第三百六十一章 利益代表
,最快更新辛亥大軍閥 !
陳敬云轉(zhuǎn)身回到辦公室里繼續(xù)處理事務(wù)的時候,燕井鄺也是繼續(xù)幻想著自己未來的美好仕途,不過陳敬云并沒有讓燕井鄺有太多的空閑時間來幻想,很快就是把燕井鄺重新叫了進去,然后很快的就交給了他一份文件,文件里的筆跡很新,顯然是陳敬云剛起草不久的。
“這這份文件給政務(wù)院各部傳達過去!”陳敬云說罷后就是讓燕井鄺重新出去,由于這份文件并沒有表示保密要求,而陳敬云似乎也說是要把這份文件公開下達,所以燕井鄺收了文件后就先翻開來看了一眼。
“關(guān)于裁撤宣傳處的相關(guān)事宜!”燕井鄺看到這幾句話后,然后再看下去,這份文件上寫的內(nèi)容并不多,但是卻包含了諸多信息。
大帥要裁撤宣傳處?燕井鄺有些搞不太清楚了。他對大元帥府內(nèi)的各種機構(gòu)可謂是了解的很透徹,大元帥府中下設(shè)政務(wù)院和統(tǒng)帥部兩大機構(gòu),而除了這兩個政務(wù)和軍事兩大機構(gòu)外,大元帥府還下設(shè)了一個軍事調(diào)查局、秘書處、侍從武官室等少數(shù)``幾個部門直屬陳敬云管轄。而調(diào)查局里頭的可是有著一個宣傳處的,這個有些怪異的宣傳處負責(zé)處理著國民軍體系內(nèi)的輿論引導(dǎo)工作,包括新聞檢查,主動宣傳,報業(yè)整頓等工作。
再聯(lián)想起剛才陳敬云叫了陳彩和宣傳處的處長趙畢秋來,燕井鄺心里已經(jīng)是把這事的前后理順了七八分,看樣子是調(diào)查局的權(quán)勢過大,大帥是要把調(diào)查局拆分了。燕井鄺對于這樣的情況自然是喜聞樂見的,他和國民軍的其他軍政官員一樣,對這個權(quán)勢大的過分的調(diào)查局有著不少的怨言,說調(diào)查局的職權(quán)不明,調(diào)查局的秘密逮捕也沒有經(jīng)過正規(guī)的司法程序,更別說調(diào)查局干的那些暗殺之類的骯臟事了,但是大家都是心理不滿,但是卻沒人敢說出來,因為大家都知道這個調(diào)查局就是陳敬云弄出來監(jiān)視百官以及敵對勢力的,和調(diào)查局過不去就是和陳敬云過不去,所以盡管調(diào)查局有些時候很過分,但是那些軍政要員們多少也得忍著。
眼下見陳敬云直接拆分了調(diào)查局下屬的一個部門,這讓燕井鄺多少也感到痛快:“這個消息要傳出去,怕是那幾位總長也的高興很多吧!”
當即燕井鄺就是快速的讓手下的幾個二等秘書和三等秘書把這份文件下達政務(wù)院各部。這份文件其實說白了也就是份通知書,簡單說就是陳敬云告訴那些官員們,我把宣傳處從調(diào)查局里裁撤了,同時在政務(wù)院下設(shè)置新聞司負責(zé)國民軍官方新聞的發(fā)布。
這個新聞司只負責(zé)官方新聞的發(fā)布,不擔負輿論監(jiān)管以及引導(dǎo)工作!
實際上,十九世紀以后任何一個正常國家里都不會公開設(shè)置所謂的宣傳部、新聞部類似的新聞監(jiān)管行政部門,頂多就是設(shè)置一個官方新聞發(fā)布的小機構(gòu)比如新聞辦之類的,因為監(jiān)管和控制輿論是很招人嫉恨的,只要是把宣傳部和新聞部這些新聞監(jiān)管機構(gòu)公開設(shè)置出來,幾乎就是**裸的告訴全世界:老子要玩愚昧dú cái了!
但是不可否認的是,任何一個正常國家都會有輿論監(jiān)管和引導(dǎo),只是大多數(shù)是非官方行政機構(gòu)而是黨務(wù)機構(gòu),而是各政黨內(nèi)設(shè)部門,不管是蘇聯(lián)的社工黨還是美國的共和黨又或者是民`主黨都有著宣傳部這些機構(gòu)存在。通過各種公開或者隱秘,強迫或者半強迫等手段進行輿論引導(dǎo)以及控制。
陳敬云腦子也沒發(fā)燒,所以自打成立都督府以來,雖然都有著輿論控制和引導(dǎo)方面的工作,但是陳敬云從來就沒有在政務(wù)院的各部中成立類似部門,而是在非公開的情報部門調(diào)查局里悄悄弄了個宣傳處。
但是說根到底這個調(diào)查局也還是屬于大元帥府的行政部門,為了避免無所謂的麻煩以及也是為了拆分調(diào)查局已經(jīng)過大的權(quán)勢,來換取眾多軍政要員的好感,陳敬云才是打算把宣傳處從調(diào)查局中裁撤掉。
但是這個裁撤可不是說把宣傳處直接不要了,而是說把一小部分的正規(guī)業(yè)務(wù)交給新成立的政務(wù)院新聞司,另外的主要工作同時也是把大部份的宣傳處人員都是轉(zhuǎn)移到國社黨當中來,在國社黨中設(shè)立宣傳部。讓輿論引導(dǎo)和控制成為國社黨的黨務(wù),而不是國家行政事務(wù)。
如此一來,也就避免了外人的閑話,同時又能借組國社黨的龐大體系更深入的進行輿論引導(dǎo)工作。國社黨本身也是有著宣傳部門的,不過以前規(guī)模很小,主要業(yè)務(wù)也局限于宣傳國社黨本身方面,如果調(diào)查局的宣傳處加入進來后,通過整合可謂是大大加強了陳敬云手下的輿論引導(dǎo)和監(jiān)控力度。
宣傳處這一番整合進行的極為巧合,除了少數(shù)對大元帥府各機構(gòu)有著較深了解的人士外,大多數(shù)人還不知道大元帥府內(nèi)的調(diào)查局還曾經(jīng)有過一個宣傳處,更不知道這個宣傳處在一年多后就是悄然拆分然后變成了國社黨的宣傳部。
處理宣傳處的事務(wù)只是陳敬云眾多rì常工作中的一件,他只是見了陳彩和趙畢秋之后就是把這事確定了下來,至于國社黨那邊自然有錢翰朗這個秘書長來主持相關(guān)的后續(xù)工作。國社黨歷盡兩年的發(fā)展,發(fā)展過程中陳敬云幾乎是全面支持國社黨發(fā)展,比如在國民軍的數(shù)大軍校中,陳敬云通過各種手段吸引軍校生加入國社黨,而這些加入了國社黨的軍校生畢業(yè)后充實到國民軍當中,成為國社黨掌控軍隊的一大力氣。
至今國民軍當中,幾乎九層以上的軍官都加入了國社黨,剩下的少部分則是無黨派人士,至于原有的一部分其他黨派的軍官已經(jīng)被陸續(xù)清理了出去,而普通士兵也有高達半數(shù)加入了國社黨,可以說國社黨已經(jīng)掌控了國民軍。
而在其他方面,國社黨同時也在大力吸收那些名望人士以及zhèng fǔ官員加入國社黨,黨員已經(jīng)膨脹到了數(shù)十萬之多,并且已經(jīng)成功的掌控了福建、浙江、上海等地議會。
不過說起來也有意思,那就是大元帥府中的眾多高級官員中,卻是只有為數(shù)不多的幾個才是國社黨成員,數(shù)大總長當中只有安華林一個人而已,次長里頭包括民政部次長岑chūn煊在內(nèi)倒是有三個。
其余的民政部總長鄭祖蔭,工商部總長洪子泰,教育部總長嚴冠學(xué)都是國民共進會的人,司法部的邵志波以及外交部的林長明則是同盟黨的成員,至于同盟黨曾經(jīng)的黨魁林文英,早已經(jīng)消失在大元帥府核心高層之外了,當初陳敬云組建東南宣撫使府的時候,并沒有把林文英也和其他人一樣調(diào)到zhōng yāng來,而是繼續(xù)留在了福建。陳敬云鑒于此人早些年和他不對路,就想著讓他一輩子在福建折騰去吧!這沒了權(quán)勢,如何能夠保住同盟黨黨魁的位置啊,被剛加入同盟黨的邵志波和林長明聯(lián)手趕下了臺,林長明繼任同盟黨理事長一職、
國民軍體系當中,這三個黨派如果單純從zhōng yāng高層官員去看的話,相差不大,但是在中下層官員以及軍隊系統(tǒng)里,國社黨是遠遠勝過了其余兩黨。這個從三黨在各地省議會的競爭就可以看的出來,比如最新的上海市議會選舉中,國社黨獨占六成的席位,而國民共進會和同盟黨只能分割剩下的四成席位而已。
至于國民軍控制區(qū)內(nèi)的其他大小黨派,早就被這三大黨派聯(lián)合排擠到不知道那個角落里了。
國民軍這個閩浙軍事政治集團是極為復(fù)雜的,表面上雖然是陳敬云一手把控,但是陳敬云卻是同時得依靠眾多人的支持才能站得穩(wěn),一些政務(wù)的處理必須充分考慮到數(shù)大階層的利益。還是以大元帥府高級官員的任命為例,如果陳敬云愿意,大可全部任職國社黨籍的官員擔任,但是這樣一來可就捅馬蜂窩了,鄭祖蔭和洪子泰這些別看對陳敬云恭恭敬敬的,大話都不敢說一句,但是真要涉及到自身利益,尤其還是涉及到國民共進會背后一整個階層利益的時候,陳敬云也不得不暫退一二。
國社黨固然拉攏了眾多名望士紳和富豪的加入,但是相當多的工商階層乃是國民共進會的支持者,尤其是浙江以及蘇南地區(qū)的士紳商人,可是有著相當數(shù)量的人加入了國民共進會,而國民共進會也是極力主張發(fā)展工商,降低商稅等等。
某種程度上來說,陳敬云算是迎合了諸多利益階層,成為他們的利益代言人,其中最為明顯的就是工商階層,陳敬云做出的一個個發(fā)展工商的政令都讓工商階層獲益匪淺,同時一力主持的土地改革也是獲得了眾多底層農(nóng)民的支持。
所以陳敬云不可能,也沒有辦法一腳把大元帥府內(nèi)的諸多其他黨派的人士踢開,全部任用國社黨籍的官員。
不過還好,現(xiàn)在陳敬云還算是充分代表了東南地區(qū)大多數(shù)階層的利益,所以他們還在繼續(xù)支持著陳敬云,支持著陳敬云發(fā)動北伐戰(zhàn)爭!
而這場眾人都支持著的戰(zhàn)爭已經(jīng)進入白熾化階段,八月十五號,第五混成旅緊急向第二軍求援,稱彈藥已經(jīng)嚴重不足,同時又面對著吳佩孚一部以及巢湖守軍一部的聯(lián)合夾擊,部隊傷亡極大,甚至出現(xiàn)了多名高級軍官傷亡,520團的團長潘上校在指揮戰(zhàn)斗的時候被敵軍炮彈擊中而陣亡,成為了國民軍成軍以來陣亡級別最高的軍官。