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    1922年10月份華盛頓海軍條約的簽訂對(duì)世界海軍的發(fā)展可謂是影響巨大的，條約對(duì)主力艦噸位設(shè)置了三萬(wàn)五千噸的上限，對(duì)主力艦的艦炮設(shè)置了十六英寸口徑的限制，而這一舉措直接讓各國(guó)的巨艦大炮計(jì)劃暫停下來(lái)，尤其是rì`本雄心勃勃的十八寸大炮以及英國(guó)打算在N3戰(zhàn)列艦上使用的十八寸巨炮都不得不未出師身先死。
    而對(duì)主力艦三萬(wàn)五千噸的上限限制，就讓中國(guó)的炎帝號(hào)戰(zhàn)列艦、黃帝號(hào)戰(zhàn)列艦、rì`本的加賀號(hào)戰(zhàn)列艦、天城號(hào)戰(zhàn)列巡洋艦、美國(guó)的南達(dá)科他號(hào)戰(zhàn)列艦、這五艘戰(zhàn)艦成為了僅有的超過(guò)三萬(wàn)五千噸并且擁有十六寸巨炮的戰(zhàn)艦。而作為老大帝國(guó)的英國(guó)自然是不會(huì)允許發(fā)生這種事情的，不過(guò)搞海軍限制條約是英國(guó)人所倡導(dǎo)并且是支持的，所以對(duì)于限制三萬(wàn)五千噸英國(guó)人也沒(méi)有辦法，但是他們要求可以繼續(xù)建造兩艘主力艦用以對(duì)抗各國(guó)的新式戰(zhàn)列艦，因此按照條約規(guī)定，英國(guó)可以在條約簽訂后立即開(kāi)工建造兩艘主力艦，并且單艦的噸位上限是四萬(wàn)噸{ 。
    一旦這兩艘戰(zhàn)列艦完工后，英國(guó)才有可以和中美rì等國(guó)新銳戰(zhàn)列艦相對(duì)抗的戰(zhàn)列艦。
    雖然因?yàn)榇笥⒌蹏?guó)的影響力讓英國(guó)成為了條約簽訂后唯一可以立即建造兩艘四萬(wàn)噸主力艦的國(guó)家，但是同樣可以通過(guò)這個(gè)事實(shí)已經(jīng)可以證明，英國(guó)的國(guó)力已經(jīng)遭到歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重打擊，要不然的按照英國(guó)一貫以來(lái)的造艦計(jì)劃，戰(zhàn)爭(zhēng)期間英國(guó)的新式戰(zhàn)列艦早就四艘四艘的開(kāi)始建造了。國(guó)力的萎縮讓英國(guó)無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行兩強(qiáng)政策，甚至讓英國(guó)無(wú)法建造更多的戰(zhàn)列艦，這也是英國(guó)為什么極力推動(dòng)海軍限制條約的根本原因。
    同樣是因?yàn)橛?guó)的國(guó)力削弱原因，英國(guó)人恨不得其他國(guó)家連舢板都不能造，這樣他自己也就不用造了，所以才會(huì)給巡洋艦弄出了一個(gè)一萬(wàn)噸和八寸炮的上限來(lái)，而且死活不承認(rèn)中國(guó)的華太級(jí)重型巡洋艦和在建的世廣級(jí)重型巡洋艦是輔助艦，強(qiáng)行把這兩級(jí)艦劃入到了主力艦的范圍，為的就是限制rì`本和中國(guó)繼續(xù)建造超過(guò)一萬(wàn)五千噸這種火力和防護(hù)相當(dāng)均衡的巡洋艦，更害怕美國(guó)人也在后頭跟風(fēng)，到時(shí)候估計(jì)又會(huì)演變?yōu)橐粓?chǎng)重型巡洋艦之間的軍備競(jìng)賽，所以英國(guó)人干脆就按照中國(guó)以前的兩艘興上級(jí)萬(wàn)噸重型巡洋艦和rì`本正在開(kāi)工的古鷹級(jí)一等巡洋艦為標(biāo)準(zhǔn)，制定了非主力艦和航空母艦外，其他作戰(zhàn)艦艇的噸位不得超過(guò)一萬(wàn)噸，艦炮不得超過(guò)八寸的限制。
    正是因?yàn)檫@些限制標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)出現(xiàn)條約重型巡洋艦這種不實(shí)用還死貴死貴的艦種，也讓中國(guó)的兩艘華太級(jí)重型巡洋艦和兩艘世廣級(jí)重型巡洋艦成為了條約期間僅有的四艘火力與防護(hù)均衡的重型巡洋艦，后面rì`本和美國(guó)造的重型巡洋艦雖然在火力上和速度上都要強(qiáng)于這四艘重型巡洋艦，但是他們的防護(hù)卻都是輕型巡洋艦的標(biāo)準(zhǔn)，換句話說(shuō)中國(guó)的這四艘重型巡洋艦在未來(lái)數(shù)年后和英美rì的萬(wàn)噸重型巡洋艦單挑的話，中國(guó)重型巡洋艦上的八寸炮乃是五寸的副炮都可以輕易的給對(duì)方造成致命損傷，而對(duì)方的八寸艦炮卻是無(wú)法給這四艘重型巡洋艦造成致命打擊，按照防護(hù)自身主炮設(shè)計(jì)的均衡xìng一萬(wàn)五千噸的重型巡洋艦不是那種只有一萬(wàn)噸的條約重型巡洋艦?zāi)軌虮容^的。
    當(dāng)然了，這也和各國(guó)對(duì)重型巡洋艦的使用定位不同有關(guān)，rì`本對(duì)重型巡洋艦的定位是雷擊艦隊(duì)的旗艦，是用來(lái)率領(lǐng)雷擊巡洋艦和雷擊驅(qū)逐艦進(jìn)行雷擊作戰(zhàn)的主力，英國(guó)的的薄皮重型巡洋艦純粹就是用來(lái)巡航殖民地，保護(hù)航線的。而美國(guó)的重型巡洋艦受到?jīng)]有更多戰(zhàn)列巡洋艦的限制，加上美國(guó)海軍中提倡的進(jìn)攻和主動(dòng)權(quán)等因素，所以更推崇火力，十門(mén)八寸炮的火力比中國(guó)的四艘均衡型重型巡洋艦都要多出一門(mén)來(lái)，比rì`本的雷擊重型巡洋艦六門(mén)八寸主炮就更多了。
    至于中國(guó)的重型巡洋艦定位也是慢慢發(fā)生變化，最開(kāi)始的時(shí)候是作為高速巡洋艦隊(duì)的主力艦使用，換句話造出來(lái)就是為了打擊rì`本的海上交通線的，所以在1913年的年代里就造出了二十九這種高速艦，火力也只有六門(mén)艦炮。
    隨著中國(guó)海軍的發(fā)展，尤其是第二期海軍計(jì)劃實(shí)施后，航母和戰(zhàn)列艦成為中國(guó)海軍的主力，重型巡洋艦的定位開(kāi)始向前衛(wèi)艦隊(duì)的主力轉(zhuǎn)變，為主力艦隊(duì)提供偵查之余并擔(dān)任次要戰(zhàn)線上的炮戰(zhàn)主力。所以這一時(shí)候就提高火力外也提高了防護(hù)，相對(duì)而言航速雖然提高了，但是也只有三十二節(jié)，遠(yuǎn)不如rì`本在建的古鷹級(jí)重型巡洋艦三十四點(diǎn)五節(jié)的航速。
    而在第三期海軍發(fā)展計(jì)劃中，重型巡洋艦的定位依舊是前衛(wèi)艦隊(duì)的主力偵查艦，并為戰(zhàn)列艦和航母提供防空火力，所以世廣級(jí)重型巡洋艦依舊保持了九門(mén)八寸主炮，防護(hù)和之前的華太級(jí)重型巡洋艦也相差無(wú)幾，但是采用了更多的防空火力，而更重要的就是這幾年里世界范圍內(nèi)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)的進(jìn)步，動(dòng)力機(jī)組進(jìn)一步加大功率，使得速度達(dá)到三十四節(jié)。之所以要這么高的速度，那么因?yàn)橹袊?guó)的剛服役的兩艘航母以及在建的兩艘航母都是擁有超過(guò)三十節(jié)的航速，作為艦隊(duì)護(hù)航兵力和前衛(wèi)艦隊(duì)使用的新式重型巡洋艦也必須擁有比航母更高的速度才行，不然談何給航母提供前衛(wèi)偵查。
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    只不過(guò)這種均衡xìng的重型巡洋艦按照條約中國(guó)也是不能夠繼續(xù)建造了，為此中國(guó)海軍為了如何建造下一代重型巡洋艦而鬧心不已。
    此外由于飛機(jī)的發(fā)展，中國(guó)海軍還為戰(zhàn)列艦以及重巡甚至五千噸以上的輕巡都裝備了水上飛機(jī)，用以提高他們自身的空中偵查能力。
    “現(xiàn)在興上號(hào)和興南號(hào)的艦齡都已經(jīng)超過(guò)了八年，這幾年雖然保養(yǎng)的還算良好，但是由于使用頻繁，各系統(tǒng)的狀況都不是很樂(lè)觀，代替艦的建造必須是要提上rì程了！”程璧光正在和薩鎮(zhèn)冰商討著未來(lái)海軍的發(fā)展。
    薩鎮(zhèn)冰也是點(diǎn)點(diǎn)頭：“前些年我們主力艦少，不管是訓(xùn)練還是其他任務(wù)都只能用興上號(hào)和興南號(hào)，用的多了損耗快也是正常的。這兩艦也算是為我國(guó)海軍的復(fù)興立下了汗馬功勞了！”
    說(shuō)到這里后，薩鎮(zhèn)冰沉思了會(huì)后道：“至于這兩艦的代替艦計(jì)劃還需要仔細(xì)考慮，現(xiàn)在第三期發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)中斷，兩艘堯帝級(jí)戰(zhàn)列艦沒(méi)了，而且以后也不能造超過(guò)一萬(wàn)噸的戰(zhàn)艦，這海軍未來(lái)如何發(fā)展我們還需要一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃的，不過(guò)就這么走到總統(tǒng)面前要造艦款子，他是不會(huì)批的，我也沒(méi)那個(gè)臉提！”
    華盛頓海軍條約的簽訂不但給英rì美海軍的巨艦大炮計(jì)劃化為泡影，也讓中國(guó)海軍的第三期發(fā)展計(jì)劃遭到中斷，中國(guó)海軍薩鎮(zhèn)冰和程璧光等人叫嚷著的四四六艦隊(duì)計(jì)劃還沒(méi)有開(kāi)始施行就已經(jīng)成為了泡影，當(dāng)初海軍提出第三期發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候，就是想要把海軍建成一支擁有四艘戰(zhàn)列艦，四艘航母，以及六艘重型巡洋艦和相關(guān)的輕型巡洋艦和驅(qū)逐艦等輔助艦的龐大艦隊(duì)。國(guó)內(nèi)的部分海軍將領(lǐng)和rì`本的八八艦隊(duì)相比較后稱之為四四六艦隊(duì)，而實(shí)際上現(xiàn)在的rì`本海軍在條約簽訂前叫嚷的已經(jīng)不是八八艦隊(duì)，而是十八艦隊(duì)，即保持艦齡在八年以下的戰(zhàn)列艦十艘、戰(zhàn)列巡洋艦八艘。只是中國(guó)的四四六艦隊(duì)計(jì)劃落空后rì`本的十八艦隊(duì)也成為了泡影，現(xiàn)在乃是九五艦隊(duì)，擁有了九艘無(wú)畏級(jí)以上的戰(zhàn)列艦和五艘戰(zhàn)列巡洋艦。
    這個(gè)四四六計(jì)劃是中國(guó)海軍的野望，計(jì)劃中的兩艘新式重型巡洋艦和兩艘航母已經(jīng)在建了，但是在薩鎮(zhèn)冰等人看來(lái)最主要的兩艘戰(zhàn)列艦卻是被迫停工，這就讓中國(guó)海軍提出的四四六艦隊(duì)計(jì)劃直接落空。
    “這樣，我和艦政司那邊再商討條約后重型巡洋艦的設(shè)計(jì)方案，然后修正第三期計(jì)劃的原定內(nèi)容！”程璧光如此說(shuō)著。
    薩鎮(zhèn)冰點(diǎn)頭：“嗯，這個(gè)計(jì)劃就由你來(lái)負(fù)責(zé)吧，這幾年你做的不錯(cuò)，我也是老了，這中國(guó)海軍的希望遲早是那些年輕人的！”
    程璧光聽(tīng)到這話卻是略微一愣，薩鎮(zhèn)冰今年其實(shí)不過(guò)六十三歲，這個(gè)年齡對(duì)于軍政大佬而言并不算太老，甚至可以說(shuō)是正常的年齡，不管是從軍還是從政，如果沒(méi)有特殊機(jī)遇的話慢慢一路往上爬，等爬到海軍上將、擔(dān)任海軍部總長(zhǎng)這個(gè)職位的時(shí)候六十多歲是很正常的事情。而實(shí)際上他程璧光今年也不比薩鎮(zhèn)冰年輕多少，他程璧光今年也是六十一了，只比薩鎮(zhèn)冰少了兩歲而已。
    按照正常情況如果這兩個(gè)人如果身體狀況不出現(xiàn)太大的變化，不像安華林那樣身體糟糕到無(wú)法處理政務(wù)的話，那么他們還是可以繼續(xù)再干個(gè)十來(lái)年的。這幾年來(lái)南京共和zhèng fǔ里頭雖然陸續(xù)有高層辭職退居幕后，但是絕大部分都是因?yàn)樯眢w的原因。當(dāng)年跟著陳敬云起家的安華林福州起義時(shí)就已經(jīng)五十六歲了，隨后安華林跟著陳敬云走過(guò)了他人生總最為燦爛的十年，不但任職了多年權(quán)勢(shì)滔天的財(cái)政部總長(zhǎng)，1915年后更是進(jìn)一步坐上了政務(wù)院院長(zhǎng)之位。而這個(gè)職位對(duì)于皇帝時(shí)代或者是現(xiàn)在陳敬云dú cái的年代里，已經(jīng)是人臣可以爬上的最高位置，再上一步那就是陳敬云的位置了。這幾年來(lái)說(shuō)安華林沒(méi)有坐一坐陳敬云屁股下的那股位置的想法是騙人的，但是他到底是沒(méi)有了希望，一屆政務(wù)院院長(zhǎng)還沒(méi)有干滿，他就已經(jīng)是連續(xù)中風(fēng)數(shù)次而住院，到了1919年的時(shí)候他已經(jīng)是完全放下了政務(wù)院的rì常工作了。到了1920年第二屆總統(tǒng)選擇換屆的時(shí)候，安華林也是沒(méi)了爭(zhēng)奪的心思，主動(dòng)請(qǐng)辭了政務(wù)院院長(zhǎng)一職，陳敬云也就順?biāo)浦圩屗肆讼氯ァ?br/>     類似安華林這樣的人在中**政高層里有很多，國(guó)民軍體系是年輕，但那是指1913年的時(shí)候，而主要指的是軍方，并不是說(shuō)zhèng fǔ方面。其實(shí)zhèng fǔ方面絕大部分的人都是四十五歲以上的老官僚了，向馬寅初這樣三十多歲就身居高位的官員并沒(méi)有多少，其他的安華林、洪子泰、乃至鄭祖蔭這些人到了今天都是六七十歲的人了，而這些人都算得上是開(kāi)國(guó)功臣，所以盡管年紀(jì)大了但是依舊一個(gè)個(gè)都占著位置，而大量近十年內(nèi)從中層慢慢爬起來(lái)的四五十歲的那一群官員們大多數(shù)還是待在省府里又或者是在院部里擔(dān)任司長(zhǎng)、處長(zhǎng)之類的職位，如果這些開(kāi)國(guó)的老頭子們不退下去，這群四五十歲的壯年官員們估計(jì)還得繼續(xù)等十幾年才能爬上去，而等到他們爬上去的時(shí)候都是六七十的，再掌權(quán)兩屆十年的話那也是七八十了，這種情況陳敬云是不希望看見(jiàn)的，軍政高層雖然太年輕了不行，但是太老了也不行，最好是五十歲左右就能夠上來(lái)，然后干個(gè)十幾年在六十五到七十歲之前退休養(yǎng)老，這樣才能形成一個(gè)穩(wěn)定而健全的權(quán)力更替體系。
    同樣的情況也存在軍方當(dāng)中，陸軍要好很多，大多數(shù)人都還很年輕，但是海軍里情況就糟糕的多了，一大票海軍將領(lǐng)都是六十多歲的人，中國(guó)海軍里頭的少將年紀(jì)低于五十歲的屈指可數(shù)，大多數(shù)都是五十以上的，而中將軍銜的除了宇文濤外其他全都是六十歲以上的老人了。
    軍政高層老齡化的問(wèn)題已經(jīng)慢慢出現(xiàn)，而對(duì)于陳敬云老說(shuō)年齡其實(shí)并不是問(wèn)題的重點(diǎn)，問(wèn)題的重點(diǎn)是：這群老人大多數(shù)都是跟著他一路走過(guò)來(lái)的，位高權(quán)重已經(jīng)十余年之久了，比如薩鎮(zhèn)冰這個(gè)海軍部總長(zhǎng)已經(jīng)當(dāng)了足足十年，是時(shí)候退下來(lái)了。