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    ()中國(guó)的權(quán)貴雖然多，但是能夠決定國(guó)家戰(zhàn)略走向的人實(shí)際上只是極少的幾個(gè)人，zhèng fǔ體系中的是政務(wù)院院長(zhǎng)馬寅初，其他的幾個(gè)實(shí)權(quán)總長(zhǎng)比如財(cái)政部總長(zhǎng)嚴(yán)傲云、經(jīng)濟(jì)發(fā)展司的劉大均、外交部的顧維鈞，這些人都只能是國(guó)家戰(zhàn)略的執(zhí)行者，而不是決定者。軍方中大佬雖然也多，但是真正能夠代表軍方的人并不多，陸軍的沈綱、空軍的伍世鐘、海軍的關(guān)時(shí)杰也就是這三個(gè)而已，其他的也都只是國(guó)家戰(zhàn)略的執(zhí)行者。
    因?yàn)樘K德戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，俄羅斯共和國(guó)拋開(kāi)了中國(guó)獨(dú)自進(jìn)攻蘇俄，這給中國(guó)未來(lái)的戰(zhàn)略選擇方向帶來(lái)了極大的未知xìng，而每一步的選擇都可能會(huì)引起眾多的變化，而這些變化有好的，有壞的，而陳敬云所需要做的就是在眾多的選擇中為中國(guó)選擇一條受益最大，風(fēng)險(xiǎn)最小的道路。
    嚴(yán)格上說(shuō)起來(lái)，陳敬云并不是一個(gè)激進(jìn)的冒險(xiǎn)者，他不會(huì)和希特勒那樣冒著和全世界開(kāi)戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)充民族的生存空間，對(duì)于大是大非上，陳敬— 云甚至可以說(shuō)是保守而頑固的。
    他始終認(rèn)為，對(duì)外擴(kuò)張的過(guò)程中，收益是次要的，重要的風(fēng)險(xiǎn)要小，能不打仗就收回龐大的利益就不打仗，一定要打的話最好也是控制規(guī)模。
    說(shuō)白了就是想獲得利益的同時(shí)又什么都不想要付出！
    如果說(shuō)一個(gè)人的xìng格來(lái)形容的話，那么就是好吃懶做！
    他看重的是風(fēng)險(xiǎn)的控制，而不是收益的大小，可他不看重其他人看重啊，rì本就是好幾次把國(guó)運(yùn)壓在了對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)上，希特勒也是再賭，賭他口中的rì耳曼民族能夠?qū)谷澜纭?br/>     而陳敬云這種保守的態(tài)度并不說(shuō)就不能獲得好處了，rì`本冒著和英國(guó)以及美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的危險(xiǎn)才奪取了印尼，而中國(guó)則是通過(guò)了民族dú lì以及外交上的手段就控制了東南亞六國(guó)，現(xiàn)在陳敬云還想著用同樣的手段在緬甸也復(fù)制一次呢。
    但是世界局勢(shì)的發(fā)展并不會(huì)一直都是陳敬云的理想狀態(tài)，至少俄羅斯共和國(guó)出兵蘇俄就是就大的出乎了陳敬云的掌控之外。
    而俄羅斯共和國(guó)的這種行為也是讓陳敬云重新審視自己堅(jiān)定了幾十年的分裂俄國(guó)的政策，在之前的陳敬云所制定的北方戰(zhàn)略中，一直都是以分裂俄國(guó)為最高準(zhǔn)則，扶持俄羅斯共和國(guó)，插手俄國(guó)內(nèi)戰(zhàn)都是這樣戰(zhàn)略下的產(chǎn)物。
    但是他依舊小視了俄國(guó)人統(tǒng)一俄國(guó)的決心，不但蘇俄人一直沒(méi)有放棄統(tǒng)一俄羅斯，就連俄羅斯共和國(guó)也是一直沒(méi)有放棄這樣想法，而且這種想法也不是停留在幻想，他們還實(shí)實(shí)在在的在做，俄羅斯共和國(guó)現(xiàn)在進(jìn)攻蘇俄的行為就是充分體現(xiàn)了這一情況。
    而這種情況就不得不讓陳敬云選擇備用方案，既然無(wú)法分裂俄國(guó)來(lái)保障中國(guó)漫長(zhǎng)北方邊境線的安全，那么他就是準(zhǔn)備換個(gè)方式來(lái)保障中國(guó)漫長(zhǎng)北方邊境線的安全：直接吞并俄羅斯的遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，繼續(xù)把安全防線維持在中亞和西伯利亞地區(qū)。
    他寧愿在西伯利亞和中亞地區(qū)部署數(shù)百萬(wàn)大軍，也不愿意在國(guó)內(nèi)本土的上萬(wàn)里北方邊境線上部署數(shù)百萬(wàn)大軍，而且還得隨時(shí)擔(dān)心著北方俄羅斯人大舉南下攻擊中國(guó)的東北和北方地區(qū)。
    不過(guò)直接吞并俄羅斯的遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，難度可是非常大的，這年頭除了德國(guó)外，其他國(guó)家已經(jīng)很少會(huì)直接吞并這么大片的領(lǐng)土，因?yàn)槌韵嗵y看容易引起世界各國(guó)的反感，一個(gè)搞不好就變成世界公敵了。
    他要吞并俄羅斯共和國(guó)的領(lǐng)土，軍事上倒不是什么問(wèn)題，現(xiàn)在俄羅斯國(guó)防軍正在向著蘇俄縱深挺進(jìn)，俄羅斯共和國(guó)留在國(guó)內(nèi)的部隊(duì)也就幾十萬(wàn)而已，只要陳敬云愿意，不用幾個(gè)月時(shí)間他就能夠徹底占領(lǐng)俄羅斯共和國(guó)，但是問(wèn)題的重點(diǎn)不在軍事，而在于外交政治。
    中國(guó)要吞并俄羅斯共和國(guó)，其他國(guó)家會(huì)怎么看？蘇俄是否會(huì)愿意承認(rèn)？英國(guó)和美國(guó)是否會(huì)坐視中國(guó)吞并這么大片的領(lǐng)土，還有rì本的態(tài)度，這些都是中國(guó)所需要考慮到的問(wèn)題。
    戰(zhàn)爭(zhēng)只是政治上的延續(xù)而已，如果政治上沒(méi)有解決妥當(dāng)，就武斷的采用軍事力量，那么很有可能會(huì)給中國(guó)帶來(lái)極大的危險(xiǎn)，一個(gè)搞不好就變成世界公敵了。
    而這些國(guó)家的態(tài)度，就需要中國(guó)進(jìn)行巧妙的外交攻勢(shì)了。
    七月十五號(hào)，中國(guó)外交部總長(zhǎng)顧維鈞再一次進(jìn)行全球訪問(wèn)之旅，先是抵達(dá)了rì`本會(huì)見(jiàn)了rì`本首相，就亞洲局勢(shì)以及中rì合作等進(jìn)行了深入的交談，隨即橫跨太平洋抵達(dá)美國(guó)，并和美國(guó)的羅斯福會(huì)面，就當(dāng)今世界局勢(shì)進(jìn)行了深入而友好的交談，并轉(zhuǎn)交了陳敬云親筆書寫的信給羅斯福，信中陳敬云表示了中國(guó)和美國(guó)身為世界上最為強(qiáng)大的兩個(gè)國(guó)家，對(duì)全球的和平發(fā)展具有不可推卸的責(zé)任，并重申了中美兩國(guó)自古以來(lái)的友誼。
    顧維鈞的訪美，基本可以算作是中國(guó)對(duì)如今世界局勢(shì)第一次正面表態(tài)，那就是中國(guó)并沒(méi)有和德國(guó)結(jié)盟大規(guī)模擴(kuò)張的心思，當(dāng)然這些表態(tài)別人信不信就是另外一回事了，因?yàn)檫B顧維鈞自己都不信。而通過(guò)這些表態(tài)，也是表現(xiàn)出來(lái)了中國(guó)對(duì)俄羅斯共和國(guó)以及德國(guó)出兵蘇俄的嚴(yán)重不滿。顧維鈞的出國(guó)訪問(wèn)不早不遲，就在俄羅斯共和國(guó)進(jìn)攻蘇俄之后。
    羅斯福隨后正式對(duì)陳敬云發(fā)出了邀請(qǐng)，邀請(qǐng)陳敬云參加中美英三國(guó)會(huì)談，屆時(shí)美國(guó)的羅斯福、英國(guó)的丘吉爾都會(huì)親自出席。
    對(duì)于美國(guó)的邀請(qǐng)，陳敬云卻是婉拒了，不是陳敬云不敢去，而是陳敬云實(shí)在走不開(kāi)，自從陳敬云下定了決心要吞并俄羅斯共和國(guó)以徹底解決北方戰(zhàn)略安全的時(shí)候，中國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始了全面xìng質(zhì)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，陳敬云可不想打沒(méi)有準(zhǔn)備的戰(zhàn)爭(zhēng)，他希望提前讓國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備充分后再發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，為此政務(wù)方面已經(jīng)開(kāi)始按照陳敬云的指示開(kāi)始逐步進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
    一個(gè)國(guó)家，尤其是中國(guó)這樣一個(gè)龐大的國(guó)家要轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，是非常麻煩的事情，有著大量工作要做，為此陳敬云成立了特別經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，成員除了政務(wù)方面的高層官員外，還有來(lái)自海陸空三軍的代表，這個(gè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)將會(huì)規(guī)劃國(guó)內(nèi)的所有戰(zhàn)略資源以及工業(yè)生產(chǎn)，以求最大程度上的發(fā)掘出中國(guó)的工業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力來(lái)。
    而這個(gè)特別經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人并不是zhèng fǔ的一把手馬寅初，而是財(cái)政部總長(zhǎng)嚴(yán)傲云。陳敬云當(dāng)初把嚴(yán)傲云提起來(lái)就是因?yàn)樗鰏è的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃能力。
    以中國(guó)的工業(yè)規(guī)模，一旦全面動(dòng)員并用于戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，那么他的生產(chǎn)力將會(huì)是非常恐怖的，以坦克為例子，目前以及之前中國(guó)坦克的生產(chǎn)還只局限在蕪湖特種機(jī)械公司，而一旦轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)后，國(guó)內(nèi)其他有能力生產(chǎn)的坦克的工廠也會(huì)加入這一范圍內(nèi)，福杭汽車、福樂(lè)電氣、武漢重工等都會(huì)加入這一范圍內(nèi)，到時(shí)候T15坦克的年產(chǎn)量就不是一千多輛，而是好幾萬(wàn)輛了。
    這些龐大的產(chǎn)能就需要海量的軍事訂單來(lái)消耗，1941年7月十八號(hào)，受到蘇德以及俄羅斯進(jìn)攻蘇俄的影響，陳敬云再一次撥付了高額臨時(shí)軍費(fèi)，通過(guò)發(fā)行海量的特別國(guó)債籌集高達(dá)了兩百億華元的軍費(fèi)。
    而這兩百億的臨時(shí)軍費(fèi)幾乎相當(dāng)于原本1941年度的軍費(fèi)總額，也就是說(shuō)陳敬云直接把1941年度的軍費(fèi)翻了一倍。這筆臨時(shí)增加到軍費(fèi)分別投入到海陸空三軍之中，而陸軍所獲得的軍費(fèi)比例大大提高。
    前后兩次軍費(fèi)撥款加起來(lái)，已經(jīng)讓中國(guó)1941年度的總軍費(fèi)達(dá)到了四百億華元之巨，這個(gè)四百億是什么概念呢，折合美元約兩百億美元，而同樣1941年美國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算是將近一百四十億美元。哪怕是已經(jīng)爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的德國(guó)也不過(guò)三百億美元，蘇俄那邊也是三百多美元而中國(guó)和美國(guó)都是還沒(méi)有參戰(zhàn)的狀態(tài)，現(xiàn)在支出的這些軍費(fèi)都是用來(lái)擴(kuò)軍的，而蘇德英這三個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)支出絕大部分都是維持戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用，兩者是完全不同的概念。
    而且這計(jì)算的都是表面的貨幣，而實(shí)際上各國(guó)貨幣由于戰(zhàn)爭(zhēng)的原因，兌換比例已經(jīng)沒(méi)有和以往一樣那么固定了，而且在各自國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力也不同，各國(guó)的人工成本可是不一樣的，最為明顯的就是，美國(guó)的一艘埃塞克斯級(jí)航空母艦在1940時(shí)期的造價(jià)大約在七千三百萬(wàn)美元左右，而在中國(guó)，同噸位的青山級(jí)航空母1941年造價(jià)為一億兩千萬(wàn)華元，折合美元約六千萬(wàn)，也就是說(shuō)比美國(guó)的便宜了一千三百萬(wàn)美元。這種差價(jià)還體現(xiàn)在其他軍事產(chǎn)品上，飛機(jī)，坦克，步槍甚至子彈和炮彈都大多如此，如果按照嚴(yán)格的匯率來(lái)?yè)Q算的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的各項(xiàng)軍工產(chǎn)品都比美國(guó)人的便宜不少。
    所以比較各國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)投入，單純比較軍費(fèi)投入是不準(zhǔn)確的。不過(guò)即便不準(zhǔn)確也可以一定程度上反應(yīng)各國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支。
    陳敬云直接增加了兩百億華元的軍費(fèi)支出，讓中國(guó)1941年度的總軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)到了四百億華元，并占據(jù)了當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之二十五，也就可以簡(jiǎn)單的認(rèn)為陳敬云已經(jīng)把整個(gè)中國(guó)生產(chǎn)的百分之二十五的物資都用于了擴(kuò)軍備戰(zhàn)上。
    從這一刻開(kāi)始，中國(guó)雖然還沒(méi)有正式參戰(zhàn)，但是已經(jīng)全面轉(zhuǎn)入了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。