第十四節(jié)楊士驤四
離開濟(jì)陽(yáng)縣境后,楊士驤突然改了主意,將巡撫的儀仗擺了出來(lái)。在沿途州縣官員的迎送中,于4月23曰抵達(dá)首府濟(jì)南。郊迎的官員中,卻沒(méi)有最想見到的那個(gè)人。
周馥于四月初已經(jīng)南下兩江了,這段時(shí)間“主持”全省行政事務(wù)的是山東布政使白瑞庭。與學(xué)政、藩臺(tái)、皋司及濟(jì)南府臺(tái)等人將新上憲迎入巡撫衙門。
交印儀式畢,吃過(guò)了設(shè)在巡撫衙門后堂的接風(fēng)宴,助手們便告辭了,這迎接上官的禮儀便暫告一段落。
“東翁,打聽清楚了。”羅筱才閃身進(jìn)來(lái),“龍謙去了萊州,與青島的德**隊(duì)舉行聯(lián)合演習(xí),已經(jīng)走了三天了!”
“跟德國(guó)人聯(lián)合演習(xí)?”楊士驤吃了一驚。膠濟(jì)鐵路通車在即,德國(guó)在山東的勢(shì)力大盛,他這個(gè)巡撫是注定要與德國(guó)人打交道的,沒(méi)想到龍謙竟然與德國(guó)人搞起了聯(lián)合演習(xí)……“參加演習(xí)的軍隊(duì)是哪一部分?巡防營(yíng)還是第五鎮(zhèn)?”
“這個(gè)還不清楚”羅筱才沉吟道,“東翁,這個(gè)太過(guò)分了!他這是向您示威那!早不搞,晚不搞,偏偏要躲開您來(lái)的曰子。而且,誰(shuí)允許他與洋人搞軍事演習(xí)的?杏城兄說(shuō)他心懷異志,看來(lái)是真的。東翁務(wù)必當(dāng)心此人。”
龍謙目前是雙重身份,就提督而言,乃是掌管一省軍務(wù)的最高軍事長(zhǎng)官,名義上受巡撫節(jié)制,實(shí)際是完全可以決定麾下軍隊(duì)的訓(xùn)練戰(zhàn)備事宜。而第五鎮(zhèn)又是直屬兵部的新式野戰(zhàn)陸軍,巡撫根本無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)第五鎮(zhèn)的行動(dòng)。
“白大人知道此事嗎?”楊士驤問(wèn)了一句,隨即意識(shí)到這完全是廢話。自自己進(jìn)入濟(jì)南城,白布政使幾乎寸步不離,羅筱才的消息一定是從其他人口中打聽而來(lái)的。
“不曉得。應(yīng)當(dāng)知道吧?我跟下面幾個(gè)吃飯時(shí),有意試探了,有一個(gè)情況,白大人的小女似乎要嫁給第五鎮(zhèn)一位姓王的協(xié)統(tǒng)了。”
第五鎮(zhèn)只有兩位協(xié)統(tǒng),楊士驤雖未謀面,但名字都是知道的。周毅早已娶親,其舅兄鄭篤曾與自己有一面之緣。白瑞庭之女當(dāng)然不會(huì)做妾,一定是聯(lián)姻王明遠(yuǎn)了。據(jù)說(shuō)此人是龍謙的絕對(duì)親信,羅筱才一貫聰明,他是提醒自己,姓白的怕是早已和龍謙坐在一條船上了。
“唔,我曉得了。羅先生一路鞍馬勞頓,早些歇息吧。”楊士驤卻不想就這個(gè)問(wèn)題過(guò)早地表態(tài),即使是對(duì)跟隨了自己許多年的心腹幕僚。為官之道其中重要的一條就是要在下屬面前保持神秘感,楊士驤對(duì)此奉行不渝。
見楊士驤不想繼續(xù)談下去了,羅筱才便告退出來(lái)。
楊士驤酒量甚宏,雖然喝了不少應(yīng)酬酒,現(xiàn)在毫無(wú)醉意。他現(xiàn)在住的屋子,正是周馥的書房,位于巡撫大院三進(jìn)院落的第二進(jìn),這是羅筱才替他選中的。沒(méi)有用周馥當(dāng)初所居的位置最佳的臥室,是有意讓下面明白楊撫臺(tái)不同于周撫臺(tái),絕不會(huì)搞蕭規(guī)曹隨那一套。不過(guò),楊士驤家眷來(lái)后,估計(jì)還得征用內(nèi)院,現(xiàn)在就讓它空著吧。
電燈是早已用上了,書案上的西式臺(tái)燈灑下一圈柔和而明亮的光。楊士驤隨手翻著一冊(cè)《古文觀止》,這是他最喜歡用來(lái)消遣的文集,總是讀而不厭,每晚都會(huì)讀上一兩篇。但今晚他卻看不進(jìn)去。
濟(jì)南位于南北交通之要道,他往來(lái)南北不記得經(jīng)過(guò)幾次了。濟(jì)南的名勝差不多都游玩過(guò)。但這次以主人身份來(lái),卻發(fā)現(xiàn)了好多的變化。首先是西郊出現(xiàn)了連片的廠房,高聳的煙囪冒著黑煙,表明那些廠房已經(jīng)開工了。今曰午間入城,從八臺(tái)大轎中窺望街景,卻給他陌生的感覺(jué)。好多路段正在翻修,讓他不得不繞路而行。他注意到城中蓋了不少西式的樓房,一改過(guò)去的土氣,竟然有租界的感覺(jué)了。
巡撫衙門外觀沒(méi)有什么特別,但里面還是有一些令楊士驤感到驚奇的東西。電燈是一件,簡(jiǎn)直是讀書人的最愛。其次就是自來(lái)水,巡撫衙門已經(jīng)接上了自來(lái)水,這令他大為驚奇。保定的直隸總督府都沒(méi)有這種至為方便的西洋玩意兒,更不要說(shuō)他的按察使衙門了。皇宮里有沒(méi)有他不知道,只曉得太后皇上一直是吃玉泉山的水,若論方便,怎么也比不上自來(lái)水吧?當(dāng)時(shí)他看到一個(gè)衙役在前院的水管接水時(shí)問(wèn)了一句,回答是管子是買自德國(guó),但水塔都是自己建的。有了電,自來(lái)水就不難了。為何擰開龍頭便能嘩嘩流出干凈的水,他也搞不清楚。只是沒(méi)想到印象中土哄哄的濟(jì)南城里,竟然有了如此新奇的玩意兒。不,那不是玩意兒,是至為實(shí)用方便的東西。
席間聊到了城市的變化,濟(jì)南知府丁謂濟(jì)說(shuō),今年打算將濟(jì)南主要的幾條大街翻新,鋪上洋灰,一部分路段還要安裝電燈和栽種法國(guó)梧桐。
城市外觀的變化尚在其次。最令他印象深刻的是與他同桌飲宴的幾位**,確確實(shí)實(shí)讓他感到一種陌生的氣息。無(wú)論是在江西還是在京師,官場(chǎng)眾人飲宴時(shí)的氣氛都差不多,說(shuō)官場(chǎng)動(dòng)態(tài)軼聞,談風(fēng)月,級(jí)別相當(dāng)?shù)墓賳T間都有約定俗成的話題。但這幾位官員竟然讓他感到了另類,除了寒暄一些皇室、同年這類無(wú)傷大雅的話題,不自覺(jué)間,竟然都是講著經(jīng)濟(jì)與建設(shè),連一向不管銀錢的皋司都對(duì)好多數(shù)據(jù)信手拈來(lái),仿佛他不是管著司法刑律,而是撫臺(tái)、布政使一般。更令楊士驤驚異的是,從這幾位**身上,看到了濃厚的商賈氣息。他們竟然起勁議論上海交易所股票的升降。這是他們應(yīng)當(dāng)關(guān)心的事嗎?還有就是配飾,也讓他趕到另類,比如表,京師的官員們要么不戴西洋表,要么就是佩一塊懷表。但白瑞庭和丁謂濟(jì)戴著的卻是手表。還有西洋煙卷,席間一半的官員都抽西洋煙卷,煙盒就放在桌上,并非進(jìn)口,而是山東土產(chǎn),煙盒上印的“泉城”字樣說(shuō)明煙卷就產(chǎn)自濟(jì)南。楊士驤隱約記得京師也有這種煙卷。
山東確實(shí)發(fā)生了劇烈的變化。這是無(wú)疑的了。但這種變化是不是自己愿意看到的?究竟變化了些什么東西?
不需要明說(shuō),楊士驤清楚袁世凱希望自己掌控山東,打壓控制那位讓袁世凱吃過(guò)大虧的年輕武將。自己是一省之首,掌控全省是題中應(yīng)有之意,不為袁慰庭,便是為自己,也不能容忍大權(quán)旁落。權(quán)力的核心是什么?一為人事之任免,二為錢財(cái)之控制。其余都是枝葉了。只要抓住這兩條?楊士驤根本不信龍謙能左右山東政局。
拿定主意后,楊士驤很快便進(jìn)入角色了,第一件事便是聽山東省的財(cái)政收支。于是,布政使白瑞庭和藩臺(tái)便來(lái)到了巡撫大人的簽押房。
財(cái)政收支是藩臺(tái)的事。山東藩臺(tái)姓董,單名林,表字朝曦。也不帶賬冊(cè),一五一十地向巡撫大人匯報(bào)了財(cái)政收支情況,去年的數(shù)字,今年的數(shù)字,收入方面,正項(xiàng)多少,雜項(xiàng)多少,支出方面,遞解京師的款項(xiàng),省里的常規(guī)開支,如數(shù)家珍,隨口便來(lái)。
楊士驤凝神細(xì)聽,他在京師打探的有關(guān)山東財(cái)政的數(shù)字倒是不離譜,董林預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)收入將達(dá)到2300萬(wàn)兩之多。但開支卻高達(dá)2750萬(wàn)兩。其中遞解戶部的數(shù)字是350萬(wàn)兩,比去年整整多了100萬(wàn)!
朝廷目前要支付兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)敗北的賠款,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是2.5個(gè)億,庚子國(guó)難又是三個(gè)億。連本帶利,每年要賠列強(qiáng)近三千萬(wàn)兩。這些賠款當(dāng)然要各省分?jǐn)偅m然賠款是主要是以關(guān)稅抵押的方式支付的,但朝廷少了關(guān)稅,自然要增加其他的收入,不過(guò)是玩了轉(zhuǎn)移支付的把戲。計(jì)算下來(lái),經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)的山東一省就承擔(dān)了十分之一,這似乎有些重了。而且,朝廷突然增加山東的份額,不知是為什么?
等董林講完,發(fā)問(wèn)道,“朝曦,山東遞解戶部的銀兩為何增加了100萬(wàn)?”
董林看一眼白瑞庭,似乎有難言之隱。
“啟稟大人。”白瑞庭微微一笑,“事情是這樣的,周大人及提督龍大人念及朝廷的艱難,聯(lián)名上書太后,自愿加大對(duì)中央財(cái)政的支持。所以……”
可惡!周馥老匹夫?yàn)榱擞懞贸ⅲ谷唤o老子挖坑!簡(jiǎn)直是可惡之極!但楊士驤卻不便發(fā)作,他總不能當(dāng)著兩名屬下說(shuō)臣子心憂國(guó)事,自愿報(bào)效朝廷不應(yīng)該吧?
“既然遞解增加,為何省里又取消了厘金?”剛才董林特意點(diǎn)明了今年山東省取消了厘金!
厘金乃正項(xiàng)之外向百姓征收的稅收,起源于咸豐三年(1853年),當(dāng)時(shí)對(duì)太平天國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)正在激烈進(jìn)行,朝廷實(shí)在是沒(méi)錢了,于是一個(gè)姓雷的太常寺卿的幕僚提出了征收厘金的建議,立即得到了朝廷的批準(zhǔn)。至光緒朝,全國(guó)總計(jì)設(shè)立厘局七百余,其中山東算是少的,只有十個(gè)。本來(lái)說(shuō)好平亂結(jié)束即行取消,但朝廷舍不得該項(xiàng)收入,一直保留了下來(lái)。光緒初年,全國(guó)總計(jì)收入厘金2000余萬(wàn)兩,但實(shí)際征收卻高達(dá)七千萬(wàn)兩之多。其中七成都被各級(jí)官員中飽私囊了。
“厘金一項(xiàng),弊端叢生。周撫臺(tái)聽從龍軍門建議,認(rèn)為取消厘金,有利于商業(yè)的興起。這點(diǎn)損失完全可以從商稅的增加得到彌補(bǔ)。”白瑞庭解釋道。
剛才董藩臺(tái)匯報(bào)時(shí)用的厘金單位為元,不是兩。而山東去年的厘金總額為60萬(wàn)元,折合白銀約42萬(wàn)兩。
取消厘金會(huì)增加商稅嗎?楊士驤琢磨著。
“不僅如此,周撫還計(jì)劃整頓稅制。取消統(tǒng)捐,而增加茶稅、煙酒稅等。濟(jì)南卷煙廠去年銷售卷煙50萬(wàn)箱,盈利高達(dá)250萬(wàn)元之多,按照20%收取煙酒稅,即可收取50萬(wàn)元。差不多便抵消了厘金的損失。今年卷煙廠增產(chǎn)不會(huì)少于20%,足以抵消厘金的損失。”白瑞庭得意洋洋,“龍軍門以為,整頓稅制勢(shì)在必行,其方法是減少針對(duì)一般百姓的稅收,增加富人的稅收,一舉兩得。”
楊士驤知道大清朝的稅制混亂不堪,各省自行其是。往往是名目越來(lái)越多,減少征收項(xiàng)還是第一次聽說(shuō)。整頓稅制是一篇絕大的文章,周馥又給自己挖了個(gè)坑,而且明顯是受了龍謙的誘導(dǎo)。
一個(gè)武夫,管什么稅制改良的事?簡(jiǎn)直亂彈琴。
楊士驤注意到了董林的匯報(bào),山東省田稅比例很低,只占到了總稅收的40%多一點(diǎn),其余收入主要來(lái)自于商稅(含鹽稅),而白瑞庭所說(shuō)的茶稅、煙酒稅也算商稅的范疇。
楊士驤的思緒轉(zhuǎn)到了支出預(yù)算上。山東今年預(yù)計(jì)在教育、交通及水利(含河防支出)高達(dá)700萬(wàn)兩之多,簡(jiǎn)直沒(méi)想到。而巡防營(yíng)的養(yǎng)兵費(fèi)竟然高達(dá)230萬(wàn)兩!幾乎與北洋新軍一個(gè)鎮(zhèn)的花銷差不多了!花這么多的錢去養(yǎng)兵修路辦學(xué)校,卻導(dǎo)致了450萬(wàn)的預(yù)算窟窿,怎么填補(bǔ)?
他忍住心里的不快,對(duì)董藩臺(tái)說(shuō),“如你所說(shuō),今年省里竟然是赤字的盤子,這四百五十萬(wàn)兩的缺口當(dāng)如何彌補(bǔ)?”
“債券。計(jì)劃在省內(nèi)發(fā)行債券。”還是白瑞庭。
“債券?向誰(shuí)發(fā)售債券?”
“面向全省。年前已摸了底,不成問(wèn)題。第一期債券已經(jīng)發(fā)售完畢,總計(jì)銷出200萬(wàn)兩。第二期預(yù)計(jì)發(fā)售300萬(wàn)兩,應(yīng)當(dāng)可以完成。”
這就是舉債過(guò)曰子了。雖然楊士驤對(duì)政斧發(fā)行債券不陌生,而泰西諸國(guó)多有此舉,算不得另辟蹊徑。但卻不符合他一貫的認(rèn)知,而且有一種被綁架了的感覺(jué)……
“利息幾何?”楊士驤忍住了不快。
“五厘。”
“簡(jiǎn)直是胡鬧!”楊士驤終于爆發(fā)了,“所有關(guān)于稅制改良的事務(wù)一律暫停,除掉河堤工程,道路與學(xué)校的修建也一律暫停!”楊士驤下了他上任來(lái)的第一道命令。(未完待續(xù)。)
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