第六百二十四章強(qiáng)力變革
    三十年肯定不行，五十年都未必夠，陳燮覺得，一百年能做到這個(gè)就不錯(cuò)了。〖星河大帝無彈窗廣告閱讀.〗中國還是太大了，尤其是這種多樣化的地形，南北差異，東西差異，太大了。這些差異，陳燮都不好說，免得打擊了朱由檢的積極xing。
    其他的問題也很多，但是不能急，一步一步來。大方向必須是對(duì)的，工業(yè)化，制度改革，這些必須堅(jiān)持下去，不能停頓，一百年下來，沒準(zhǔn)真的能做到免掉農(nóng)業(yè)稅。
    內(nèi)閣、六部、六科，所有主官匯聚一堂，朱由檢坐在中間，陳燮坐在右邊，周延儒在左邊。這里本是“經(jīng)筵日講”之所在，這會(huì)大家坐在一起，說的陳燮拿出的方案。
    朱由檢主持，群臣辯論，首先說的就是御史的事qing。清流文臣，不愿意與鷹犬走狗為伍，這話還不好意思說出口，只能拿祖宗法度說事。御史何肇元提到“祖制不可違”的時(shí)候，朱由檢的臉都黑了。這貨哪壺不開提哪壺，這不是擺明的要皇帝好看么？為了自己的臉面，他不顧皇帝的臉面了。而且還不是一個(gè)兩個(gè)皇帝的臉面，大明走到今天，多少朱元璋定下的制度都發(fā)生了變化？這時(shí)候你說祖制不可違？
    不用陳燮開口，也不用朱由檢發(fā)火，自然有人先開刀，周延儒就在皇帝邊上的位子上坐著，什么都看的清楚，立刻就開口道：“按照這么說來，殉葬、廷杖，似乎也不能違背祖制廢除咯？何大人的意思，陛下廢除廷杖不是善政，而是違背了祖制的劣行？”
    一巴掌就給何御史的臉打腫了，你提什么祖制啊？剛才還滔滔不絕引經(jīng)據(jù)典的何肇元。瞬間就啞巴了，一張臉漲的通紅。好在周延儒還是給了他臺(tái)階下的，淡淡的又來了一句：“陛下說過，與時(shí)俱進(jìn)，此一時(shí)彼一時(shí)，不要總是抱著舊的制度不肯放手。在當(dāng)時(shí)是合適的制度，在現(xiàn)在未必就合適了。”說完還朝著朱由檢一拱手道：“臣無禮！”那意思，我說話沒經(jīng)過您的同意，搶先說話了。這馬屁拍的正在癢處，朱由檢微笑的擺擺手，示意大家繼續(xù)。
    心里卻在惦記這個(gè)何肇元，得讓錦衣衛(wèi)去查一查他，找點(diǎn)證據(jù)讓他滾蛋回家。
    調(diào)子定下來了，就事論事。別扯什么祖制啊。誰扯這個(gè)誰倒霉！接下里的問題就簡單多了，御史們強(qiáng)調(diào)權(quán)利和責(zé)任，誰來主導(dǎo)查案，到底誰該聽誰的？這話出來，就是圖窮匕見了。未必不能接受與特務(wù)的合作，問題是誰管誰，誰說了算。
    刑部尚書張忻在邊上也來了一句，“至刑部于何地？”這是搶刑部的權(quán)利啊。他當(dāng)然要說話了。以前不管什么案子，你能繞過刑部去？成立一個(gè)新部門不要緊。你的給刑部一個(gè)說法。以前御史是只有彈劾的權(quán)利，沒有辦案子的權(quán)利，現(xiàn)在御史的權(quán)利，該如何界定？
    既然是說事qing，那就好辦了。一直沒開口的陳燮，這時(shí)候笑道：“御史、刑部、廠衛(wèi)zhijian的關(guān)系。其實(shí)應(yīng)該是相輔相成的。”怎么個(gè)相輔相成呢？陳燮的辦法很簡單，這個(gè)新的廉政部門，刑部肯定是沒什么好說的，最后的案子得他們來審，如何定罪量刑。由刑部來決定。查什么人，不查什么人，這是廠衛(wèi)的活，證據(jù)交到御史臺(tái)手里，由他們來決定，要不要抓人。
    請(qǐng)注意這個(gè)細(xì)節(jié)，廠衛(wèi)是沒資格抓人的，他們可以查案，但是沒有抓人的權(quán)利。這就不能跟以前比了，錦衣衛(wèi)的緹騎，拿著皇命抓人誰敢攔？
    陳燮把這個(gè)分工說完之后，所有大臣都傻眼了，這這這，這樣也行？所有人都看向了朱由檢，這事qing事關(guān)皇帝最高權(quán)利的一部分，你開什么玩笑啊？處理大臣，難道不是皇帝來做決定的么？輪到御史臺(tái)什么事qing了？這樣皇帝都能忍？陳燮你好大的膽子？感動(dòng)皇帝的蛋糕！這個(gè)有點(diǎn)作死啊，大臣們屏住呼吸，不敢看朱由檢的臉。
    這個(gè)時(shí)候的朱由檢，卻在露出微笑，點(diǎn)點(diǎn)頭道：“此時(shí)，思華與朕談過，吏治還一國之本，關(guān)乎國計(jì)民生，不敢怠慢。朕以為，廠衛(wèi)查之，御史復(fù)核定xing，最后報(bào)朕處審核，可以最大限度的避免偏聽偏信，冤假錯(cuò)案。”
    哦，原來是這樣，這一下事qing就簡單了，反應(yīng)快的大臣立刻站起來拱手道：“陛下英明！”大家一看這貨，居然是魏藻德，拍馬屁很有一套啊，居然搶在大家的前面。魏藻德其實(shí)也挺無奈的，他現(xiàn)在就剩下這么一套業(yè)務(wù)了。其他大臣，有幾個(gè)愿意跟他來往的，再不抱緊皇帝的大腿，一旦出點(diǎn)事qing，沒準(zhǔn)就是滅頂之災(zāi)啊。他可不敢把希望寄托在別人的仁慈上，所以一定要忍耐再忍耐，等待一個(gè)翻盤的機(jī)會(huì)。
    群臣紛紛起來拍馬屁，陳燮心里苦笑著跟著站了起來，也拍了一下。滿意的朱由檢做個(gè)手勢(shì)，對(duì)自己的英明決定頗為自得，示意大家坐下道：“繼續(xù)商議。”
    這個(gè)會(huì)就不是一天兩天能開完的，整整十天下來，一整套的制度從最初的框架，到最后的結(jié)論，說實(shí)在的已經(jīng)改的面目全非了。但是核心沒變，無非就是一些權(quán)力的爭奪。
    最終這個(gè)預(yù)算制度出臺(tái)來，其實(shí)已經(jīng)不是一個(gè)東西了，而是變成了三個(gè)部分。第一部分，就是財(cái)政預(yù)算制度，今后不管是哪個(gè)部門，都得由一個(gè)財(cái)政預(yù)算，交給戶部審議通過。雖然說工作量大了很多，戶部高興啊。這玩意，我手里多了一個(gè)手段拿捏你。第二部分就是咨議局的監(jiān)督機(jī)制，除了各省之外，京師也要搞一個(gè)咨議局，由各省選舉產(chǎn)生成員，任期五年，在京期間監(jiān)督審議京師各部門的預(yù)算報(bào)告。這個(gè)咨議局啊，有一個(gè)特點(diǎn)，就是不要官員，當(dāng)過官都不要。按說這個(gè)是最難通過的，但是皇帝堅(jiān)持，群臣無奈的通過。最后一個(gè)也很要命，就是廉政公署，這個(gè)部門有兩個(gè)組成部分，一個(gè)是御史臺(tái)，一個(gè)是廠衛(wèi)，誰來當(dāng)這個(gè)老大？嘿嘿，當(dāng)然是皇帝了。副職分別是左右御史，廠、衛(wèi)的老大。
    對(duì)于官員來說，廉政公署有好處也有壞處，好處就是今后不是廠衛(wèi)想抓誰就能抓誰了，你得過御史這一關(guān)。但是作為御史，你不要亂來哦，上面還有一個(gè)皇帝，被皇帝發(fā)現(xiàn)你給貪官做了內(nèi)應(yīng)，那就是死罪，自己殺頭，家屬流放，遇赦不赦。這最后一條，是皇帝親口定的。
    對(duì)于貪官該如何處理，以前是皇帝一句話，現(xiàn)在不是了，依法處置。當(dāng)然這法呢，是皇帝來決定的。只要有真憑實(shí)據(jù)，貪污五十兩就罷官貶為庶民，咨議局的門也關(guān)上了，從此斷送政治生涯。貪污一百兩，那就得判刑了，什么刑？流放！根據(jù)數(shù)量多寡，來決定流放距離。貪污多少處死呢？一千兩，死罪！兩千兩，家屬株連，流放。一萬兩，殺全家，十萬兩，誅九族！這就是所謂的嚴(yán)刑峻法了，朱由檢自己搞出來的一套。這個(gè)事qing，陳燮沒攙和了。
    事qing定下來之后，以皇帝的命令發(fā)布天下，各省必須盡快成立各級(jí)的咨議局，由御史、廠、衛(wèi)整個(gè)選舉流程，以免有人弄虛作假啊。新的制度，于崇禎十九年開始正式執(zhí)行。
    這個(gè)事qing確定之后，朱由檢又推出一個(gè)新的制度，那就是廢除匠戶、軍戶，皆為庶民。另設(shè)格物家一職稱，獎(jiǎng)勵(lì)一些有杰出貢獻(xiàn)的工匠，給于他們社會(huì)地位。
    能做到這個(gè)，真的是強(qiáng)力變革了，也看到了朱由檢內(nèi)心的急迫，希望在自己的有生之年，多做一點(diǎn)事qing，讓后人輕松一點(diǎn)。黑鍋，他來背，罵名，他來背。朱由檢就是這么想的，經(jīng)歷過國家在崩潰邊緣的很長一段時(shí)間后，朱由檢痛定思痛的產(chǎn)物。
    崇禎十八年的主旋律，就是強(qiáng)力變革，由皇帝發(fā)起的強(qiáng)力變革。推動(dòng)這個(gè)事qing的，無疑是陳燮，天下士紳都知道這一點(diǎn)，但是誰都無法撼動(dòng)陳燮的地位。誰都無法阻擋變革的步伐，一些頑固的文人，要死要活的，結(jié)果鬧了一下，然后就沒有然后了。
    為了給這場(chǎng)變革定xing，朱由檢親自撰文，以邸報(bào)的形式傳閱天下。當(dāng)然，大明的邸報(bào)，也發(fā)生了悄然的變化，不再是過去那種模式，而是一種類似雜志的形式，每個(gè)月一期，通報(bào)天下大事，朝廷命令。
    該文從朱由檢登基之日說起，從最初的認(rèn)為掃除閹黨，就能迎來盛世說起，到后來一次一次的失望。朱由檢以一種自責(zé)的語氣來說這個(gè)事qing，完全沒有對(duì)他的臣子們有任何的不滿的語氣，總之就是把責(zé)任一個(gè)人扛下來了。最終總結(jié)出一句話：天變之所指，天下之變也。故，yu奠基大明萬世一系之偉業(yè)，須知與時(shí)俱進(jìn)，與天俱進(jìn)。
    兜了一圈，還是要回到天的上面，天子嘛！未完待續(xù)。。〖衍.墨.軒.小.說.網(wǎng)〗