聯(lián)系到地方上超額招軍，超出朝廷財政支出能力這一普遍現(xiàn)象來看，這些將領(lǐng)的做法折射出地方和中樞之間在財政關(guān)系上呈現(xiàn)出的矛盾狀態(tài)。地方上由于負責保疆御敵，對兵力的需求旺盛，而中樞由于財政困難，則往往加以限制。地方上在面臨復雜的事態(tài)時，需要隨機應變，而朝廷處于掌控的需要，對下?lián)艿腻X物則作出種種規(guī)定。而這種矛盾狀態(tài)的背后，則反映了大宋的“崇文抑武”的馭將政策和“強干弱枝”的處理中樞和地方關(guān)系的制度模式。
    這時的宋朝仍然秉承宋太宗時的法度，在處理中樞和地方關(guān)系上，依然采取收權(quán)和分權(quán)的模式。內(nèi)地州府的收入除去基本開支外，大部分上供，這使得地方上沒有能力去應辦棘手的事務。沿邊州府財力單薄，也無力去獨立組織防務。二者均需要中樞財政的重新調(diào)配，從而造成了對中樞的依賴。而在路級政區(qū)，依然采取“安撫使”、“提點刑獄”、“提舉常平”和“轉(zhuǎn)運使”四使并立的領(lǐng)導體制，從而使事權(quán)分散，無法在大區(qū)域?qū)Φ胤竭M行整合和建設，增強地方的力量。
    在軍隊領(lǐng)導體制上，在南渡之后，宋朝收回了諸大將的兵權(quán)，以其部曲為諸御前屯駐大軍，同時設立四川、湖廣、淮西和淮東四個總領(lǐng)所，負責四川和江上諸軍的開支。諸屯駐大軍隸屬于中樞，但分掌的其實是地方軍務。總領(lǐng)所是中樞派出機構(gòu)，則代表中樞負責管理和監(jiān)督諸軍的用度開支。其制度安排的用意則依然是把軍權(quán)和財權(quán)進行分離，著眼點是加強中樞對地方軍隊的控制。顯然，這也是一種內(nèi)控的模式。
    自宋蒙開戰(zhàn)以后，戰(zhàn)火連綿不斷，其面臨的主要問題轉(zhuǎn)移到國防上。對于局勢的變化，宋朝中樞也作出調(diào)整，比如命統(tǒng)帥兼任總領(lǐng)，或者兼任轉(zhuǎn)運使，但這只是權(quán)宜的變通，根本格局未變，并沒有產(chǎn)生出新的制度來。在此情形下，地方上的總體實力并未得到真正的增強，局勢越嚴峻，對中樞的依賴越大。地方由于缺乏足夠的自主權(quán)，中樞調(diào)撥的錢物不能隨意處置，而地方軍務的復雜性產(chǎn)生出來的需要，中樞不能一一滿足，在使用和調(diào)撥之間產(chǎn)生矛盾，導致地方往往違反規(guī)定，自由行事，從而加劇了中樞和地方之間的矛盾。
    如果軍費開支在中樞承受范圍之內(nèi)的時候，這種矛盾還不是很突出。但隨著戰(zhàn)爭的持續(xù)進行，中樞財力耗竭的時候，財政危機便以中樞和地方之間的矛盾形式爆發(fā)出來，“打算法”可謂是這種矛盾的產(chǎn)物。賈似道的做法的不足之處，是忽略了這樣一種事實，即中樞在依然掌握著財權(quán)的時候，軍權(quán)卻落到了地方手中，二者矛盾的激化，則是軍權(quán)以極端的形式表現(xiàn)出來，其結(jié)果就是劉整的叛變。
    劉整叛宋降元的事件發(fā)生，是宋朝腐敗的政治軍事制度的必然結(jié)果。作為一員“捍邊有功”的重要將領(lǐng)，公然舉出叛宋的白旗，固然是宋朝黑暗的官場傾軋逼出來的，但是劉整這種反復無常，為了保全個人身家性命、官爵祿位，而不惜背叛他自己初年從軍保國的志向，不惜殺害同僚部屬，出賣民族和人民利益的行為，卻是可恨可怒和可恥的。所以孫琿已經(jīng)決定，要在襄陽這一戰(zhàn)中干掉他。
    聽了孫琿的講述，女孩子們明白了過來。
    “這一次咱們一定要把這個‘崇文抑武’的破玩意給搞掉。”肖甜甜說道，“別咱們又辛辛苦苦的改變歷史，一覺醒來又回到解放前了。”
    “應該不會。”葉楚楚搖了搖頭，說道，“咱們上一次改變歷史的結(jié)果，到現(xiàn)在其實發(fā)生的變化也很大，并不全回到了原來的歷史軌道上，只是和原來有些相似，這一次咱們改變的力度再大一些，看會有什么樣的變化。”
    “對，這一次一定要改變得大一些。”孫琿說道，“具體到這次戰(zhàn)斗上，甜甜你要幫麗麗把那座浮橋變成石頭橋，這是很重要的，明白嗎？”
    “放心吧孫哥，保證完成任務的啦。”杜麗麗笑著答道。
    “那我是不是馬上就得帶麗麗回去？”肖甜甜偏著頭問。
    “對。”葉楚楚點了點頭，說道，“甜甜你的‘水遁’跑得最快，可以先回去告訴呂文煥這邊的情況，然后和麗麗一起把石頭橋修起來，呂文煥那邊要是有什么作戰(zhàn)計劃，你再第一時間通知我們。”
    “好的。”肖甜甜點頭答道。
    “孫哥，楚楚姐，你們在這里，可得小心些。”杜麗麗轉(zhuǎn)頭看了看舷窗外的那艘巨大的范文虎雙體樓船，說道，“不知怎么，我總是有一種不太好的預感……”
    “對了，和你們說個事。”葉楚楚說著，擺了擺手，鐵船的艙壁伸出了一只鐵手，將六支鋼箭還有一卷細細的鋼絲拿到了孫琿等人的面前。
    “這是上次那兩個會飛的家伙的武器？”孫琿認出了那支把他射穿的箭，還有那卷曾嚴重傷害過他的鋼絲。
    “對。”葉楚楚說道，“這些東西雖然都是金屬的，但我只能短暫的進行控制，無法融合它們。”
    “這也是那種什么‘神鐵’兵器吧？”王琳琳仔細的看著這幾支箭，“就這樣放到一起不知道會不會象以前那樣的爆炸……”
    “這倒不會，因為它們和咱們用的那些刀劍，材料似乎相同，但性質(zhì)好象是相反的，所以放到一起不會出事。”葉楚楚說道，“關(guān)鍵的問題是，那些用它們的人是誰，是從哪里得到它們的。”
    “是啊，那兩個人竟然也會象咱們以前那樣的有翅膀會飛。”王琳琳有些懷念起以前會飛的日子來，“現(xiàn)在只有楚楚姐能飛了。”
    “你也可以，琳琳。”葉楚楚看著她微微一笑，“你可以選用最輕質(zhì)的結(jié)實木料，象我這樣給自己弄一對木頭的翅膀，說不定飛得比我還快呢。”