議完關(guān)于近衛(wèi)軍接下來(lái)在軍事訓(xùn)練與作戰(zhàn)方面的改進(jìn)事宜后，朱由校就又和入職樞密院的老將和被朱由校叫到樞密院的文官重臣以及東廠提督、錦衣衛(wèi)都指揮使等一起議起關(guān)于海防的事來(lái)。
    “根據(jù)東廠得到的最新密報(bào)，之前失蹤的洪承疇、楊嗣昌的確已去海外，且與其他意圖謀反的士紳一起，準(zhǔn)備練兵以在將來(lái)寇掠我大明，甚至要謀奪社稷！
    另外，據(jù)報(bào)，他們現(xiàn)在依舊是用的鴛鴦陣法練兵，不過(guò)組織較松散，所用火器主要是采購(gòu)自紅毛番的火繩槍?zhuān)?br/>     還有，據(jù)報(bào)，其中，楊嗣昌提出了一個(gè)四正、六隅、十面出擊的方略，具體而言，是從雙嶼、琉球、東番、琉球?yàn)橹饕鰮舴较?，而在平戶、鹿兒島、馬尼拉、婆羅洲、滿剌加、安南為次要出擊方向?！?br/>     魏忠賢先按照朱由校的要求，匯報(bào)起東廠得到的最新情報(bào)來(lái)。
    楊嗣昌等反動(dòng)士紳因?yàn)榻M織分散、在保密措施方面又沒(méi)有投入過(guò)多的重視，所以，早就讓東廠在其內(nèi)部滲透進(jìn)了不少臥底，如今連楊嗣昌的最新方略也已被朱由校和他的大臣們所掌握。
    而熊廷弼則因此說(shuō)道：“紅毛番的火器，兩廣總督熊明遇采購(gòu)上貢過(guò)，兵部試驗(yàn)過(guò)，不如我們的燧發(fā)槍?zhuān)@逆賊楊嗣昌之方略聽(tīng)起來(lái)倒是挺有點(diǎn)模樣，但實(shí)際上想來(lái)，也有些空泛，無(wú)非就是多路出擊、互相照應(yīng)的意思，這個(gè)姓楊的是吃準(zhǔn)了大明海域甚廣，不好處處布防的點(diǎn)，可誰(shuí)說(shuō)朝廷水師即一定只守在家門(mén)口，以臣之見(jiàn)，不管他們幾路出擊，我們只一路去，征剿其巢穴即可！”
    “但有一點(diǎn)，一旦將來(lái)這些反賊聯(lián)合倭寇、海盜從海上襲來(lái)，寇掠沿海，那沿海不少接受朝廷新政而配合了改革的士紳必然會(huì)受波及，而這些士紳家族的人不少都在朝中為官，不少還是朝廷重臣，這次推行新政，他們必會(huì)催促朝廷加強(qiáng)海防，而阻止水師遠(yuǎn)征，要求水師替他們守住家業(yè)，這樣水師就很難實(shí)現(xiàn)以進(jìn)攻的方式來(lái)消滅海上賊寇?！?br/>     陳策這時(shí)候因說(shuō)道。
    作為廣州府大族出身的他因?yàn)楹突实劾嬉恢露鴽](méi)有選擇讓自己家族去海外反抗朝廷，而是讓自己家族配合了朝廷的改革，但他現(xiàn)在不得不為自己家族可能遭受到的海寇之患而擔(dān)憂，并希望朝廷能保障他們這些還忠于朝廷且配合了朝廷改革的南方大族的利益。
    而現(xiàn)在，他便以“南方士紳出身的官員可能反對(duì)水師出征”為由表達(dá)了自己的看法。
    朱由校聽(tīng)后說(shuō)道：“保護(hù)沿海士民安危與家業(yè)與水師能否出征剿寇不矛盾，朕已經(jīng)想好一條對(duì)策，這條對(duì)策便是海防保險(xiǎn)制！
    具體而言，就是朝廷由戶部設(shè)保險(xiǎn)局，然后于各州縣設(shè)立保險(xiǎn)司，由一戶部主事經(jīng)營(yíng)，沿海所有士民皆可以以戶為單位在朝廷保險(xiǎn)司購(gòu)買(mǎi)海防險(xiǎn)，一份海防險(xiǎn)從五元銀幣到五千元銀幣不等，凡購(gòu)買(mǎi)海防險(xiǎn)的人家，一旦誰(shuí)家遭遇海患，無(wú)論天災(zāi)還是人禍，在核查后皆可獲得原所繳納保險(xiǎn)本金的十倍賠償！所憑戶票和保險(xiǎn)契書(shū)到本地州縣保險(xiǎn)司領(lǐng)取就是！”
    在場(chǎng)大臣們皆沉思了起來(lái)。
    因?yàn)榛实厶岢龅倪@個(gè)制度讓他們有點(diǎn)聞所未聞，讓他們一時(shí)不知道這是好還是壞。
    很快，奉旨出席這次廷議的戶部尚書(shū)畢自嚴(yán)先明白了過(guò)來(lái)，善于搞錢(qián)糧，在歷史上還留下過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的他，在財(cái)經(jīng)方面有著非凡的理解能力，不由得先說(shuō)道：
    “陛下圣明！這真是一善策也！
    南方士民們所繳海防險(xiǎn)根據(jù)不同份額對(duì)于不同戶口而言不算多，但集合起來(lái)卻是一大筆錢(qián)，而因?；计萍业漠吘故巧贁?shù)，需要朝廷賠償?shù)娜思也欢?，即便十倍賠償也是夠的，剩余的錢(qián)還能用來(lái)生利。”
    “沒(méi)錯(cuò)！這法子好，這完全可以用于水師出征的軍餉，到時(shí)候也不用朝廷額外再出軍餉，我水師就靠著這筆錢(qián)作軍餉，再去海外某番征剿一番，借個(gè)五六百石糧或者五六百萬(wàn)兩銀子回來(lái)，賠償被?？芷萍业氖棵袷蔷b綽有余的，還能剩不少充實(shí)國(guó)庫(kù)呢?！?br/>     陳策之子陳新因?yàn)槿ベ羾?guó)借過(guò)糧，所以被朱由校召回京后也參與了這場(chǎng)關(guān)于海防的軍機(jī)廷議來(lái)，而也因此，在進(jìn)入羽林衛(wèi)前就和西洋番做過(guò)生意還賺了不少的他就也先明白了過(guò)來(lái)，甚至主動(dòng)提議用收海防險(xiǎn)收集的銀子作為水師軍餉，然后水師靠著這筆軍餉去海外掠奪利益。
    作為一名從小接受儒家教育長(zhǎng)大的士大夫，畢自嚴(yán)有些不好意思贊同陳新的提議，但他也不得不承認(rèn)陳新的法子很好，這樣水師出征，朝廷都不用出軍費(fèi)，而且還能帶超出軍餉數(shù)倍的利益回來(lái)，所以，他也就沒(méi)有說(shuō)話，只笑了笑，看向了皇帝朱由校。
    方從哲也是如此，他依舊記得朝廷派水師從海外借糧的成果。
    他不得不承認(rèn)，那種把戰(zhàn)船一開(kāi)大炮一架，就來(lái)糧食幾百萬(wàn)石的感覺(jué)是真好，要知道，在國(guó)內(nèi)要搞出這么多糧食是非常難的，不但要?jiǎng)雍芏鄼?quán)貴士紳的蛋糕，而自己這種也屬于權(quán)貴士紳中一員的也得主動(dòng)吐出些糧食來(lái)給朝廷，要如此才能在國(guó)內(nèi)多搞出幾百萬(wàn)石糧。
    但方從哲也是從小受儒家教育長(zhǎng)大的士大夫，接受的是睦鄰友好之觀念，真讓他直接同意陳新的提議，他還是有些拉不下臉的，畢竟讀書(shū)人都得講究點(diǎn)臉面，不想留下個(gè)殘虐鄰邦的惡名，而不像陳新這樣的武官可以很直接地提出自己想要帶水師替朝廷對(duì)外掠奪的想法來(lái)。
    方從哲因此也只看向了朱由校。
    畢竟現(xiàn)在大家都講究以君為憲嘛，只要皇帝同意，群臣都不會(huì)反對(duì)的，誰(shuí)反對(duì)誰(shuí)就是違背興明社宗旨。
    事實(shí)上，這也是方從哲等人愿意以君為憲的原因，大家早就從之前朝廷派水師從海外借糧一事嘗到了對(duì)外掠奪的甜頭，就等著以加強(qiáng)君權(quán)的名義，讓皇帝陛下帶著自己這些人一起對(duì)外掠奪呢。
    不過(guò)，陳新見(jiàn)文官重臣們不表態(tài)，還以為是這些人沒(méi)明白自己的意思，腦子沒(méi)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，因此說(shuō)道：“陛下，諸公，在下的主意難道不好嗎，這可是能讓朝廷什么都不用出就能得很多收入的，不過(guò)給水師的弟兄們幾個(gè)賞銀而已！”
    朱由校則因此嘴角微揚(yáng)了一下，從一幫老狐貍那熱忱的目光以及陳新等武將那迫不及待的樣子中，他可以看出，這些人已經(jīng)迫不及待地想充當(dāng)大明帝國(guó)的獠牙，去海外奪來(lái)更多的利益。
    “此策甚好！”
    朱由校說(shuō)了一句。
    方從哲和畢自嚴(yán)等文官因朱由校這么說(shuō)而會(huì)心一笑。
    陳策、陳新等武將也嘻嘻一笑。
    “陛下圣明！”
    這些人等忍不住先奉承了一句。
    一時(shí)間，君臣之間十分和諧。</br>