趙德良揮了揮手上的那個稿子，說，黨校為我準備了一份講話稿，我就不按這個稿子講了，這個稿子，你們可以發(fā)下去，我建議學(xué)員們好好讀一讀。至于我個人，或者說，作為一名老黨員，我想在這里放一放炮。去年的黨代會之后，趙德良的講話，不現(xiàn)像從前那樣低調(diào)，即使拿著講稿，他也常常悠意發(fā)揮。這種變化的原因在哪里，唐小舟一直沒有琢磨透。正因為如此，對于趙德良的每一次講話，他比以前的任何時候，都更加關(guān)注。他總覺得，這種變化的背后，似乎有著更深層的官場學(xué)問。趙德良說，**之所能取得中國革命的成功和勝利，有一個重要經(jīng)驗，就是抓黨建工作。在中國近代史上，黨建工作有一些標志性的事件。如果沒有黨建，不可能有第一次國共合作。孫中山改組國民黨的時候，就借鑒了**人搞黨建的經(jīng)驗。可惜的是，國民黨人沒有認識到黨建的重要性，也沒有黨建經(jīng)驗，后來甚至干脆不抓黨建工作了。如果國民黨把這件事抓好了，抓得像**一樣好，最終誰能取得勝利，還真是一件難說的事。與國民黨相比，**的黨建工作，不僅沒有松懈，反而更進一步加強。一九二七年九月，**同志率領(lǐng)秋收起義部隊到達江西永新三灣村，在這里對部隊進行了改編，當(dāng)時的部隊不足一千人。這就是黨史上著名的三灣改編。三灣改編為什么出名?因為它改變了黨的組織結(jié)構(gòu)，第一次提出支部建在連上，并且在后來一直堅持這一結(jié)構(gòu)。這是黨建工作的一次里程碑。任何事物的發(fā)展，都是漸變的而不是突變的，三灣改編時黨建工作的重要發(fā)展，就是這種漸變發(fā)生的必要條件之一，也是中國**取得最終勝利的重要基礎(chǔ)之一。趙德良話鋒一轉(zhuǎn)，說，上個世紀七十年代末期，由于經(jīng)濟建設(shè)嚴重落后，我黨把工作重心轉(zhuǎn)移了，轉(zhuǎn)到了以經(jīng)濟建設(shè)為中心。這個決策是英明的，是正確的。但是，下面執(zhí)行的時候，出現(xiàn)了爭議，爭議什么?爭議誰來領(lǐng)導(dǎo)這場變革。黨委說，黨領(lǐng)導(dǎo)一切，自然是黨委來領(lǐng)導(dǎo)。政府說，經(jīng)濟建設(shè)是政府職能范圍內(nèi)的事，自然是政府領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展到后來，雙方出現(xiàn)了一些搶山頭的局面，有些地方甚至水火不相溶，搞得像敵人一樣。改革開放至今，已經(jīng)三十多年時間了，三十多年來，經(jīng)濟改革，取得了巨大而且輝煌成就，政治改革呢?還停留在黨委和政府拉鋸征皮階段，直到今天，也還沒有征清廷。同志們啦，你們都是研究黨建工作的，你們應(yīng)該清廷，黨委和政府，不是對立的，更不是敵我矛盾。這些年，我們的經(jīng)濟建設(shè)上去了，但是，黨建工作卻下來了，出現(xiàn)了很多**現(xiàn)象。提起**，大家都認為是貪污受賄。我說不是，或者說不全是。懶政庸政也是**，征皮推諉,搞權(quán)力割據(jù)，也是**。如果讓我說，最嚴重的，就是權(quán)力割據(jù)。權(quán)力是
    黨和人民的，所以，有一個詞，叫公權(quán)力。什么叫公權(quán)力2權(quán)力屬于社會，權(quán)力屬于人民，不屬于任何個人。各級黨委和政府征皮，征的什么皮?征的就是權(quán)力之皮，說到底，就是要權(quán)、爭權(quán)、搶權(quán)。或者可以換一種說法，大家都想要高度集權(quán)。這就是**的根源。趙德良喝了一口水，繼續(xù)說，我們的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式，并不是一個高度集權(quán)的模式，恰恰相反，它是一個分權(quán)的，一個相互制衡的模式。在黨委這一個層面，我們實行的是集體負責(zé)制，決策機構(gòu)，是一個班子，而不是個人。沒有任何人能夠凌架于集體決策班子之上，包括我這個省委書記。我也必須遵守黨的權(quán)力制衡原則，不折不扣地服從和遵守黨的決議。趙德良習(xí)慣性地翻了翻面前的講稿，說，大家心里一定有個疑問，既然我們的制度是最好的，最科學(xué)的，**之風(fēng)為什么屢禁不止，甚至有愈演愈烈之勢?我告訴你我思考的結(jié)果，我認為，關(guān)鍵在于黨建工作的落后甚至停頓。革命時代，我們的上次黨組織，所起的是決策作用，我們的中層黨組織，所起的是承上啟下的作用，我們的基層黨組織，起到了中流低柱作用。大家都看過電影《大決戰(zhàn)》，對不對?用一部電影反應(yīng)一場決戰(zhàn)，表現(xiàn)力顯然弱了，但有一點，拍得很好。就是我剛才說的三個作用，體現(xiàn)得極其充分。遼沈戰(zhàn)役的時候，我們的黨中央離東北很遠，黨中央集體決定要打錦州，體現(xiàn)的是集體決策。**始終下不了決心，這是不是說，**從那時開始，就有不服從中央的跡象?不是，這恰恰說明，我們黨的組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和先進性。一旦林總決定了，整個東北部隊，從總部到連隊，體現(xiàn)了超強的執(zhí)行力，這也再一次證明，黨的組織結(jié)構(gòu)所起的作用是巨大的。說到這里，趙德良話鋒一轉(zhuǎn)，然而，看看我們今天的狀況，到了中層和基層，這個科學(xué)先進的組織結(jié)構(gòu)，完全被搞亂了。怎么亂了?黨委不光決策，還抓執(zhí)行。哪怕只要有一點點利益，就要牢牢地抓在手里。舉一個例子，現(xiàn)在中國的經(jīng)濟上去了，各地都在大搞建設(shè)。建什么項目，關(guān)系國計民生的大項目，決策權(quán)，肯定在黨委，其他項目，決策權(quán)在政府。可實際操作的時候，根本不是這么回事，就算一個招標方案，也要拿給書記審讀，更不用說招標操作了，書記如果沒有發(fā)話，招標肯定搞不成。你一個書記，有多少大事需要決策?連招投標都要控制在手里，你的手是不是伸得太長了?再說政府，既然決策權(quán)在黨委，政府是不是就只剩下執(zhí)行，不需要決策了?不是，政府也要決策。黨委的決策只在兩個方面，干不干，干什么，政府的決策呢?怎么干。現(xiàn)在的情況卻是，政府負責(zé)人對上，要抓黨委決策權(quán)，要抓人事權(quán)。對下，要搞一言堂。我這樣說，不是說政府負
    責(zé)人就對決策權(quán)人事權(quán)靠邊站。不是，黨委是一個班子，你在班子里行使職權(quán)，是對的，就算你要體現(xiàn)自己的影響力，只要是在班子框架之內(nèi)，那也是正常的。班子決策之后，政府去執(zhí)行。黨委如果擂手執(zhí)行環(huán)節(jié)，政府可以說不，我個人堅決支持政府說不。我們常常談組織原則，什么是組織原則?這就是組織原則的一部分，而且是極其重要的部分。事實上，現(xiàn)在這一部分是亂的。亂的根源在哪里?在組織建設(shè)弱化了，被以經(jīng)濟建設(shè)或者其他什么名義弱化甚至取代了。組織結(jié)構(gòu)的破壞，是根本性破壞，是徹底性破壞。我們組織這次黨建班，就是要研究黨建工作中存在的問題，提出解決的辦法，并且積極努力地把黨建工作抓好。趙德良也對這次黨建班提出了希望，他希望借助這個班，在整個江南省，掀起一股研究黨建研究黨建史的熱潮，出一批精品的理論文章，不僅黨校的理論刊物要拿出專門的版面刊發(fā)這類文章，省委的理論刊物《前線》也要辟出專門的版面，重點推出一批這類文章。省里的其他媒體，也要辟出版面，介紹黨建工作中的先進經(jīng)驗和先進個人。同時，省委以及省委黨校，要在人力、財力、物力等諸方向，向這項工作傾料。他說，省委有一個基本意見，今后，昭武書記，將會主抓這項工作，建立班子，制定黨建工作的發(fā)展綱要，要對黨建工作進行量化。今后幾年，黨建工作，將是省委工作的重中之重。趙德良確實有很多新的提法，這些提法，需要好好琢磨消化。但是，唐小舟沒有時間聽了，他的手機一次又一次震動，有些電話，他可以不接，但有些電話，他是一定要接的。吳三友有一個電話進來，他沒有接。孟小波主政岳衡市，目前正在積極推進一件事，撤縣建區(qū)，即撤掉原來的岳衡縣，建立岳衡區(qū)。這是一件看起來無關(guān)痛癢的事，只是將行政區(qū)劃調(diào)整得更加合理一些。但是，就是這么一件事，阻力非常大，有一幫人在四處活動，阻止此事。如果說，撤縣建區(qū)涉及權(quán)力的重新分配，身在權(quán)力結(jié)構(gòu)之中的人不贊成，還好理解。吳三友一個企業(yè)主，他也起勁地摻合，唐小舟覺得他是狗拿耗子，多管閑事。這些年，唐小舟為了處里的小金庫，找吳三友化過不少緣，表面上看，兩人似乎是朋友了，可在內(nèi)心深處，他對吳三友還是充滿著警惕和厭惡。時隔未久，電話又一次震動，拿起一看，是肖斯言。
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