第八百五十七章:干一票大的
似許多糧食不能自給的地方,往往都是荒山野嶺,十分偏遠(yuǎn),一旦朝廷要運(yùn)糧,路途的損耗是巨大的。
現(xiàn)在云南大災(zāi),朝廷就得調(diào)糧。
今年,雖然朝廷是豐年,可要調(diào)糧,就免不得要征募大量的民夫,這其中的消耗,實(shí)是驚人。
弘治皇帝嘆了口氣,道:“趕緊著調(diào)糧吧,萬(wàn)萬(wàn)不可耽誤了。”
可劉健卻是想了想,顯得遲疑。
沉默了很久之后,劉健道:“陛下,臣有一言。”
弘治皇帝凝視著劉健。
劉健道:“方都尉自獻(xiàn)上了紅薯和土豆之后,可得是天大的功德,這些年,朝廷開(kāi)始推廣他土豆和紅薯,可是……臣等卻發(fā)現(xiàn),因?yàn)榇竺娣e的豐收,谷物的價(jià)格,暴跌。這導(dǎo)致,許多的士紳,認(rèn)為谷物過(guò)賤,自家的地里,租種出去,也未必能獲得應(yīng)有的收益,因而,不少的田地,都荒廢了下來(lái),使許多青壯,無(wú)法租種土地,不得不背井離鄉(xiāng),成為流民。好在,這些流民,倒也不是沒(méi)有地方安置,西山那兒,安置的流民,就有十?dāng)?shù)萬(wàn)之多。”
“可是……臣恐,長(zhǎng)此以往,不是辦法啊。就說(shuō)今年吧,雖說(shuō)收了不少的糧,可拋荒的土地,也是驚人,甚至還有不少的士紳,聽(tīng)聞生桑養(yǎng)蠶有利可圖,于是大規(guī)模的將自家的地改糧為桑,陛下,這天底下,無(wú)農(nóng)不穩(wěn),且不說(shuō),當(dāng)今朝廷,七成以上的糧賦源于江南,可江南因此,土地的拋荒和改糧為桑,卻最是嚴(yán)重。朝廷需靠著征來(lái)的糧,賑濟(jì)各處災(zāi)情,又需調(diào)糧,大量的輸送西南、遼東,這樣下去,不是辦法啊。”
弘治皇帝緩緩的點(diǎn)頭,他看向方繼藩:“方卿家怎么看?”
方繼藩道:“士紳們這么做,本也無(wú)可厚非,兒臣也以為,這是一個(gè)隱患。劉公說(shuō)的不錯(cuò),無(wú)農(nóng)不穩(wěn),可兒臣也以為,無(wú)商不富。江南的糧賦壓力,尤其的大。更可怕的是,在江南,真正占有了大量土地的士紳,他們十之八九,因?yàn)楣γ木壒剩瑤缀醪恍枥U納稅賦,而尋常的百姓,只有幾畝薄田,朝廷的糧賦,卻幾乎都強(qiáng)加在他們的身上。”
“以往的時(shí)候,糧價(jià)還算穩(wěn)定,這些小農(nóng),尚且可以靠著一些田,維持生計(jì)。可現(xiàn)在,因?yàn)楣任锉┑考潅兗掖髽I(yè)大,只是收成多寡的問(wèn)題。可對(duì)于這些小農(nóng)們而言,卻是滅頂之災(zāi)。兒臣以為,天下未必缺糧,朝廷所征收來(lái)的糧食,卻是年年減少,根源在哪里呢?”
方繼藩想了想:“兒臣斗膽要說(shuō),根源就在于,手中有糧的人,朝廷征收不上他們的糧賦,反而是那些靠著糧食來(lái)活口的小農(nóng),反而賦稅極重。若能解決士紳一體納糧的問(wèn)題,才是真正的解決之道。哪怕大量的土地拋荒,國(guó)庫(kù)的糧食,也足夠解決當(dāng)下的問(wèn)題了。”
士紳一體納糧……
君臣們俱都驚駭?shù)目粗嚼^藩。
這家伙,還真敢說(shuō)。
士紳是遍布在天下的大大小小地主,他們家里子弟有功名,自己本身在地方,就是豪強(qiáng),連官府都未必得罪的起,他們的特權(quán),就在于能用各種方法,來(lái)躲避稅賦,你方繼藩,還真是……語(yǔ)不驚人死不休啊。
弘治皇帝苦笑,和劉健等人對(duì)視了一眼。
李東陽(yáng)忍不住咳嗽。
方繼藩一臉純真的樣子:“怎么,難道不對(duì)嗎?有地有糧有銀子的人,難道不該納糧?”
“這……”劉健看了李東陽(yáng)一眼。
李東陽(yáng)已經(jīng)不知道,方繼藩到底是真傻還是假傻了。
事實(shí)上,大明一直以來(lái),對(duì)士人都有優(yōu)待,比如,他們可以免稅,同時(shí),因?yàn)槌⑽蔚墓賳T,只到了縣一級(jí),而縣以下,幾乎都是仰賴這些士紳們維持了。
就如交稅,大明在地方上,幾乎都是如此。。
比如這一個(gè)鄉(xiāng),朝廷需要多少糧,可要征收,怎么收?
一般的情況之下,大體人們都以為,會(huì)有專門的稅吏,前去征收。
可事實(shí)上,卻并非如此,因?yàn)榭h里根本就沒(méi)有這么多的人員,去負(fù)責(zé)這些事,而且,若是什么都是官府親力親為,成本也太高了。
太祖高皇帝時(shí)期,更是嚴(yán)令差役不得隨意下鄉(xiāng),因?yàn)楫?dāng)初太祖高皇帝認(rèn)為,差役們都是窮兇極惡,一旦下鄉(xiāng),極容易滋擾百姓,這位平民出生的皇帝,可是對(duì)官吏深惡痛疾。
所以,官府便往往將收稅的事,委托給地方的士紳,只要你能幫著把今日應(yīng)征的糧收上來(lái),至于怎么收,收誰(shuí)家的……我都可以睜一只眼閉一只眼。
明朝中后期,大規(guī)模的土地兼并,且愈演愈烈,就源于此,有功名、能和官府推杯把盞,積極參與對(duì)方事務(wù),同時(shí)還有協(xié)助官府收稅的士紳們,最后這沉重的賦稅,壓在誰(shuí)的身上,幾乎不言而喻了。
李東陽(yáng)耐心的道:“方都尉,士紳一體納糧,這……倒是一件善政。其實(shí),宣宗黃得在時(shí),就曾有過(guò)這樣的念頭,可你知道為何,無(wú)法貫徹嗎?甚至……提都沒(méi)有人提嗎?”
李東陽(yáng)微笑,他是戶部尚書,是以,很想給這位天真的都尉,上一堂課:“朝廷在地方,與其說(shuō)仰仗各地的州縣,不如說(shuō),仰賴這數(shù)之不清的士紳,一旦讓士紳一體納糧,這士紳……誒……”
他嘆了口氣,其實(shí),還有一句話他沒(méi)有說(shuō),自己……還有劉公、李公,甚至是滿朝的大臣,哪一個(gè)不是士紳呢?
等他們致仕了,回到了老家,不一樣,是士紳,自己的兒孫,不也是如此?
方繼藩心里想,我當(dāng)然明白,當(dāng)今天下,皇帝能仰仗的,只有文臣,而文臣的背后,就是數(shù)之不清、盤根錯(cuò)節(jié)的士紳,除非皇帝活膩歪了,否則,怎么可能得罪這千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)士紳。
可不解決這個(gè)問(wèn)題。
朝廷的賦稅,就永遠(yuǎn)不足,而在地方上,最窮的人,反而需要交納沉重的稅賦,那些老財(cái)和士紳們,富得流油,卻一毛不拔。
這樣不完蛋,都沒(méi)天理啊。
我方繼藩若不是得了腦疾,為了這千千萬(wàn)萬(wàn)的百姓,我都想反了。
方繼藩笑吟吟的道:“阻力大,這是肯定的,可若什么都不做,放任自流,最后的結(jié)果……會(huì)如何呢?因此,臣建議,不如,尋一府一縣,去試一試,若是連試都不敢試,怎么知道,能否貫徹呢?”
方繼藩看著弘治皇帝,再看看劉健和李東陽(yáng)等人。
方繼藩清楚,這些君臣,雖都是后世所批判的既得利益的代表人物,可無(wú)論如何,他們的心里,還是有一些情懷的。
方繼藩道:“我說(shuō)一句不該說(shuō)的話,陛下和諸公,哪一個(gè)不知小民之苦,又怎么忍心,什么都不做呢?我大明靠的,就是這千千萬(wàn)萬(wàn)小民撐起來(lái)的,陛下的錦衣玉食,還有諸公的俸祿,哪一個(gè),不來(lái)自于他們的血汗,不妨,我們?cè)囈辉嚢桑雭?lái),這天下,總有深明大義之人吧,不如,先從一府開(kāi)始……如何?”
弘治皇帝竟是動(dòng)了心。
可他無(wú)法下定決心。
這事兒要傳出去,還不知鬧的怎樣雞飛狗跳呢?
先在一府試一試?
弘治皇帝看向劉健等人。
劉健第一個(gè)反應(yīng),這方繼藩,又想打什么主意,他吃人不吐骨頭的啊。是真的好心,還是……
劉健心里竟是復(fù)雜無(wú)比,站在他的立場(chǎng),他是堅(jiān)決不肯士紳一體納糧的,你大爺,我就是士紳啊。
可他為官多年,深知大明的根本弊端就在于此。
他甚至可以想象,假以時(shí)日,任這般下去,這大明的天下,十之八九,就亡于此。
小民稅賦沉重,不得不破產(chǎn),而士紳不需納糧,本就占盡了無(wú)數(shù)的優(yōu)勢(shì),再加上他的土地收益,比小民高的多,自然而然,肆無(wú)忌憚的兼并土地。
最后,交納稅賦的小民越來(lái)越少。而不需交納稅賦的士紳,土地越來(lái)越多,國(guó)庫(kù)怎么維持,流民問(wèn)題可以解決,可財(cái)政問(wèn)題,誰(shuí)來(lái)解決?
劉健與李東陽(yáng)、謝遷三人默默然的對(duì)視了一眼。
三人竟都陷入了沉默。
這太難了。
哪怕是開(kāi)這個(gè)先河,都會(huì)使他們承受巨大的壓力。
弘治皇帝見(jiàn)三人猶豫不定,心里感慨一聲:“三位卿家……都拿捏不定嗎?”
方繼藩咬牙切齒道:“諸公平時(shí)天天盤算著怎么節(jié)省糧食,可省了又有什么用,天下占據(jù)了絕大多數(shù)土地的人不需交納糧賦,國(guó)庫(kù)的錢糧,又能辦成多少事。我方繼藩,這樣的人,尚且贊同納糧,諸公自詡自己是圣人門下,就這么怕嗎?”
誒……
劉健仰頭長(zhǎng)嘆,拜倒在地:“老臣蒙陛下不棄,方都尉所言,不是沒(méi)有道理,老夫忝為內(nèi)閣首輔大學(xué)士,被人譽(yù)之為宰輔……老臣實(shí)是無(wú)地自容。陛下若有決斷,老臣愿以陛下馬首是瞻,縱使粉身碎骨,亦是在所不惜。”
李東陽(yáng)和謝遷二人對(duì)視了一眼,目中駭然,劉公……竟是同意了。
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第二章送到,今天課多,更新遲了,抱歉。