第八百八十章依法治國(guó)
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第八百八十章依法治國(guó)
資本的重要屬xing就是有利可圖,沒好處的事qing誰(shuí)會(huì)干?多少年以后鐵路在歐美達(dá)國(guó)家落伍的事qing,現(xiàn)在根本就沒人會(huì)想到。。這個(gè)時(shí)代的大明帝國(guó),在陳燮的指揮棒下,就一個(gè)姿態(tài),擴(kuò)張,不斷的擴(kuò)張。這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是一個(gè)罪惡的時(shí)代。
比起資本在美洲的鐵路事業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)的資本對(duì)于鐵路的熱qing依舊高漲。粵漢鐵路立項(xiàng),隴海鐵路立項(xiàng),這兩條干線鐵路的資本,全部來(lái)自民間。還有諸多支線鐵路先后立項(xiàng),其資金也是來(lái)自民間。任何鐵路都必須在國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃之下。
就在這個(gè)高、潮來(lái)臨之際,遼東鐵路集團(tuán)宣布京漢鐵路通車,從京師到漢口。同時(shí)又宣布了另外一個(gè)令人費(fèi)解的消息,開啟從迪化到西寧的鐵路勘探工作。這個(gè)時(shí)候國(guó)內(nèi)的視線才現(xiàn),在遙遠(yuǎn)的西部重鎮(zhèn)迪化,一支孤軍的存在,安西都督府居然成立了。當(dāng)年那支軍隊(duì)是被打去的西域,誰(shuí)也沒想到好幾年之后,一條消息傳了回來(lái)。
為什么要做這個(gè)賠本買賣?遼東鐵路集團(tuán)沒有答復(fù),也沒有解釋的義務(wù)。報(bào)紙上只能是各種猜測(cè),安西都督府讓人想起的自然是盛唐雄風(fēng)。不過(guò),時(shí)代變了好像啊,現(xiàn)在是屬于大海的時(shí)代。很多人不懷好意的猜測(cè),那地方今后就是流放地了。
就像大海里的一朵浪花,這個(gè)消息一閃而過(guò),就算是遼東鐵路集團(tuán),也提不起大家的興趣。這地方怎么說(shuō)呢,太遠(yuǎn)了,沙漠多,甘肅和寧夏在人們的記憶中,就已經(jīng)是邊陲的邊陲了。迪化是什么地方?在地圖上找了很久,都沒有找到。不管怎么說(shuō),那些有親人在這個(gè)隊(duì)伍中的人。還是很激動(dòng)的。至少國(guó)家沒有忘記那些人,僅此而已。
吸引民眾視線的寵兒還是北美,迪化那邊就算封了一個(gè)侯爵,也沒人過(guò)分的注意。1675年的冬天。短短三個(gè)月的時(shí)間,北美移民浪潮出現(xiàn)了。十萬(wàn)移民登6北美,其中大明本土只有三萬(wàn),日裔移民高達(dá)五萬(wàn),朝鮮移民兩萬(wàn)人。
三個(gè)月內(nèi)把十萬(wàn)人送到北美這是一個(gè)很可怕的事qing。而且還是冬天。這個(gè)時(shí)候最耀眼的不是什么北美鐵路,而是蒸汽輪船證明了自身無(wú)以倫比的優(yōu)越xing。造船廠接到的訂單,都能排到后年了。這個(gè)過(guò)程中,涌現(xiàn)出來(lái)的星星之一,就是一個(gè)輪船客運(yùn)公司。誰(shuí)也沒想到的是,這家客運(yùn)公司不是那個(gè)私人老板的企業(yè),而是國(guó)有企業(yè)。所有贏利,理論上都是國(guó)家的。
這要放在過(guò)去,一定有人叫囂與民爭(zhēng)利。但是現(xiàn)在的報(bào)紙上卻完全是另外一個(gè)論調(diào)。“北美自金山現(xiàn)一來(lái),移民不斷。然其效率低下。十余年不過(guò)移民五十萬(wàn)。而今國(guó)企一出,效率倍增,不由不令人深思。”明報(bào)此文一出,一些關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略層面的議論紛紛出臺(tái)。現(xiàn)在就沒人去議論這個(gè)與民爭(zhēng)利的事qing,很簡(jiǎn)單的道理,交給民間做,你做不好。
為什么這一次移民的效率高?反思隨之而來(lái)了。先是國(guó)家政策,其次是宣傳到位,再次是準(zhǔn)備周全,最終是運(yùn)輸?shù)昧Α:芸烊藗儼涯瑹o(wú)聞的大銀行朝鮮分行、東瀛分行給挖出來(lái)了。如果不是他們作為擔(dān)保,配合當(dāng)?shù)夭块T資助移民百姓,這一次的移民效率能這么高么?為何在朝鮮和東瀛能做到的事qing,在大明做不到呢?
有的報(bào)紙則比較誅心了。直接寫到“在大明基層,有人對(duì)移民持反對(duì)意見,千方百計(jì)的阻撓移民。他們的目的何在?”這一矛頭指向了大地主們,資本家們倒是沒事,因?yàn)樗麄円彩鞘芎φ摺r(shí)間往前推移五年,東南沿海各省生的上百次爭(zhēng)奪人力的事qing都被挖了出來(lái)。整理之后列表。最后得出一個(gè)結(jié)論:大家都看看吧,這就是大明的地主們。先帝年間,多年大旱,這些地主都在干啥?不思救濟(jì),抬高糧價(jià),兼并土地,大肆蓄奴。結(jié)果導(dǎo)致國(guó)家形勢(shì)急劇惡化,流民遍地,烽煙四起。相反,工商業(yè)在這個(gè)時(shí)候,起到了重要的作用。大量的失地百姓,有了一個(gè)做工吃飯的地方,客觀的起到了穩(wěn)定地方的作用。
誰(shuí)也沒想到,這種事qing生的如此突然,傳統(tǒng)的大明士紳們,內(nèi)6地區(qū)還是民間主要力量。這幾年糧食價(jià)格一再升高,很大的程度上就是因?yàn)檫@些地主們抬高價(jià)格造成的。至于東南各省的,糧食減產(chǎn)是因?yàn)楣ど虡I(yè)的大展,反倒沒有被人揪出來(lái)罵。
又一個(gè)問題出現(xiàn)了,內(nèi)6省份大批百姓的移民行為遭到了地方政府和士紳的阻撓,給報(bào)紙媒體捅的全國(guó)都知道了。江南日?qǐng)?bào)直接晾數(shù)據(jù),據(jù)查,僅江西一省,過(guò)去三個(gè)月,就有萬(wàn)余百姓被當(dāng)?shù)卣O(shè)卡滯留,這些地方官僚想干啥?
這個(gè)消息被捅出來(lái)之后,更多的報(bào)紙跟進(jìn)了。很快更多的問題出現(xiàn)了,不僅僅是江西一聲,大明內(nèi)6各省多地的移民辦事機(jī)構(gòu),嚴(yán)重存在不給百姓辦理移民手續(xù)的現(xiàn)象。根據(jù)大銀行內(nèi)6省份分行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,至少有十萬(wàn)大明百姓的移民手續(xù)沒辦下來(lái)。
1676年春天,針對(duì)地主士紳和基層官僚的風(fēng)潮來(lái)的很突然,始作俑者為媒體。現(xiàn)在的大明不是崇禎末年了,報(bào)紙各地都有,過(guò)去那種言論掌握在讀書人手里的時(shí)代不再了。媒體人的節(jié)cao比資本家好不了多少,盡管現(xiàn)在沒有狗仔隊(duì),但是大明百姓過(guò)的日子擺在那里的。一旦媒體真的去挖了,沒什么挖不到的。
越來(lái)越多的消息被捅到了世人面前,就像當(dāng)年報(bào)紙掀起的女權(quán)風(fēng)潮一樣,這一次再次搞出了巨大的動(dòng)靜。“某地官員,勾結(jié)士紳,拒辦移民手續(xù),毆打前來(lái)說(shuō)項(xiàng)的銀行人員。某某士紳,強(qiáng)行拘jin屬地百姓,揚(yáng)言其就是王法。”之類的新聞報(bào)紙上整天都是,突然zhijian,大明基層的代表士紳們,變成了人人喊打的過(guò)街老鼠。還有就是那些相關(guān)部門的官員也被揪出來(lái)反復(fù)的罵。鬧的最兇的時(shí)候。各地辦理移民的部門遭到了百姓的沖擊,一些地方士紳連家門都不敢出。面對(duì)這股燒遍全國(guó)的大火,內(nèi)閣的反應(yīng)意外的慢。一直到河南某地的移民辦事處被一把火給燒了,并且生了大規(guī)模的打砸搶事件之后。內(nèi)閣才有所反應(yīng)。
風(fēng)潮自正月底開始,一直燒到三月末,全國(guó)生了沖擊移民部門事件,打砸士紳住所的事件多達(dá)五百多起。四月初,內(nèi)閣總算出了聲音。全國(guó)的大報(bào)紙,在一夜zhijian都停止了負(fù)面的宣傳,刊登大明帝國(guó)內(nèi)閣總理陳燮出的聲音。“自正月底開始的關(guān)于移民被阻引的集體事件風(fēng)潮,由于各地部門的不作為,時(shí)態(tài)愈演愈烈。直接導(dǎo)致全國(guó)諸多移民部門遭到?jīng)_擊,無(wú)法正常辦公。嚴(yán)重的破壞和影響了國(guó)家正常的法律秩序,內(nèi)閣要求各地必須立刻停止此等作為。針對(duì)報(bào)紙上報(bào)道的諸多時(shí)間,內(nèi)閣會(huì)組成調(diào)查組,進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查。如果現(xiàn)確實(shí)存在違法行為,將根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)懲。最終鄭重告誡大明之民。大明是一個(gè)有法律的國(guó)家,任何行為都不得越過(guò)法律紅線,違者必將依法處置。”
陳燮的一番言論表之后,內(nèi)閣立刻做出了反應(yīng),各地官府也紛紛響應(yīng),個(gè)別地方甚至調(diào)動(dòng)駐軍維護(hù)秩序。一個(gè)以為法不責(zé)眾者,渾水摸魚的行為,先得到了懲治。被地方官府抓起來(lái),丟進(jìn)監(jiān)獄,等待法律的審判。
一場(chǎng)風(fēng)潮開始的很突然。結(jié)束的也很突然,但是余韻并不短暫,甚至可以說(shuō)是深遠(yuǎn)。先受到打擊的是各地的社會(huì)閑散人員,這些人渾水摸魚的行為。被官府看在眼里很久了。這次內(nèi)閣聲之后,抓人的動(dòng)作很快也很干脆。地方官員為了自己的官帽子,當(dāng)然不會(huì)手軟了。其次是大明一些士紳,因?yàn)榉欠ň衘in、私刑等行為,被抓候?qū)彙T俅问且恍┕賳T,因?yàn)闉^職或者受賄被抓。被抓的人中間還有一些趁機(jī)興風(fēng)作浪的媒體人,他們做的事qing比較cao蛋,有的根本就不出門,躲在家里就編出了一段新聞,混到了不少稿費(fèi)。這種造謠的行為,當(dāng)然要抓。誰(shuí)都沒想到的是,一些工商界人士也被抓了,原因是他們?cè)谀缓骳ao縱了集體事件。被抓的人中間,甚至還有好幾個(gè)議員。
這個(gè)結(jié)果真是跌碎了滿地的眼睛,因?yàn)槎际枪俜降南ⅲ鎸?shí)xing靠譜。打擊面這么廣,真是誰(shuí)都沒想到的問題。那么,大明內(nèi)閣那個(gè)掌握實(shí)際權(quán)力的家伙,到底想干什么?
大明內(nèi)閣喉舌大明時(shí)報(bào)四月底表了一篇文章,標(biāo)題為:大明,法治國(guó)家。
這篇文章的核心內(nèi)容,就是四個(gè)字,依法治國(guó)。當(dāng)下大明,立法、司法、行政三權(quán)分立的雛形初現(xiàn),三者zhijian不得以任何理由互相干涉。民間任何人不得以任何理由違反法律,法律是紅線,是個(gè)體行為準(zhǔn)則的最低標(biāo)準(zhǔn)。任何人都不得越凌駕于法律之上。
這是陳燮執(zhí)政一來(lái),內(nèi)閣第一次出的綱領(lǐng)xing的聲音。這個(gè)時(shí)候稍稍有點(diǎn)腦子的人,都反應(yīng)過(guò)來(lái)了。事件頻的時(shí)候,內(nèi)閣為何不及時(shí)生制止。拖了兩個(gè)月,絕對(duì)不是不想管,而是在謀劃著最終怎么收?qǐng)觥U麄€(gè)過(guò)程中,受到打擊的對(duì)象有四種,地方治安不安定因素者混混、流氓,有一定社會(huì)地位的基層傳統(tǒng)勢(shì)力紳?rùn)?quán)、宗族、基層官員,新興的勢(shì)力資本家,所有這些受到打擊的人,都存在一個(gè)共xing,那就是違法。
那么回過(guò)頭仔細(xì)的琢磨,真的僅僅是因?yàn)檫`法么?其中受到重創(chuàng)的,絕對(duì)是傳統(tǒng)基層勢(shì)力,他們作為這次風(fēng)潮中最大的損失者,難道就沒有更深層次的原因么?
再看同樣受到打擊的資本勢(shì)力,他們實(shí)際上是最大的收益者。經(jīng)過(guò)這次風(fēng)波后,整個(gè)大明人員的流動(dòng)xing大大活躍了起來(lái)。土地對(duì)人的束縛里受到了重創(chuàng),新興的資本勢(shì)力需要的勞動(dòng)力問題,大大的緩解了。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的qing況呢?舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,某地某士紳被官府抓了,宣傳機(jī)構(gòu)立刻跟上,告訴大家為啥被抓。這樣做的好處,自然是避免生更大的***。大明的農(nóng)村,宗族是了不得的勢(shì)力,全村人對(duì)抗政府執(zhí)法不是什么新鮮事。所以才會(huì)有調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的事qing生。什么勤勞善良的人民這些話,千萬(wàn)不要信。只要是人,為了個(gè)人利益變成“刁民”就是分分鐘的事qing,這個(gè)沒什么可說(shuō)的,也沒什么可指責(zé)的。政府要做的事qing,就是盡量的在法律的框架內(nèi)體現(xiàn)出公平。你要做不到做不好,“刁民”就會(huì)越來(lái)越多。自身不正,怎么能要求人民遵紀(jì)守法呢?怎么能要求人民配合你的工作呢?這不是扯淡么?
此次事件,在隨后的歷史中被多次解讀。各種版本都有,官場(chǎng)的版本是“吏治”,民間的版本是“法律”,歷史學(xué)家者拔高到“這是一個(gè)劃時(shí)代的事件,由此引出來(lái)的后續(xù),奠定了大明未來(lái)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的執(zhí)政標(biāo)準(zhǔn)。”
1676年的大明,圍繞著依法治國(guó)的框架,下半年開始了全面整頓。先受到?jīng)_擊的是官場(chǎng),大明上下人人自危。廉政部門四處出擊,抓一個(gè)審一個(gè),判一個(gè)。與此同時(shí),稅務(wù)部門和司法部門也沒閑著,針對(duì)大明的工商界進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。官商勾結(jié)、偷稅漏稅的行為,成為了打擊重點(diǎn)。稅務(wù)部在這個(gè)過(guò)程中脫穎而出,成為了大明最為可怕的部門之一。
從最初不起眼的一個(gè)小部門,稅務(wù)部進(jìn)化到談“稅”se變的程度。這樣的一個(gè)部門,肯定會(huì)受到不少?zèng)_擊,但是陳燮內(nèi)閣力挺之下,稅務(wù)部無(wú)往不利,被盯上的人沒一個(gè)能逃掉,最終都以大出血為收藏,個(gè)別商人還被整的家破人亡。
有人因此喊出了“苛政猛于虎”的聲音,但是這些人很快被抓了。理由是煽動(dòng)民間抗法!這些人在民間往往威望還不低,他們被抓之后,再次證明了大明法律的威嚴(yán)。未完待續(xù)。〖衍.墨.軒.小.說(shuō).網(wǎng)〗