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    如果加上海軍以及空軍和國(guó)家軍事委員會(huì)里的各部門(mén)里的文職人員，那么共和國(guó)的總兵力輕松超越一百萬(wàn)是一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有。
    沈綱帶著他的1915年陸軍整編方案找到陳敬云的時(shí)候，可不是簡(jiǎn)單的說(shuō)要恢復(fù)那些以前輩滇軍、桂軍以及晉綏軍所占領(lǐng)的番號(hào)，而是準(zhǔn)備了大量的資料說(shuō)明以中國(guó)現(xiàn)有的廣大國(guó)土而言，目前的陸軍部隊(duì)是嚴(yán)重不足，哪怕是整編出來(lái)了五十九個(gè)步兵師依舊不足面對(duì)周邊國(guó)際局勢(shì)，按照沈綱的說(shuō)法就是，東北至少得擺上十來(lái)萬(wàn)的兵力防備rì`本，然后河北、山東一線(xiàn)也得好幾萬(wàn)、再者經(jīng)濟(jì)重地的江蘇、浙江、廣東也得重兵布防，這少說(shuō)也的二十幾萬(wàn)的兵力下去，另外蒙古等西北地區(qū)不穩(wěn)，沒(méi)有十幾萬(wàn)兵力也是不夠的，再就是西南地區(qū)少少的也得十幾萬(wàn)。
    總之說(shuō)來(lái)說(shuō)去一句話(huà)，那就是兵力不足。
    ~~ 面對(duì)陸軍的1915年陸軍整編方案，陳敬云考慮許久后又是找沈綱等幾個(gè)陸軍將領(lǐng)詢(xún)問(wèn)了一番，最后是批準(zhǔn)了這一計(jì)劃，但是陳敬云卻是把這份計(jì)劃的實(shí)行時(shí)間從一年內(nèi)延長(zhǎng)為三年，換句話(huà)說(shuō)就是準(zhǔn)備分年付款擴(kuò)軍，而不是現(xiàn)在這樣要一次xìng拿出來(lái)。
    沈綱找了陳敬云后，薩鎮(zhèn)冰和程璧光等海軍的人也找了上來(lái)，并且?guī)?lái)了經(jīng)過(guò)修改的第一期海軍發(fā)展計(jì)劃，在上一次海軍提出的第一期海軍發(fā)展計(jì)劃中，可是要求購(gòu)買(mǎi)兩艘戰(zhàn)列艦、兩艘兩萬(wàn)噸大型巡洋艦以及四艘輕巡和十八艘驅(qū)逐艦的龐大計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)高達(dá)三四個(gè)億，陳敬云當(dāng)初只看了個(gè)開(kāi)頭說(shuō)要在三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)兩艘戰(zhàn)列艦的時(shí)候就沒(méi)有繼續(xù)看下去而是直接原封不動(dòng)的退回給了海軍部，并且嚴(yán)肅的告訴了程璧光，要求海軍部正視財(cái)政狀況，切莫提出不切實(shí)際的擴(kuò)軍要求。
    被陳敬云嚴(yán)肅批評(píng)后，海軍方面并不甘心失敗，要求購(gòu)買(mǎi)新式戰(zhàn)列艦的話(huà)題他們從1911年提到了現(xiàn)在的1915年了，幾乎隔幾個(gè)月就和陳敬云提一次，雖然每次都無(wú)法獲得批準(zhǔn)但是不影響海軍方面繼續(xù)提出類(lèi)似的計(jì)劃。不過(guò)出于實(shí)際考慮，海軍還是很快提出了第一期海軍發(fā)展計(jì)劃的修正案，戰(zhàn)列艦和大型巡洋艦已經(jīng)被程璧光自己給劃掉了，但是建設(shè)三個(gè)雷擊艦隊(duì)的計(jì)劃被保留，雷擊艦隊(duì)的核心就是以三艘驅(qū)逐艦為一支隊(duì)，三支隊(duì)為一個(gè)雷擊艦隊(duì)，一支雷擊艦隊(duì)配屬一艘五千噸以上的旗艦。建成后一共擁有三艘輕巡、二十七艘驅(qū)逐艦。除了建設(shè)三個(gè)雷擊艦隊(duì)外，海軍部提出保有一支戰(zhàn)列艦艦隊(duì)、一支高速巡洋艦隊(duì)，也就是分別以現(xiàn)有的兩艘前無(wú)畏戰(zhàn)列艦和兩艘裝甲巡洋艦為核心組建戰(zhàn)列艦艦隊(duì)，以?xún)伤抑匮矠楹诵慕M建高速巡洋艦隊(duì)，而現(xiàn)有的四艘輕巡則是分別給戰(zhàn)列艦艦隊(duì)和巡洋艦隊(duì)各配屬兩艘當(dāng)做偵查巡洋艦，而實(shí)際上這四艘巡洋艦一開(kāi)始也地區(qū)是作為偵查巡洋艦設(shè)計(jì)的，并不是作為雷擊艦隊(duì)中的旗艦所設(shè)計(jì)。
    至于一批海字舊艦因?yàn)槔吓f過(guò)時(shí)的原因則是不在編入主力艦隊(duì)，而是用作海防以及訓(xùn)練所用。
    除了遠(yuǎn)洋艦隊(duì)外，海軍第一期發(fā)展計(jì)劃中還提出了要求建造五十艘的百?lài)嶔~(yú)雷快艇，用于各港口、長(zhǎng)江、珠江等入海口的近海防御。
    計(jì)劃是美好的，不過(guò)當(dāng)陳敬云看到這份第一期海軍發(fā)展計(jì)劃的總費(fèi)用高達(dá)八千萬(wàn)元的時(shí)候，陳敬云再一次揮起了砍預(yù)算的大刀，這一次他也是懶得讓海軍那群人改來(lái)改去了，因?yàn)楹＼娔侨喝耸菬o(wú)論如何都不會(huì)放棄太多了。
    于是乎他直接在海軍的第一期發(fā)展計(jì)劃中提筆修改，繼續(xù)抱有戰(zhàn)列艦艦隊(duì)、高速巡洋艦隊(duì)是可行的，為此可以撥付一定款項(xiàng)對(duì)兩艘前無(wú)畏以及兩艘裝巡進(jìn)行現(xiàn)代化的改裝，主要是改進(jìn)無(wú)線(xiàn)電通訊、火控設(shè)備方面。而建設(shè)三個(gè)雷擊艦隊(duì)的計(jì)劃也直接砍掉一個(gè)，只剩下兩個(gè)雷擊艦隊(duì)，如此一來(lái)的話(huà)排除海軍現(xiàn)有的艦艇，就只需要新建六艘驅(qū)逐艦和兩艘雷擊艦隊(duì)的旗艦。
    魚(yú)雷快艇方面陳敬云也是覺(jué)得有必要，不過(guò)卻是不需要一下子就建造五十艘那么多，按照魚(yú)雷快艇九艘一支隊(duì)的編制，先建設(shè)三個(gè)支隊(duì)就可以了。
    如此一來(lái)這個(gè)海軍第一期發(fā)展計(jì)劃的主要內(nèi)容就是變成了新建兩艘雷擊艦隊(duì)旗艦巡洋艦，六艘驅(qū)逐艦，二十七艘百?lài)嵰韵碌聂~(yú)雷快艇，總費(fèi)用大約在四千五百萬(wàn)元左右。分成三年撥付的話(huà)，一年就是一千五百萬(wàn)左右。
    當(dāng)然了，海軍的發(fā)展并不單單只建造海軍，海軍基地的建設(shè)和海防設(shè)施的建設(shè)也是需要花費(fèi)大量的軍費(fèi)。
    相對(duì)于陸軍和海軍的發(fā)展計(jì)劃通過(guò)困難重重，空軍甚至沒(méi)有主動(dòng)提交發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，陳敬云就已經(jīng)指示空軍方面要在三年內(nèi)建成五個(gè)聯(lián)隊(duì)的規(guī)模，并要對(duì)現(xiàn)有的飛機(jī)進(jìn)行升級(jí)換代。
    在三家爭(zhēng)吵了好幾天后，軍費(fèi)的分配方案終于是確定了下來(lái)，陸軍方面再一次霸占了絕大部分的軍費(fèi)，三億軍費(fèi)里拿了兩點(diǎn)三億元。海軍雖然拿了個(gè)小頭但是也有五千萬(wàn)元，但是去年陳敬云承諾的高達(dá)八百萬(wàn)元特別造艦經(jīng)費(fèi)也算算進(jìn)了這五千萬(wàn)里頭，作為小弟弟的空軍則是得到了兩千萬(wàn)元的預(yù)算。
    軍費(fèi)預(yù)算的分配自然是不可能讓人人都滿(mǎn)意的，但是好歹算是照顧到了各方面，薩鎮(zhèn)冰和程璧光面對(duì)陳敬云親自砍掉的那些海軍發(fā)展項(xiàng)目也是只能息事寧人，不過(guò)海軍也沒(méi)停止他們的戰(zhàn)列艦夢(mèng)想，薩鎮(zhèn)冰時(shí)刻都準(zhǔn)備著找機(jī)會(huì)為海軍購(gòu)買(mǎi)兩艘戰(zhàn)列艦。
    要購(gòu)買(mǎi)兩艘戰(zhàn)列艦，這個(gè)話(huà)題從1911年一直說(shuō)到了現(xiàn)在，雖然一直都沒(méi)能得到批準(zhǔn)但是海軍那群人是不會(huì)放棄了，甚至連戰(zhàn)列艦的圖紙都設(shè)計(jì)了好幾份了，海軍部的艦政司參考了國(guó)外的諸多新式戰(zhàn)列艦，可是提出了好幾個(gè)設(shè)計(jì)方案，而這些設(shè)計(jì)方案中由于受到海軍內(nèi)部高速巡洋艦隊(duì)的戰(zhàn)略思想，幾乎清一sè都是25節(jié)以上的高速戰(zhàn)艦。這年頭戰(zhàn)列艦的航速普遍都在二十一二節(jié)左右，只有英國(guó)的伊麗莎白女王級(jí)戰(zhàn)列艦后，各國(guó)的新式戰(zhàn)列艦才是先后超越了二十五節(jié)的門(mén)檻。
    不過(guò)這些設(shè)計(jì)方案一時(shí)半會(huì)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的了。一戰(zhàn)爆發(fā)后中國(guó)想要從英國(guó)、德國(guó)購(gòu)買(mǎi)軍艦的途徑已經(jīng)沒(méi)有，而美國(guó)方面輕型軍艦好說(shuō)，但是戰(zhàn)列艦就很難買(mǎi)到了，因?yàn)樗麄円苍诤蛂ì`本以及英國(guó)進(jìn)行海軍競(jìng)賽，大型的船臺(tái)自己也要用，再說(shuō)了中國(guó)也沒(méi)錢(qián)，現(xiàn)在一艘戰(zhàn)列艦的價(jià)格普遍都在叁仟萬(wàn)元以上，兩艘下來(lái)就是六七千萬(wàn)，這不是現(xiàn)在的中國(guó)財(cái)政所能夠承受的。
    外購(gòu)嫌貴要自造的話(huà)那就更沒(méi)可能了，以中國(guó)現(xiàn)在的工業(yè)基礎(chǔ)，能夠把歲鼎級(jí)驅(qū)逐艦這種千噸的驅(qū)逐艦給仿制出來(lái)就算是很不錯(cuò)的了，而以海軍部艦政司下屬的槍炮科、造船科等諸多技術(shù)專(zhuān)家們的意見(jiàn)，按照目前國(guó)內(nèi)船舶以及相關(guān)工業(yè)的發(fā)展速度，未來(lái)一兩年內(nèi)造三五千噸的巡洋艦問(wèn)題不大，甚至造一萬(wàn)噸的軍艦也不是不可能的，但是如果說(shuō)要讓現(xiàn)在中國(guó)的船舶工業(yè)建造一艘三四萬(wàn)噸的戰(zhàn)列艦，基本上十年內(nèi)是別想了。
    這除了船舶設(shè)計(jì)外，一個(gè)非常重要的技術(shù)難關(guān)就是中國(guó)現(xiàn)在造不出來(lái)八寸以上的現(xiàn)代艦炮，以東南高鋼鐵和上海兵工廠(chǎng)等相關(guān)企業(yè)的技術(shù)力量，現(xiàn)在連復(fù)興號(hào)上的美造55倍口徑的八寸艦炮都仿制不出來(lái)，只能是仿制短身管四十倍口徑的八寸艦炮，而要設(shè)計(jì)建造更大口徑，達(dá)到十二寸、十四寸甚至十五寸、十六寸的現(xiàn)代艦炮基本上是不可能的事情。
    當(dāng)然了，艦政司司長(zhǎng)魏瀚海軍中將也提出了折中的建造方法，那就是邀請(qǐng)英美等國(guó)進(jìn)行設(shè)計(jì)，本國(guó)建造船體，動(dòng)力系統(tǒng)，從美國(guó)進(jìn)口艦炮。魏瀚，中國(guó)近代的著名造船專(zhuān)家，前清時(shí)代的海軍部造船總監(jiān)，后到馬尾船廠(chǎng)任職造船總監(jiān)，隨后被掉入裝備部任職艦政司司長(zhǎng)，艦政司劃屬海軍部后依舊任司長(zhǎng)。帶領(lǐng)艦政司的技術(shù)專(zhuān)家們成功繪制并設(shè)計(jì)了中夏級(jí)驅(qū)逐艦、歲鼎級(jí)驅(qū)逐艦，并開(kāi)始為雷擊艦隊(duì)設(shè)計(jì)兩艘巡洋艦旗艦，而艦政司所多次提出的戰(zhàn)列艦設(shè)計(jì)方案也是他所主持。去年青島戰(zhàn)役后，魏瀚為晉升為海軍中將。
    魏瀚的計(jì)劃還是有著相當(dāng)大的可行xìng，船體設(shè)計(jì)的話(huà)雖然有很大的難度，但是如果要請(qǐng)英美國(guó)家的設(shè)計(jì)師聯(lián)合設(shè)計(jì)的話(huà)，問(wèn)題不大，而造戰(zhàn)列艦的最基本的裝甲鋼東南鋼鐵公司已經(jīng)初步完成了對(duì)CKC裝甲鋼的仿制工作，可以為軍艦提供裝甲鋼，動(dòng)力系統(tǒng)的話(huà)，上海動(dòng)力公司的蒸汽輪機(jī)雖然質(zhì)量不咋地，但是好歹能用，問(wèn)題也不算太突出，而最困難的艦炮系統(tǒng)則是直接進(jìn)口。剩下的唯一難點(diǎn)就是造船廠(chǎng)本來(lái)的船臺(tái)以及大型造船設(shè)備了，不過(guò)這些投入重資建設(shè)的話(huà)都是可以克服的。
    當(dāng)然用這種方法建造出來(lái)的軍艦造價(jià)也會(huì)高的嚇人，對(duì)比同時(shí)期的列強(qiáng)軍隊(duì)至少也得貴上百分之三十以上，而且xìng能還無(wú)法保證。盡管有著諸多的麻煩，但是海軍方面依舊沒(méi)有放棄這一想法，并且開(kāi)始了一些實(shí)驗(yàn)xìng的項(xiàng)目，當(dāng)然了這些實(shí)驗(yàn)xìng的項(xiàng)目費(fèi)用都得海軍自己掏腰包。
    在無(wú)法得到新式戰(zhàn)列艦的情況下，海軍不得不把希望投在了其他方向里，比如海航部隊(duì)，自從海軍的一個(gè)魚(yú)雷機(jī)中隊(duì)編組完成后，已經(jīng)進(jìn)行了多次的實(shí)驗(yàn)并且在青島戰(zhàn)役中試過(guò)對(duì)膠州灣內(nèi)的德**艦進(jìn)行轟炸，不過(guò)很倒霉的是那一次魚(yú)雷機(jī)中隊(duì)唯一的一次出擊中竟然迷航以至于沒(méi)能投下魚(yú)雷，后來(lái)空軍加大對(duì)德軍炮臺(tái)的轟炸，海軍的魚(yú)雷機(jī)中隊(duì)因?yàn)槭怯葿3轟炸機(jī)改裝的，所以也是裝上了重磅炸彈參加了陸上轟炸。
    所以說(shuō)到現(xiàn)在為止，海軍的海航部隊(duì)還沒(méi)有完成過(guò)哪怕一次的魚(yú)雷轟炸行動(dòng)，不過(guò)這不影響海軍內(nèi)部分人對(duì)海航部隊(duì)的前景看好，不過(guò)看到的并不是他們的魚(yú)雷攻擊，而是飛機(jī)的偵查能力，為此海軍在進(jìn)行了諸多前期試驗(yàn)后，已經(jīng)是從一家美國(guó)航運(yùn)公司購(gòu)買(mǎi)了一艘八千噸的民船，并準(zhǔn)備對(duì)這艘民船進(jìn)行改裝，鋪設(shè)甲板后用以試驗(yàn)飛機(jī)的起降可行xìng以及收集各種數(shù)據(jù)。
    中國(guó)的航母之路，就從這艘改裝航母開(kāi)始！