第七百七十一章 臨時(shí)方案
    又承包?”
    寇涴紗是欲哭無淚地望著正趴在桌上畫畫得郭淡。
    郭淡只是微微一笑,“夫人,看來你的接受能力,比陛下要差得多,陛下似乎都已經(jīng)對(duì)此麻木了,這一次連細(xì)節(jié)都懶得去商量,只是一句‘那就行了’,他甚至都沒有考慮,大臣們是否會(huì)答應(yīng)。”
    寇涴紗微微一翻白眼,道:“夫君,我指得可非此事,如賑災(zāi)這種事,乃是吃力不討好,并且還會(huì)滋生許多麻煩,就連朝廷,地方官府都常常因此焦頭爛額,我們只是一家牙行,根本就沒有能力能夠處理那么多事務(wù)。”
    “我知道,我也不想。”郭淡語(yǔ)氣平淡得說道。
    寇涴紗問道:“那你為何還要答應(yīng)?”
    郭淡道:“因?yàn)楸菹拢@天下是陛下的,如果那些官府處理不好,最終傷害得是陛下的利益,那些貪官污吏,只會(huì)賺得盆滿缽滿,而陛下的利益,就是我的利益,我沒得選擇。”
    寇涴紗道:“可問題是,你也不能夠處理得好。”
    “那不見得。”
    說話時(shí),郭淡手中揮動(dòng)的筆突然停了下來,他將筆放到筆架上,然后拿起手中的那張紙來,聳聳肩道:“我之所以不想,不是因?yàn)槲易霾坏剑且驗(yàn)檫@一筆買賣不符合我現(xiàn)在的身價(jià)。”
    話音剛落,忽聽得后門門口傳來?xiàng)铒w絮得聲音,“下雪了。”
    ......
    大雪緩緩落下,但朝中兀自是爭(zhēng)論不休。
    治國(guó)先治吏,這道理誰(shuí)都明白,甚至可以說在封建社會(huì),這就是真理,但是古往今來,也沒有幾個(gè)取得成功。
    原因很簡(jiǎn)單,這人治人其實(shí)是最難的。
    而這時(shí)候,王錫爵終于站了出來,不過他將會(huì)議得地點(diǎn),放在了東閣。
    “將預(yù)備倉(cāng)承包給郭淡?”
    李三才震驚地看著王錫爵。
    他畢竟還是頭回感受到承包的沖擊感。
    而一旁王家屏、宋纁都已經(jīng)對(duì)此見慣不怪了。
    不等王錫爵開口,張鶴鳴就堅(jiān)決反對(duì),“這賑災(zāi)關(guān)乎著國(guó)家安危,可不是一個(gè)馬場(chǎng),甚至于一個(gè)州府可以比擬的,怎么可以承包給一個(gè)商人。”
    說到“商人”,張鶴鳴似覺有些不妥,又補(bǔ)充道:“雖然郭淡如今是我大明財(cái)政顧問,但他可以協(xié)助我們,而非是采用承包的辦法。”
    王錫爵笑道:“張御史也知道這賑災(zāi)之事關(guān)乎國(guó)家安危,關(guān)乎著天下百姓,所以我們就應(yīng)該不顧百姓,不顧國(guó)家,天天爭(zhēng)論不休。”
    張鶴鳴忙道:“下官可不是這意思。”
    “可事實(shí)就是如此。”王錫爵又道:“此事已經(jīng)是迫在眉睫,就說外面那場(chǎng)雪,誰(shuí)也不知道,這場(chǎng)雪又得下多少天,我們不能就這么無止盡得耗下去,必須得做兩手準(zhǔn)備。承包給郭淡,只是一個(gè)臨時(shí)方案,等到朝廷商量出結(jié)果,完善賑災(zāi)制度之后,朝廷就會(huì)從郭淡手中收回預(yù)備倉(cāng)。”
    張鶴鳴就更加不知道該說些什么,因?yàn)楝F(xiàn)在他們根本就爭(zhēng)不出一個(gè)結(jié)果來。
    李三才突然問道:“大人,有一點(diǎn)下官實(shí)在是想不明白,為什么偏偏要承包,郭淡若有辦法,大可提出來,這不就是陛下雇傭他為大明財(cái)政顧問的原因嗎?”
    “因?yàn)榇竺髫?cái)政顧問的辦法就是承包。”
    王錫爵突然看向門外,“不過還是請(qǐng)他自己來跟你們說吧。”
    過得片刻,只見郭淡從門外走了進(jìn)來,他向在坐的老爺們行得一禮。
    王錫爵道:“有勞郭顧問了。”
    “此乃在下分內(nèi)之事。”
    郭淡微微頷首,又看向身后二人。
    只見那二人立刻將一張紙掛在正前方的屏風(fēng)上。
    李三才他們凝目看去。
    這畫得都是一些什么狗屎。
    太難看了。
    郭淡來到屏風(fēng)前,歉意一笑:“是難看了一點(diǎn),但是時(shí)間緊迫,沒法將其制作精美,各位大人多多包涵。”
    王錫爵若有所指道:“難看不打緊,有用就行。”
    “多謝大人海涵。”
    郭淡拱手一禮,又道:“不瞞各位大人,其實(shí)在是否承包的問題上,我曾猶豫許久,而我之所以提出承包,就是因?yàn)槲艺J(rèn)為我朝的預(yù)備倉(cāng)制度,較比起歷朝歷代來,已經(jīng)算是非常完善,且可以持續(xù)性。
    所謂得預(yù)備倉(cāng),就是當(dāng)發(fā)生災(zāi)難時(shí),借糧食給百姓,等到災(zāi)情過后,百姓豐收之時(shí),再加上利益還給朝廷,這比單純得救濟(jì)可是要高明許多。
    那么為何預(yù)備倉(cāng)已經(jīng)漸漸失效,其中最大得原因,自然就是因?yàn)閷氣n,但是如今已經(jīng)沒有必要再提及這事。”
    這說來也真是很諷刺,這大明寶鈔可真是害大明不淺啊。
    自太祖到正統(tǒng)這期間,朝廷都是花“錢”來購(gòu)買糧食,存儲(chǔ)在預(yù)備倉(cāng),而這“錢”就是大明寶鈔,光憑這一點(diǎn),那就注定失敗。
    懂得人都知道在沒有律法和技術(shù)保證得情況下,這其實(shí)就在掠奪百姓。
    而如今大明寶鈔早已經(jīng)被廢了,又何必再揭自己的傷疤。
    “除此之外,還有諸多原因。”
    郭淡目光一掃,道:“我就不一一贅述,相信各位大人也都知道,并且也在之前提及過,我今日主要是從運(yùn)營(yíng)的角度來分析。”
    說著,他指向那張紙,道:“朝廷、預(yù)備倉(cāng)、百姓,這就是整個(gè)預(yù)備倉(cāng)得體系,而啟動(dòng)機(jī)制,就是天災(zāi)。首先一個(gè)弊端,就是預(yù)備倉(cāng)制度,使得朝廷直接面對(duì)百姓。正是因?yàn)檫@一點(diǎn),導(dǎo)致整個(gè)制度處于進(jìn)退維谷的境地。”
    李三才問道:“此話怎講?”
    郭淡笑道:“我看過關(guān)于預(yù)備倉(cāng)的一些記錄,發(fā)現(xiàn)借出去的許多糧食,并未得到歸還,導(dǎo)致預(yù)備倉(cāng)入不敷出,久而久之,預(yù)備倉(cāng)內(nèi)便只剩下老鼠和老鼠屎。
    在這種情況,朝廷必將陷入進(jìn)退維谷得境地,是逼迫百姓歸還糧食嗎?可朝廷的初衷不就是救濟(jì)百姓嗎?如今又逼得百姓家破人亡,那當(dāng)初又何必去救呢?”
    李三才道:“這只不過是少數(shù)。”
    “很不幸的是,這是多數(shù)。”
    郭淡笑道:“當(dāng)然,這其中肯定也有貓膩,比如說有些人假借百姓之名,去謀取預(yù)備倉(cāng)的糧食,導(dǎo)致變成一筆筆爛賬,但問題在于,朝廷沒法去逼迫百姓還錢。”
    張鶴鳴諷刺道:“朝廷確實(shí)不能將百姓逼得家破人亡,而你們商人就經(jīng)常這么干。”
    郭淡笑道:“商人也很少這么干,因?yàn)榇蠖鄶?shù)商人根本就不會(huì)借,真正愿意借的,是那些地主。商人的做法,是先判斷對(duì)方是否有能力歸還,然后再?zèng)Q定借不借。”
    李三才道:“若是這么做,那還能叫賑災(zāi)嗎,這就是在趁火打劫,可是這人命關(guān)天。”
    郭淡道:“這就是問題所在,借錢還錢,天經(jīng)地義,但朝廷救濟(jì)百姓,同樣也是天經(jīng)地義,二者是存在著根本性矛盾的,必然是行不通的,這也會(huì)導(dǎo)致朝廷里外不死人。”
    李三才皺了下眉頭。
    他也認(rèn)同郭淡的說法。
    有些百姓就是不肯還,那些心地仁善的官員,自然也不會(huì)因此去欺壓百姓,畢竟百姓也不容易,其實(shí)百姓不還,還能說得過去,畢竟這糧食就是他們交上去的,我之所以交稅,就是因?yàn)槟阋矔?huì)幫我。
    但同時(shí)有些官員經(jīng)常借此私自增加利息,以此來勒索百姓,謀取私利。
    在雙方的努力下,給預(yù)備倉(cāng)留下了一筆筆爛賬。
    王錫爵問道:“承包于商人,這些問題就不會(huì)存在嗎?”
    “必然也會(huì)存在,不可能每一筆賬都能夠收回來。”
    郭淡點(diǎn)點(diǎn)頭,道:“但李侍郎說得對(duì),這人命關(guān)天,總不能眼睜睜地看著大家活活餓死,這里面就牽扯到我要說得第二個(gè)問題,根據(jù)預(yù)備倉(cāng)的記錄來看,在風(fēng)調(diào)雨順時(shí),大量的糧食發(fā)霉,導(dǎo)致預(yù)備倉(cāng)損耗巨大,這也足以說明,預(yù)備倉(cāng)制度唯一的收入,就是借著天災(zāi)放貸,然后收取利息,可是一旦爛賬增多,預(yù)備倉(cāng)必然維持不下。
    我曾不止一次提到過,不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里面。官府并沒有合理的運(yùn)用預(yù)備倉(cāng)里面儲(chǔ)存的糧食,只是放在那里,但其實(shí)那么多糧食,本可以通過買賣來賺取利潤(rùn),一旦利潤(rùn)來源,不再是唯一,那么就可以拿出一部分利潤(rùn)去賑濟(jì)無力償還百姓。同時(shí)保證預(yù)備倉(cāng)能夠良好得運(yùn)營(yíng)下去。”
    李三才點(diǎn)點(diǎn)頭道:“你說得也有道理,那你可以幫助朝廷想辦法,為什么偏偏要承包下來。”
    郭淡呵呵笑道:“因?yàn)檫@對(duì)于地方官員不公平。”
    李三才問道:“此話怎講。”
    “做買賣有賺有賠的,我也不敢保證就一定賺錢。”
    郭淡道:“如果只是我?guī)统⑾朕k法,那么賠了的話,是要我自己拿錢去墊,還是朝廷來墊,若因此而又導(dǎo)致賑災(zāi)不利,是官員負(fù)責(zé),還是我負(fù)責(zé)。
    當(dāng)初我就提到過,我可以幫朝廷想辦法,這是我的責(zé)任,但我絕不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任,因?yàn)閳?zhí)行者得不是我,所得之利也不是屬于我的,憑什么我來承擔(dān)這責(zé)任,那么地方官府也肯定不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任,因?yàn)樗麄冎皇前凑瘴艺f得去做。
    如果都不追究責(zé)任,誰(shuí)還會(huì)將這事放在心上?
    由我來承包的話,那就簡(jiǎn)單明了,我的責(zé)任就是賑災(zāi),在此基礎(chǔ)上,預(yù)備倉(cāng)的盈虧全都算我的,而朝廷的責(zé)任就是監(jiān)督我。當(dāng)然,如果朝廷能夠想辦法完善賑災(zāi)制度,肯定是最好的結(jié)果。”
    王家屏點(diǎn)點(diǎn)頭道:“我認(rèn)為郭淡說得很有道理,目前朝廷還沒有很好得辦法,可以先承包出去,等到朝廷完善賑災(zāi)制度,再拿回來便是,天下百姓將會(huì)因此受益啊。”
    李三才心里有些不愿意,因他們這一派希望借此整頓吏治,只可惜目前他們看不到任何希望,再加上內(nèi)閣拿百姓為由。
    這讓他們沒法拒絕,因?yàn)樗麄冎翱诳诼暵曊f為了百姓。
    作為一個(gè)臨時(shí)方案,他們很難拒絕。
    但是在王錫爵看來,這臨時(shí)有可能變成永久。
    正當(dāng)這時(shí),一個(gè)護(hù)衛(wèi)突然出現(xiàn)在門前,抱拳道:“啟稟大人,興安伯在趕來得路上不慎摔倒。”
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