去,還需要守一萬兵馬在淮南輪戍,誰會(huì)在這個(gè)節(jié)骨眼上,拒絕跟真正的悍兵強(qiáng)將并肩作戰(zhàn)?
至于爭功,也要有命才能去爭。
徐懷現(xiàn)在從宮里回來,聽王孔說過王番迫切想挽留一部分精銳在荊湖北路參與剿匪的意思,就令鄭屠安排車馬趕往樞密院,將在樞密院商議剿匪之事的王番以及荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司的兩名官員接到新侯府來。
楚山主要是防備京西、河洛之?dāng)常隙]有辦法調(diào)主力南下剿匪,倘若僑置之事最終能得朝中允許,徐懷告訴王番以及荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司的官員,楚山會(huì)出兵參與平定漢水以東、漢川南部的亂事。
千汊浦在當(dāng)世只是概稱,實(shí)際地域大體相當(dāng)于后世的漢口等地區(qū)域,上古乃是云夢澤的一部分,地勢低陷,江漢相交于此,諸河隨地勢流淌,沒有大堤約束,水情變幻莫測,地方一直都無法有效治理,此時(shí)反而成了饑民聚集之地,與當(dāng)?shù)厥芘懦馄哿璧臐O戶船民攪和在一起,變得更加復(fù)雜。
然而聽徐懷說,楚山要在千汊浦僑置一縣遙領(lǐng)之,相當(dāng)于從鄂州北部生生挖走一塊,荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司的兩名官員,都是一愣,沉默著不知道要如何應(yīng)答徐懷。
王番起初也是沉默,等到荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)司兩名官員告辭離開后才問道:“楚山為何有此想?”
“我午前進(jìn)宮,還沒等我訴苦,陛下就先訴起苦來,”徐懷說道,“目前陛下欲重新將淮南分置成淮東、淮西兩路,除了廬州、揚(yáng)州歸中樞直轄外,在淮河南岸形成以壽春、楚山兩城為核心的淮東、淮西大營負(fù)責(zé)抵御徐宿之?dāng)常傆?jì)將編列兵馬十六萬眾。到時(shí)候除了地方自征自支外,朝廷還籌劃著每年額外拔付一千二百萬貫餉銀及一百二十萬石精糧。以此數(shù)核算,楚山需要朝廷每年額外拔付六百萬貫餉銀以及六十萬石精糧,但朝廷現(xiàn)在拿不出這筆錢糧,只能另辟蹊徑……”
徐懷跟韓圭說道:“你拿我的名帖前去省院,找有司商榷僑置之事——此事非同小可,陛下要楚山與有司拿出具體的條陳,再召大臣議決……”
原計(jì)劃是先在朝中探一下口風(fēng)再拋出僑置之事,韓圭沒想到徐懷今日進(jìn)宮,就直接在建繼帝將楚山目前最大的訴求拋了出來。
不過徐懷做出決定的事情,韓圭心里有些遲疑,但還是先干脆應(yīng)承下來。
接下來兩天,除了韓圭與鄭屠奔走有司,徐懷也親自登門造訪左相周鶴以及分署戶部的參政知事高純年,但周鶴、高純年二人對僑置之事不置可否,只說滋體事大,需要細(xì)細(xì)琢磨、商議,不能倉促?zèng)Q斷。
卻是建繼帝等了四五日,見沒有動(dòng)靜,便直接在垂拱殿召集大臣廷議僑置之事。
西晉永嘉之亂后,諸胡南侵,肆虐中原,漢人紛紛渡江南下。
當(dāng)時(shí)的晉室朝堂為了更好的統(tǒng)治南遷僑民,在僑民比較集中的地區(qū)設(shè)置了與僑人籍貫同名的州郡縣及相應(yīng)衙署,在招撫南下僑民及抵御北方胡虜南侵等方面發(fā)揮積極作用。
當(dāng)時(shí)威震一時(shí)的北府兵,主要來源就是青徐等地的僑民。
不過,僑置設(shè)立后也出現(xiàn)例如版圖混亂、割裂地方、削弱地方財(cái)賦、加劇土僑對立矛盾以及僑民為大姓豪族把控等一系列問題。
晉朝很快也廢除僑置,將僑人的戶籍編入所在郡縣,當(dāng)時(shí)稱之為“土斷”。
周鶴、高純年等人能身居高位,對歷朝典故自是熟稔,見沒辦法用“拖”字訣敷衍徐懷,廷議時(shí)他們歷數(shù)僑置種種弊端口若懸河。
徐懷很清楚事情最大的障礙,還是周鶴、高純年是不想看到他在楚山獨(dú)掌軍政大權(quán)的特例延伸到荊襄腹地。
這數(shù)日他在韓圭的協(xié)助下,將僑置的問題研究清楚,也與朱沆、胡楷、王番多次商議,知道他逗留建鄴期間,就將這事敲定,就需要妥協(xié)。
在垂拱殿里,徐懷承諾千汊浦置縣遙領(lǐng),造垸圍田所得田地,扣除投入的錢糧,所有富余田地,無論是招募流民,還是作為軍功或撫恤授給將卒或?qū)⒆浼倚。紡挠鶢I司應(yīng)拔給楚山的軍資糧秣之中進(jìn)行抵扣——楚山不多貪一分;戶部可遣吏員專司監(jiān)管之職。
此外,在千汊浦大部分區(qū)域圍垸造田完成之后,又或者說中樞能全部承擔(dān)對楚山的錢糧拔付之后,所置僑縣可以從楚山行營劃歸鄂州府。
當(dāng)然,倘若鄂州府有余力于千汊浦招攬流民圍堤造田,能承諾每年提供五萬畝以上的糧田,給楚山用于賞功及撫恤,以及從招附的流民中挑選兩千名青壯男丁補(bǔ)充楚山新兵之不足,楚山也可以完全不去插手——而楚山安置到千汊浦的將卒家小,可以都編入鄂州府戶冊,甚至千汊浦所招攬的流民,家小也都可以編入鄂州府戶冊,僅僅青壯男丁作為募卒編入楚山行營效力。
“周相倘若能解決楚山的錢糧供給,在今年入冬、敵軍極可能再度組織攻勢之前,保證楚山不出現(xiàn)斷糧斷餉的危機(jī),楚山不需要操這個(gè)心思,”
徐懷昂然站在殿中,冷眼看著周鶴、高純年等人,說道,
“至于楚山軍撤守南陽之事,還請周相、高相莫提,難不成二相這么快就忘了收復(fù)中原之志,要做大越的千古罪臣?”
徐懷言辭激烈,當(dāng)初在襄陽與鄭氏父子針鋒相對時(shí)就展露無遺。
這次賞功議賞,徐懷所斷功勛雖然略遜于葛伯奕、鄭懷忠、韓時(shí)良三人,卻也得授從三品云麾將軍(武散官)、加越州刺史(虛銜)——對周鶴、高純年等人說話不客氣,也算不上“不敬”。
“徐懷你在建鄴多留兩日,周相與諸公定能商議出一個(gè)妥當(dāng)?shù)霓k法來……”建繼帝不希望看到淮南形勢稍定,荊襄再鬧出什么幺蛾子來,限定徐懷在京期間,政事堂拿出確切可行之策來,而荊湖北路監(jiān)司的意見,已不會(huì)再去考慮。
鄭懷忠這次也是難得站出來贊同徐懷的主張。
新皇子誕生,其女雖說深得建繼帝寵幸,但周鶴、高純年等人對鄭家的態(tài)度都出現(xiàn)微妙轉(zhuǎn)變,跟淮王府走得更近,令鄭懷忠深感鄭家往后未必一帆風(fēng)順。
鄭懷忠同時(shí)還意識(shí)到,他倘若真能到荊南坐鎮(zhèn),徐懷此時(shí)所獻(xiàn)僑置之策,有許多值得他借鑒的地方……
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