第一百七十七章 愛拿數(shù)據(jù)說(shuō)話的畢自嚴(yán)
很快,畢自嚴(yán)便升任戶部忝設(shè)左侍郎兼大明糧業(yè)局經(jīng)辦。
所謂戶部忝設(shè)左侍郎指的是戶部增加一名左侍郎官職的意思。
這在大明是比較常見的現(xiàn)象。
比如許多總督就是以兵部忝設(shè)左右侍郎的身份總督地方軍務(wù)的。
畢自嚴(yán)因此便來(lái)了戶部參加部議。
方從哲也來(lái)了戶部。
雖然他的官職是內(nèi)閣首輔,但朱由?,F(xiàn)在已經(jīng)給他加了監(jiān)管戶部的差事,以便于他主持內(nèi)政改革。
畢竟大明不能直接立丞相來(lái)替皇帝執(zhí)行決策。
朱由校只能讓方從哲雖無(wú)丞相之名,而有丞相之實(shí)。
讓其監(jiān)管戶部事,便可以讓方從哲在大明內(nèi)政改革方面有更大的執(zhí)行權(quán)。
內(nèi)閣兼管六部事,在歷史上也有先例。
如高拱便監(jiān)管過吏部。
但朱由校沒讓方從哲兼管吏部。
人事的話,朱由校還是想握在自己手里,而方從哲最多可以以輔政大臣的身份舉薦官員。
另外,朱由校也沒讓方從哲兼管兵部。
因?yàn)樗豢赡茏尫綇恼茉诳梢匀局肛?cái)權(quán)的同時(shí)還能染指兵事。
但即便如此,方從哲現(xiàn)在也算是僅遜色于張居正、高拱二人的大明實(shí)權(quán)首輔。
所以,在畢自嚴(yán)進(jìn)入戶部后,他不得不先給方從哲見了禮:“見過元輔!”
然后,畢自嚴(yán)才給真正管戶部事務(wù)的戶部尚書兼西廠總督汪應(yīng)蛟見禮。
“剛下到戶部的圣旨,你們想必都已知道,戶部現(xiàn)在就部議此事,有不明白的地方,直接問提出此議的畢部堂,然后核算一下,可以拿多少錢糧出來(lái)給糧業(yè)局,以及加強(qiáng)利國(guó)利民之工程營(yíng)建。”
在互相見禮后,方從哲先開了口。
這時(shí)候,戶部左侍郎鄭三俊先說(shuō)了起來(lái)。
因?yàn)榇蠹叶际俏墓僦爻?,而且,方從哲也在之前的廷議和部議時(shí)允許各部重臣暢所欲言,也基本上不向皇帝打小報(bào)告,說(shuō)誰(shuí)對(duì)新政不滿。
所以,在這種只有幾個(gè)重要大臣參與的廷議或部議時(shí),彼此都還是很敢說(shuō)話的,鄭三俊這時(shí)候自然也敢表達(dá)出自己的內(nèi)心想法。
“現(xiàn)在天津、通州、京城幾個(gè)庫(kù),合計(jì)存糧達(dá)三千多萬(wàn)石,結(jié)果只能拿來(lái)大興土木,在下實(shí)在是不明白,朝廷如此嚴(yán)催逋賦于南直隸士民,催繳其這么多糧食,又有何必要!”
因此,鄭三俊說(shuō)著就加重了語(yǔ)氣道:“也因此,底下很多人都說(shuō)這樣做就等于是在橫征暴斂!”
“這不但導(dǎo)致南直隸民怨沸騰,如今還只能把這些糧食浪費(fèi)在大興土木上,還得想著法子去增建工程,不然就只能爛掉!”
鄭三俊接著說(shuō)了起來(lái)。
然后,鄭三俊才表達(dá)出自己的意見,道:“所以,在下認(rèn)為,與其將這多余之糧用來(lái)大興土木,不如免明年天下錢糧一半,這樣以示皇恩,而將今年多征之糧作為明年軍糧與京城之需!而戶部當(dāng)以此議封駁內(nèi)閣所下鈞旨。”
“直接免天下錢糧,未必能惠及于民,鄭公也做過州縣官,當(dāng)知道胥吏與劣紳之害,朝廷若直接輕徭薄賦,是惠及不到大多數(shù)百姓的,只會(huì)惠及有權(quán)勢(shì)之大戶,而朝廷加征的話,卻往往會(huì)把加征之負(fù)擔(dān)集中到普通百姓身上,而使大戶得免,所以,因?yàn)閲?guó)庫(kù)充溢,而直接免明年天下錢糧一半,是惠及不到所有百姓的?!?br/>
戶部尚書汪應(yīng)蛟這時(shí)候回了一句。
雖然他和鄭三俊同是文官,但鄭三俊是官僚世家出身,而他在考中功名前,父輩與祖輩皆是庶民地主,也就是有些田產(chǎn)的自耕農(nóng),因此,他對(duì)庶民的利益比較在意。
鄭三俊則因此反駁起來(lái):“現(xiàn)在朝廷已實(shí)行考成法,嚴(yán)肅吏治,另外,兩京十三省除按察司、巡按御史外,已增設(shè)有東廠反貪司,可以說(shuō),朝廷內(nèi)外,吏治已經(jīng)大好,汪公為何還擔(dān)心胥吏壞事?官紳勾結(jié)?難道地方胥吏鄉(xiāng)宦是真視朝廷鐵律為無(wú)物?”
問了后,鄭三俊就嘴角微揚(yáng)起來(lái)。
“鄭公這是什么話,如今朝廷吏治是已經(jīng)大好,但這種胥吏劣紳之害不是因此就可以根絕的,以汪某拙見,惠民不是輕徭薄賦一句話這么簡(jiǎn)單,是需要考慮周全的,何況,我大明正稅本就不高,只地方加征稅高,所以,朝廷中央免正稅一半,只對(duì)田地多糧食多的大戶有恩惠之效,但對(duì)正稅本就少的庶民而言,并無(wú)意義!”
汪應(yīng)蛟有些激動(dòng)地說(shuō)了起來(lái)。
“地多的就不是我大明子民嗎?若真免錢糧一半,無(wú)論是貧還是富,只要是有地之民,就能得五成免稅恩惠,并無(wú)偏心,而不是將從這些有地之良民手里催繳上來(lái)的賦稅拿去養(yǎng)活更多的無(wú)地流民,這些人大多是因好吃懶做、不勤耕種,甚至不守王法而四處流竄的刁民,養(yǎng)活他們于朝廷有何益處,養(yǎng)活他們只會(huì)靠朝廷吃飯的刁民越來(lái)越多,到時(shí)候更易生事,還不如像現(xiàn)在這樣,除了部分能在運(yùn)河兩邊當(dāng)纖夫運(yùn)糧或服其他雜役而不餓死外,其他體弱病殘的直接餓死,以使京畿流民始終維持在一個(gè)定數(shù)!”
鄭三俊問了一句后就繼續(xù)說(shuō)了起來(lái)。
汪應(yīng)蛟當(dāng)即站了起來(lái),兩眼狠厲地瞪著鄭三俊。
方從哲拉了他一下:“大家都是同僚,這又只是部議,汪公,何必如此動(dòng)氣?!?br/>
汪應(yīng)蛟只得坐了下來(lái)。
鄭三俊也嘴角微揚(yáng)著朝汪應(yīng)蛟拱了拱手:“得罪?!?br/>
方從哲則在這時(shí)候問起了一直沉默著的畢自嚴(yán):“畢部堂,用國(guó)庫(kù)盈余營(yíng)建工程是你提出來(lái)的,你且說(shuō)說(shuō),鄭公所論如何?”
“在下任陜西右布政使時(shí),對(duì)陜西的田畝清算過一次,宗藩、士紳占全陜西田地有九成,而這次南直隸的清丈田畝情況已由《皇明報(bào)》刊載出來(lái),在下也核算了一下,南直隸雖無(wú)宗藩,但南京勛貴與士紳也占田地超九成;
可見,如果真如鄭公所言,要免天下稅糧一半的話,只會(huì)惠及士紳,而不能惠及庶民!
但朝廷對(duì)士紳已有優(yōu)免,而且這次催繳逋賦,之所以一下子催繳齊三千多萬(wàn)石糧,不是百姓積欠稅糧嚴(yán)重,而是士紳積欠稅糧嚴(yán)重;
因?yàn)橄鹿僖沧约焊鶕?jù)《皇明報(bào)》和《邸報(bào)》所載南直隸催繳逋賦情況做了核算,這三千多萬(wàn)催繳上來(lái)的逋賦中,士紳的占據(jù)有八成,還有兩成也是和士紳有關(guān)的大戶所欠,要么為其姻親要么為其世交;
由此可以看出,這次朝廷催繳歷年積欠根本與百姓無(wú)關(guān)!
在下實(shí)在不知道鄭公何以認(rèn)為朝廷在橫征暴斂,民怨又怎么會(huì)沸騰?
事實(shí)上,這次南直隸清丈田畝的過程中,還查出了很多庶民因胥吏與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳勾結(jié)而背負(fù)重賦的現(xiàn)象,所以,陛下下旨著西廠在催繳逋賦補(bǔ)繳同時(shí)也讓西廠對(duì)其退賦,而這無(wú)疑讓百姓減少了不少負(fù)擔(dān),因此鄭公所言,有所偏私,不能為憑?!?br/>
畢自嚴(yán)回答起來(lái),又把自己帶來(lái)的冊(cè)子遞給了方從哲:“這是下官所核算的結(jié)果,元輔與諸公一看便知。”
方從哲感到很驚訝:“畢公還真是有心,算出整個(gè)南直隸的田地情況,不是件容易的事??!”
“是??!老夫慚愧,戶部都未這樣做?!?br/>
汪應(yīng)蛟也笑著說(shuō)了一句。
唯獨(dú),鄭三俊瞪了畢自嚴(yán)一眼,他很想說(shuō)些什么,卻一時(shí)不知該怎么反駁,因?yàn)楫呑試?yán)居然白紙黑字地算了出來(lái),顯得有理有據(jù),也把自己剛才的一番言論駁斥地千瘡百孔,且因此心道:“好你個(gè)畢自嚴(yán),你在太仆寺是很閑嗎,沒事算這些做什么!”</br>