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    自從杭州戰(zhàn)事后，國民軍就已經(jīng)在實(shí)際上控制了浙江，當(dāng)時為了避人耳目，避免輿論的指責(zé)和袁世凱的猜忌，陳敬云并沒有采取徹底非控制方式掌控浙江，而是采取了迂回的方式。
    首先是軍事和財(cái)政，這兩點(diǎn)是陳敬云的底線是不能容忍退讓的，所以后來再一次成立的浙江軍zhèng fǔ中盡管有著軍務(wù)部這樣的軍事部門，但是并沒有成立浙軍之類的部隊(duì)，甚至連軍zhèng fǔ的衛(wèi)隊(duì)都是國民軍安排的。除了正規(guī)野戰(zhàn)部隊(duì)外，守備地方的守備團(tuán)也是歸屬國民軍司令部負(fù)責(zé)，可以說陳敬云是徹底把軍權(quán)掌控在手中。
    而財(cái)務(wù)方面，陳敬云也是通過和蔣尊簋私下定下的協(xié)議派遣了大批的福建財(cái)務(wù)部的人員進(jìn)駐浙江，并派去了莊楠擔(dān)任浙江財(cái)務(wù)部次長，并實(shí)際上負(fù)責(zé)了浙江的財(cái)務(wù)工作，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行了大規(guī)模的稅制改革，其中也和當(dāng)初福建進(jìn)行稅制改革一樣遇到了不少阻力，不過在國民軍的刺刀和子彈的支持下，浙江方面的稅制改革還算是很順利的?　。
    這里就的說一說陳敬云和安華林制定的稅制改革了，這個稅制改革的核心是將稅收權(quán)力從地方zhèng fǔ中收攏到zhōng yāng，也就是財(cái)務(wù)部手中，下屬地方zhèng fǔ不得過問稅收事務(wù)。財(cái)政集中是zhōng yāng集權(quán)的一大標(biāo)志，清末時期zhōng yāngzhèng fǔ和地方zhèng fǔ為什么矛盾會這么大，甚至?xí)鰱|南互保這種荒唐事來，就是因?yàn)榍逋㈡?zhèn)壓發(fā)匪之時，把財(cái)政權(quán)力下放地方zhèng fǔ，造成后期的地方zhèng fǔ實(shí)力龐大以至于威脅zhōng yāng，才會在有著一個zhōng yāngzhèng fǔ的同時還出現(xiàn)了北洋體系這種怪胎。
    陳敬云主張的稅制改革過程中，肯定會觸犯了眾多人的利益，比如地方官員，比如原有的稅吏等等，不過對于這些人的反對陳敬云的應(yīng)對手段向來是很簡單，那就是殺，一個反對殺一個，兩個反對殺兩個，一百個反對殺一百個。
    中國缺科學(xué)家，缺文學(xué)家，缺技術(shù)工人，但是惟獨(dú)不缺官員，陳敬云殺了一個，后面就有一百個排著隊(duì)來當(dāng)官。
    在涉及到普通百姓的具體稅制方面，改動的卻是不大，做所的無非就是把一些重復(fù)的，作用不大的稅收項(xiàng)目刪除，或者合并，然后增設(shè)稅種等等，這個基本上就是一個整個的過程，并沒有涉及到減稅啊上面的，相反的，閩浙兩省下的民眾現(xiàn)在的稅收壓力比前清時期要略微重一些，這也是沒辦法的事，國民軍要擴(kuò)軍，福州兵工廠要擴(kuò)大產(chǎn)量，rì夜不停的開工，海量的軍費(fèi)需要支付，這些都是需要大量金錢的，雖然有一部分來至于貸款，但是相當(dāng)一部分則是來之于稅收。
    不過閩浙兩省的民眾相對比其他省份的民眾而言，過的卻是要好很多，至少現(xiàn)在陳敬云沒把稅收直接收到民國十幾年之后，下轄的民眾生活雖然稱不上人人小康不愁吃穿，但是至少沒出現(xiàn)大規(guī)模饑荒之類的事情，民眾們還可以保持著最低限度的低水平生活。
    年中的時候福建省內(nèi)多個地方發(fā)生洪澇，軍zhèng fǔ還特別拿出了數(shù)十萬元來進(jìn)行救災(zāi)，陳敬云還特地舉行了一個慈善酒會，讓那些富豪們進(jìn)行捐款。
    綜合而論，那就是閩浙兩省的民眾還活的下去。
    和蔣尊簋的談話并沒有進(jìn)行多久，說的也都是一些瑣事，其中還說了關(guān)于在杭州建立東南大學(xué)的事情，蔣尊簋說浙江軍zhèng fǔ是大力支持建立東南大學(xué)的，甚至已經(jīng)在杭州郊區(qū)選擇了一大片官方的荒地作為校區(qū)所在地。
    第二天一大早，陳敬云就是帶著一大群人前往第七師的駐地視察，這次來他可就是打著視察的名頭來的，總不能來了后就躲在司令部里和一大群將軍們計(jì)算著該怎么面對即將到來的戰(zhàn)爭，必要的公開露面是非常重要的。
    這次視察，他甚至帶了記者隨行，準(zhǔn)備讓報(bào)紙上宣揚(yáng)自己的視察等，這樣的舉動很重要的一點(diǎn)向閩浙兩省的各個階層表示，他陳敬云是決心，有能力守護(hù)閩浙兩省的安寧，而另外一個嘛，那就是來鼓勵國民軍的士氣。
    現(xiàn)在國民軍上下的壓力很大，普通小兵或者還沒什么覺悟，但是軍官們，尤其是中高級軍官們普遍存在著憂心忡忡的態(tài)度，大多數(shù)對即將到來的戰(zhàn)爭保持了一種悲觀態(tài)度，這種情況可不是陳敬云希望看到的。
    如果情況不是那么嚴(yán)重，他又何必來杭州一趟呢！
    晚上從第七師駐地回來，秘書處那邊卻是說收到了孫文的電報(bào)，接過來一看，電文并不長，孫文說是他準(zhǔn)備來杭州見他一面，商談目前的國內(nèi)局勢。
    電文雖然簡短，但是陳敬云卻依舊從中看出來了孫文的調(diào)停含義。
    “他要來調(diào)停？這倒是個有意思的想法！”陳敬云有些不太理解孫文了，據(jù)他所知這個孫文就是一個純粹的革命理想主義者，對于目前的狀況應(yīng)該不滿的才是，對于袁世凱也是反對的才是。如果自己和袁世凱爆發(fā)戰(zhàn)爭的話，陳敬云估計(jì)這孫文應(yīng)該是站在自己這一方來，到時候自己應(yīng)該是可以和黃興以及江西的李鈞烈并肩作戰(zhàn)的。
    可是他沒想到的是，人嘛，總是會變的，因?yàn)椴煌沫h(huán)境和情況總是會做出不同的選擇。他孫文和黃興等人是不滿袁世凱不假，心里也想著陳敬云和袁世凱打一架，最后雙方打的兩敗俱傷，然后他孫文就來個二次革命，一舉奠定中國之真正共和。
    可是現(xiàn)在袁世凱和陳敬云要是發(fā)生沖突的話，那么就得經(jīng)過中間的黃興啊！不管是北洋要南下還是國民軍要北上，盤踞在南京的黃興都是障礙。
    任何一個腦子正常的軍事統(tǒng)帥都不可能在自己大舉進(jìn)軍的時候在后方，而且還是重要補(bǔ)給線的旁邊留下一支數(shù)萬軍隊(duì)的不確定力量。所以講，北洋軍要南下的話，先打的不會是陳敬云，而是黃興。
    這事情聽起來有些搞笑，不是現(xiàn)實(shí)比想象的有時候更搞笑，就算再高明的小說家也無法想象描繪出現(xiàn)實(shí)里的種種荒唐。
    所以黃興和孫文是不希望北洋軍南下的，不希望現(xiàn)在北洋軍就和陳敬云爆發(fā)大規(guī)模沖突的。
    放下電報(bào)后，陳敬云想著，來就來吧，假如能夠平息戰(zhàn)爭的話也許是個好事，畢竟自己也還沒有準(zhǔn)備好，到時候打起來自己也沒有把握就能夠勝利，現(xiàn)在能夠拖的話先拖一拖，等自己徹底整合了東南三省后，有了東南三省的財(cái)力支持繼續(xù)大規(guī)模擴(kuò)軍也是可能的，到那時候，國民軍就徹底有了和北洋軍爭霸天下的資本，而現(xiàn)在，還弱了些。
    “司令，馮總長求見！”剛放下電報(bào)，秘書處的余峰卻是走了進(jìn)來。
    陳敬云略微皺眉：“這么晚來了他還有事？”
    他和馮勤今天一個白天都在一起去視察第七師的駐地呢，怎么突然有事白天不說，非要等到大晚上。不過既然馮勤在這個時候還來求見，那么應(yīng)該是有緊急的事情了，當(dāng)即道：“讓他進(jìn)來吧！”
    沒多久，就可以聽見馮勤急促的腳步聲慢慢傳來，很快，馮勤就是走了進(jìn)來：“司令！”
    陳敬云道：“這么晚了，什么事讓你這么慌張！”
    陳敬云明顯可以看見馮勤的呼吸有些急促，應(yīng)該是來的時候走的很急。
    馮勤上前道：“情報(bào)處剛從běi jīng傳來的情報(bào)！”說罷，他就是遞上了一份報(bào)告，陳敬云接過一看，上面的話語不多，只有數(shù)句：“據(jù)悉，北洋軍第五師已經(jīng)到達(dá)安徽滁州，第八師一部已經(jīng)接近鎮(zhèn)江，另一部已經(jīng)到達(dá)南通附近。另山東之北洋第三師已經(jīng)連夜南下，途中并未在徐州停靠，極有可能直接前往安徽滁州。”
    陳敬云看到這情報(bào)后，嘴里喃喃著：“看來他袁世凱是要來玩真的了！”
    事實(shí)上，北洋軍很早之前就已經(jīng)開始做作戰(zhàn)準(zhǔn)備了，國民軍拿下廣州的時候，馮國璋就已經(jīng)命令第五師和第八師南下，如果不是袁世凱要馮國璋謹(jǐn)慎一些，說不準(zhǔn)這會已經(jīng)開始進(jìn)攻南京了，袁世凱要馮國璋謹(jǐn)慎一些，所以馮國璋干脆就讓第五師在滁州等一等，等第三師來了再說。陳敬云在福州動身前往杭州的時候，袁世凱是正式命令馮國璋采取行動。第三師沿著津浦線前往滁州，然后第八師也分別前往鎮(zhèn)江和南通方向。
    北洋軍的大規(guī)模調(diào)動大體上是瞞不過外人的，但是外人只是知道北洋軍動了，但是要去那里，有什么計(jì)劃卻是一無所知的。國民軍下屬的軍事情報(bào)處花費(fèi)了大力氣才從běi jīng的陸軍部那邊把消息給打聽了出來，一得到消息后就是傳回了國民軍司令部。
    之前陳敬云也得到消息說北洋軍有大規(guī)模的調(diào)動，但是對于他們的具體行動卻是不太清楚的，直到現(xiàn)今才是真正的了北洋軍這三個師的具體動向。
    沉思了一會后道：“把地圖拿過來！”
    很快，陳敬云就站在地圖前，然后陷入了沉思。
    根據(jù)馮國璋的這番調(diào)動來看，很明顯北洋軍是把南京作為了前期的主要作戰(zhàn)目標(biāo)，第五師和第三師加在一起就是將近三萬兵力，這兩個師可是北洋的主力部隊(duì)，不管是第三師還是第五師都是不能小看的，現(xiàn)今這兩個師直撲南京的話，南京里的黃興能擋住才見鬼了。
    然后還有在鎮(zhèn)江和南通方向的第八師，那個張勛也不是窩囊廢，當(dāng)初在南京以劣勢兵力阻擋了南方聯(lián)軍那么多天，盡管當(dāng)時有那么不利，但是他依舊在給南方聯(lián)軍重大殺傷后全身而退，從這一點(diǎn)就可以看出來，這人的軍事指揮才能并不是浪得虛名的。
    “黃興現(xiàn)在的部隊(duì)是怎么布置的？”陳敬云抬頭問馮勤。