第九百九十二章 奮起直追
相比起當(dāng)今內(nèi)閣,郭淡最大的優(yōu)勢(shì),其實(shí)就是效率。
他能夠很快調(diào)動(dòng)大量的資金和人力物力。
他在股東大會(huì)上說要南下,大量商人都愿意追隨他。
如秦莊、陳平都是當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)在南京銷售大量的股份。
其實(shí)他們也都知道,郭淡這么做的目的就是要尋求南直隸和江浙地區(qū)的支持,而一諾幣是具有標(biāo)志性的商品,一旦南直隸答應(yīng)發(fā)行一諾幣,就足以證明南直隸倒向衛(wèi)輝府。
而且一旦南直隸發(fā)行一諾幣,那么一諾幣將會(huì)席卷整個(gè)江南,其它地方就很難抵擋的住。
而內(nèi)閣改革,首先要做的強(qiáng)化內(nèi)閣權(quán)力,而不是說推行什么政策,因?yàn)槿舨粡?qiáng)化內(nèi)閣權(quán)力,那就什么也干不成。
但是郭淡如今的威信,可也不是一夕間就擁有的,記得在最初得時(shí)候,郭淡一遇到困難,所有的商人可都是整齊劃一得往后退,保持與郭淡的距離。
但是有便宜就上,有困難就郭淡頂在前面。
而郭淡對(duì)此是毫無怨言,從來沒有逼迫他們跟自己共同進(jìn)退,有好處照樣便宜他們。
然而,這危機(jī)危機(jī),就是危險(xiǎn)與機(jī)遇并存,他們的后退與郭淡的前進(jìn),往往導(dǎo)致郭淡獨(dú)自賺得盆滿缽滿,而他們之后卻要花更多的錢去購買股份。
久而久之,大家也漸漸明白一個(gè)道理,就是跟著郭淡走才有肉吃。
于是大家開始共同進(jìn)退。
而就利益而言,郭淡如今是手握八萬兩的軍餉,這里面有著多少生意,這要不跟著去,那可能就輪不到自己。
雖然今年的盈利不怎么樣,且暴露出許多問題來,但是與往年一樣,也是非常成功的。
而就在郭淡召開股東大會(huì)的同時(shí),內(nèi)閣也正在召開一個(gè)閉門會(huì)議。
現(xiàn)在可是輪到他們奮起直追,以免被郭淡越拉越遠(yuǎn)。
而此次閉門會(huì)議得主題,就是如何改善考成法,在萬歷強(qiáng)力的支持下,大量的官員已經(jīng)倒向內(nèi)閣,六部改革雖然還在進(jìn)行中,但總得來說,就還算是比較順利。
但考成法本身就是頗具爭(zhēng)議,他們自己也都反對(duì)過,那些支持他們的朝臣是期望改良過的考成法,而不是以前的考成法。
如果原封不動(dòng)得拿出來,必然會(huì)遭受到極大的反對(duì)。
怎么改善考成法,是至關(guān)重要的。
“考成法之弊,在于其不顧實(shí)際情況,而過于追求政績(jī),導(dǎo)致一級(jí)一級(jí)往下施壓,最終演變成酷吏酷政,全由百姓來承擔(dān),反而是適得其反。”王家屏撫須言道。
許國搖頭道:“可若不從嚴(yán)治吏,又如何知道誰是庸官,誰是賢臣,自推行考成法后,一舉打破了論資排輩的傳統(tǒng),為朝廷提拔了許多人才。”
申時(shí)行點(diǎn)點(diǎn)頭道:“這就是問題所在,若不從嚴(yán)治吏,是難以扭轉(zhuǎn)當(dāng)下腐敗的官場(chǎng),到頭來也只是空忙一場(chǎng),毫無意義。可若過于嚴(yán)格,不但會(huì)引起官員的不滿,也可能會(huì)增加百姓得負(fù)擔(dān),以至于重蹈覆轍。”
王錫爵道:“如今全國上下各州府中,唯獨(dú)郭淡承包得河南四府,每年都交足額稅,從未拖欠過一分一厘,要說嚴(yán)格,衛(wèi)輝府的稅制也是最為嚴(yán)格的。
上至王公貴族,下至販夫走卒,任何欠稅、逃稅得人,不但要交巨額罰款,而且都難以在衛(wèi)輝府繼續(xù)生活下去,但是衛(wèi)輝府從上至下,沒有人有一句怨言,我認(rèn)為其關(guān)鍵就在于合理。只要朝廷能夠定出的稅額是合理的,那我們就有理由嚴(yán)格執(zhí)行考成法。”
陳有年嘆道:“可這說來容易,做起來難啊!當(dāng)初張居正制定稅額,看上去也是非常合理的,減輕了百姓的負(fù)擔(dān),但事實(shí)證明,這其實(shí)是不合理得,所謂得合理稅額,只不過是以偏概全,一概而論。”
王錫爵道:“為何郭淡能夠制定出合理的稅額,而我們卻制定不出?”
王家屏道:“這是因?yàn)楣陨砭途哂袩o與倫比得計(jì)算天賦,別說放眼朝中,就是放眼天下都無一人能與之相比。”
關(guān)于郭淡在計(jì)算方面的天賦,如今大家都是心服口服,真是不服不行,對(duì)于他們那就是碾壓似得。
關(guān)鍵科舉方面也增加一門知識(shí),也就是說朝廷已經(jīng)給予極高的肯定。
王錫爵笑道:“但是郭淡卻利用這天賦在賺錢,那信行便就是他一手打造得。”
申時(shí)行問道:“你的意思是,讓信行來幫朝廷計(jì)算稅額?”
王錫爵點(diǎn)點(diǎn)頭,道:“鈔關(guān)與信行的合作,已經(jīng)證明信行擁有的計(jì)算能力,遠(yuǎn)比朝廷要強(qiáng)得多。”
沈***:“可是信行到底是民間作坊,朝廷稅制乃是國家大事,這.....?”
王錫爵道:“我倒是認(rèn)為這民間作坊才更值得信任,這官員與稅額可是有著直接的關(guān)系,多征一點(diǎn),少征一點(diǎn),他們都能從中受益,但是信行與稅額是毫無關(guān)系,它們賺取的可是傭金,故而他們?cè)诤醯檬切抛u(yù),任何一筆賬算錯(cuò)了,那都會(huì)嚴(yán)重影響到信行的收入。”
當(dāng)初鈔關(guān)與信行的合作,王錫爵就是名義上的主導(dǎo)者,因?yàn)楣瓫]有行政權(quán)力,故此不管他干什么,邊上總得有個(gè)大臣在,王錫爵非常清楚鈔關(guān)和信行是怎么合作的。
按理來說,這關(guān)稅理應(yīng)是官員要更謹(jǐn)慎,但事實(shí)就是信行比鈔關(guān)要謹(jǐn)慎的多,犯錯(cuò)率也遠(yuǎn)比鈔關(guān)要低,每一筆關(guān)稅可都是經(jīng)過重重審查,這大家都有賬房,憑什么花錢讓你來算,你得給我一個(gè)理由,就是因?yàn)樗麄兿嘈判判胁粫?huì)算錯(cuò)。
正是因?yàn)樾判袠O少算錯(cuò),才有今日之地位,尤其是如今隨著商業(yè)規(guī)模越做越大,大富商們都將賬目交給信行計(jì)算,他們自己賬房已經(jīng)算不過來了。
信行也是目前全國上下,純憑腦力賺錢賺得最多得行業(yè)。
申時(shí)行點(diǎn)點(diǎn)頭道:“言之有理,這值得我們考慮。”
許國道:“但是信行也只能計(jì)算稅額,如何防止地方官員為求政績(jī),而對(duì)百姓強(qiáng)征暴斂?”
王錫爵道:“考成法的監(jiān)察制度,還是有缺陷的,因?yàn)榱浦皇强己斯賳T的政績(jī),至于這政績(jī)是如何得來的,難以一一調(diào)查,而一旦朝廷制定出合理的稅收制度,那么再對(duì)百姓強(qiáng)征暴斂,自然就是屬于違法行為。
但是征稅得是官員,審判得也是官員,這自然是不合適。
還得依靠三院制度,來防止他們官官相護(hù),亦或者地主與官員狼狽為奸,欺壓百姓,屆時(shí)六科就只需要監(jiān)督三院即可。雖我中原王朝一直都有‘官從政法,民從私契’的說法,但這只是不成文得說法,三院制度只不過是將這不成文的說法變成成文的制度。
這民間冤案,對(duì)于陛下,對(duì)于國家,對(duì)于你我而言,其實(shí)都是毫無益處的,只是便宜了那些害群之馬,我建議將司法一分為二,民間訴訟就交予地方三院,而關(guān)于權(quán)貴、官員就還是交由刑部、大理寺。”
陳有年問道:“若官員與百姓發(fā)生糾紛,該交由三院還是刑部?”
王錫爵笑道:“審判官員最終還是要交予刑部和大理寺。”
陳有年當(dāng)即笑道:“你這無異于多此一舉啊!”
“絕非多此一舉。”
王錫爵搖搖頭,又道:“在沒有三院得情況下,百姓若與官員發(fā)生糾紛,那是訴訟無門,有三院的話,百姓便可去三院訴訟,雖說最終還是交予大理寺和刑部,但試問在鐵證如山情況下,誰又敢冒天下之大不韙。若真有人這么做,亦非你我可阻止的。”
王家屏好奇道:“若真的是鐵證如山,為何不直接交予三院審判,在有疑點(diǎn)的情況下,可上交大理寺或者刑部。”
王錫爵直截了當(dāng)?shù)溃骸疤热舴ㄔ嚎蓪徟心阄业脑挘敲催@天下到底是誰說了算?郭淡在衛(wèi)輝府建設(shè)三院制度時(shí),首先就表示,三院無權(quán)判決朝廷命官。”
王家屏啞然無語。
這里面就涉及到一個(gè)問題,皇權(quán)與司法權(quán),皇權(quán)必然要凌駕于司法權(quán)之上,否則的話,十個(gè)皇帝有九個(gè)都會(huì)拉去砍頭,若是官員的命運(yùn)是由法院來決定,那誰還會(huì)效忠皇帝。
王錫爵之前屢屢變法受挫,但失敗乃成功之母,他現(xiàn)在也想開了,他的構(gòu)想就是將百姓與官員分開來,不要去追求什么天子犯法與庶民同罪,那是不可能的。
但水能載舟,亦能覆舟,這句話是沒有錯(cuò)的,其實(shí)也沒有哪個(gè)皇帝成心要去跟百姓過不去,百姓過得好,也是屬于皇帝的核心利益,只不過中間一些官員不會(huì)在乎皇帝的利益,或者百姓得利益。
萬歷最最最無恥得強(qiáng)征礦稅,本意也不是征百姓的稅,礦稅跟商人有關(guān)系,但是跟百姓沒有關(guān)系,只是操作缺乏合理性,再加上那些宦官趁機(jī)渾水摸魚,結(jié)果就越弄越糟。
當(dāng)然,萬歷明知如此,但他也當(dāng)做沒有看見,宦官被人打死,他也不管,就是厚著臉皮斂財(cái)。
王錫爵的建議,指得就是這一點(diǎn),咱們官員、權(quán)貴之間的問題,就還是咱們內(nèi)部解決,反正這里面沒有多少公正可言,只有成敗,講公正無異于自欺欺人,但民間的訴訟,還是要維持律法得公正性,這對(duì)于我們統(tǒng)治階級(jí)也是有利得。
簡(jiǎn)單來說,百姓交多少錢上來,這個(gè)要根據(jù)規(guī)矩來,逼著百姓多交錢,那是不行的,至于這錢交上來,你再貪污,咱們就內(nèi)部處理。
申時(shí)行笑呵呵道:“看來你做了許多準(zhǔn)備啊!”
他顯然是非常認(rèn)同王錫爵的建議。
王錫爵道:“坦白的說,這都是郭淡給予我的啟發(fā),事實(shí)就是自郭淡承包衛(wèi)輝府后,衛(wèi)輝府一躍成為全國第一富裕得州府,而在之前,衛(wèi)輝府就連前十都排不上。如果我們不承認(rèn)郭淡的成功,那我們也不可能對(duì)他就進(jìn)行有效得管制。”
,