第322章 變局(五)
楊永泰的話最終打動(dòng)了王振宇,他開(kāi)始認(rèn)識(shí)到其實(shí)政府和一個(gè)公司差不多,如果想要公司發(fā)展壯大,那么光靠自己一個(gè)人努力是不行的,還是得分點(diǎn)股份出來(lái)給大家,然后在利益的驅(qū)動(dòng)下大家才會(huì)把公司當(dāng)成自己的事業(yè)來(lái)做,公司才能做大做強(qiáng)。
明白了這一點(diǎn),王振宇立刻反省到自己之前的那套政策確實(shí)是太小孩子氣了,或者說(shuō)太自私自利了,也就是自己手的勢(shì)力足夠雄厚,不然光是這些大神們不買賬,自己就玩不轉(zhuǎn)整個(gè)局面。
一個(gè)生意要想做大做強(qiáng)做長(zhǎng)久,不能光靠精打細(xì)算,還得讓所有的參與者都有好處可拿。
王振宇想明白了這一點(diǎn),在面對(duì)大家的逼宮時(shí)自然就顯得信心十足了,等著大家都說(shuō)完了,他依然微笑的看著大家,沒(méi)有急著開(kāi)口,這反而讓在座的變得心虛起來(lái)。
王振宇覺(jué)得氣氛醞釀的差不多了,就站起身來(lái)說(shuō)話了:“大家說(shuō)的都很有道理,我看可行。”
眾人聞言不自覺(jué)的松了口氣,就怕王振宇這個(gè)軍閥起來(lái)一揮手說(shuō)沒(méi)門就麻煩了。
王振宇背著手走起了小步子,一邊走一邊繼續(xù)說(shuō):“既然這樣我們就把事情定下來(lái),軍事委員會(huì)改組,辦公地點(diǎn)還是設(shè)在武漢,這樣也避免軍隊(duì)干政,但是軍隊(duì)對(duì)外進(jìn)攻作戰(zhàn)必須通過(guò)國(guó)民政府和國(guó)民大會(huì)的同意這一條可以有,緊急情況下的防衛(wèi)作戰(zhàn)則不需要了,此外國(guó)民政府這邊也要改,監(jiān)察院和考試院我看要換換,行政院改名為政務(wù)院,當(dāng)家的直接叫總理,比院長(zhǎng)順口多了,考試院改為文官事務(wù)委員會(huì),設(shè)委員長(zhǎng),委員,主要負(fù)責(zé)各級(jí)政府聘用的公職人員的考核選拔,那個(gè)監(jiān)察院和國(guó)民大會(huì)分別組成參政院和立法院,參政院的代表叫參政委員,立法院的代表叫立法委員,兩個(gè)部門的地位是一樣的,立法權(quán)由兩院共同行使,任何一院通過(guò)的法案必須送交另一院通過(guò),任何一院對(duì)另一院通過(guò)的法案都擁有絕對(duì)的否決權(quán),兩院通過(guò)的文本如發(fā)生分歧,只能通過(guò)協(xié)商:兩院同等數(shù)量的議員組成協(xié)商委員會(huì),提出妥協(xié)方案經(jīng)兩院通過(guò)。”
章太炎皺了下眉頭打斷道:“那請(qǐng)問(wèn)文正老弟,設(shè)立兩院的意義是什么,只是為了權(quán)力的運(yùn)行多一道手續(xù)嗎,他們的區(qū)別在哪里,如何能保障公平,還有委員如何產(chǎn)生。”
王振宇沒(méi)有因?yàn)檎绿椎拇驍喽鷼猓⑿Φ狞c(diǎn)點(diǎn)頭后道:“兩院在某些方面當(dāng)然是要有所分工和不同的,具體來(lái)說(shuō)立法院有提出財(cái)政議案的優(yōu)先權(quán),參政院有權(quán)批準(zhǔn)國(guó)民政府主席與外國(guó)締結(jié)的條約、同意國(guó)民政府主席提名的高級(jí)官員;兩院的區(qū)別主還是在委員的產(chǎn)生上,兩院議員都必須是所選出州的居民,立法委員要求年滿25歲,而參政委員則必須年滿30歲;參政委員對(duì)各類問(wèn)題的看法更傾向于保守持重,搞政治更加老練,此外我們可以學(xué)習(xí)美國(guó),每三年立法委員全部改選,而參政委員每三年只改選三分之一,讓參政委員的任期更長(zhǎng),這樣在兩院的構(gòu)成上,參政院更迭較小,比較穩(wěn)定,比較有連續(xù)性,而立法院里新面孔較多,帶來(lái)的新見(jiàn)解、新觀念也較多,參政院按照平等代表權(quán)的原則,每省分配多少代表,而立法院則按人口比例,沒(méi)多少人口分配一個(gè)代表,這樣實(shí)際操作過(guò)程就更具公平性了。”
梁?jiǎn)⒊戳丝醋约河涗浀墓P記,眼睛突然一亮問(wèn)道:“文正啊,我是不是可以這樣理解,所謂的參政院和立法院其實(shí)是參照了美國(guó)國(guó)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),具體執(zhí)行起來(lái)就是立法委員由各省議會(huì)推舉產(chǎn)生,而參政委員則由國(guó)民直選產(chǎn)生。”
王振宇:“是的,我相信這樣既能保證我們整個(gè)政府的穩(wěn)定,又能不斷的促進(jìn)我們自身的民主發(fā)展,這樣的方案是最合適眼前實(shí)際國(guó)情的,畢竟為革命奮斗多年的人希望參加國(guó)家的建設(shè),而普通的國(guó)民也希望能找到屬于自己的代言人,參政委員和立法委員最終可以成為選民扼制政府權(quán)力過(guò)度泛濫的存在,目前我找不出比這更能兼顧元?jiǎng)缀蛧?guó)民雙方利益的方案了。”
幾個(gè)人交換了一下眼神,發(fā)現(xiàn)彼此似乎對(duì)著干方案都沒(méi)有太大異議,章太炎想了想道:“我覺(jué)得可行,不過(guò)文正啊,你別轉(zhuǎn)移話題,軍隊(duì)的改革如何進(jìn)行,我覺(jué)得在這里你最好還是給我們透?jìng)€(gè)底,讓我們心里有個(gè)數(shù)。”
王振宇拍了拍手掌,秘書(shū)陳布雷就拿著一份文件走了進(jìn)來(lái),王振宇對(duì)陳布雷道:“讓我們的陳秘書(shū)給大家念念我們軍委的改革方案,我剛才說(shuō)的口水都干了,先喝杯水休息一下,呵呵。”
大家跟著王振宇笑了起來(lái),現(xiàn)場(chǎng)的氣氛明顯好轉(zhuǎn)。
“國(guó)民政府的改革方案大致是強(qiáng)調(diào)正規(guī)化和現(xiàn)代化,同時(shí)在軍委常委會(huì)層面進(jìn)一步加強(qiáng)集體化領(lǐng)導(dǎo),具體措施如下:
第一、改組現(xiàn)有的軍事常委委員會(huì),設(shè)立委員長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,同時(shí)設(shè)立分副委員長(zhǎng)三名,秘書(shū)長(zhǎng)一名,副秘書(shū)長(zhǎng)三名,總參謀長(zhǎng)一名,副總參謀長(zhǎng)三名,其日常工作范圍由委員長(zhǎng)臨時(shí)裁定,副秘書(shū)長(zhǎng)和副參謀長(zhǎng)對(duì)口副委員長(zhǎng)的工作。
第二、常委會(huì)常委十一名,組成人員分別是軍事委員會(huì)委員長(zhǎng),國(guó)民政府主席、常委副委員長(zhǎng),秘書(shū)長(zhǎng),總參謀長(zhǎng),軍備部部長(zhǎng)、陸軍部部長(zhǎng)、海軍部部長(zhǎng)、以及委員長(zhǎng)提名經(jīng)其余七位委員表決通過(guò)的三人共同組成,所有涉及軍隊(duì)內(nèi)部事務(wù)的最高決定權(quán)由該部門負(fù)責(zé),軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)由參政院和立法院五分之一的議員提名,投票表決任命,任期七年。
第三、軍事委員會(huì)下的部門更多,除居指揮的總參謀部外,還設(shè)立陸軍部、海軍部、空軍部、軍備部四個(gè)一級(jí)部,政治指導(dǎo)部、軍事教育部、憲兵司令部、國(guó)民武裝動(dòng)員部、作戰(zhàn)訓(xùn)練部、安保司令部、鐵道兵司令部、軍事情報(bào)局、軍事紀(jì)律部(含糾察總隊(duì)和軍事法庭)等個(gè)二級(jí)部,一級(jí)部的部長(zhǎng)最高為上將,二級(jí)部的部長(zhǎng)最高為將,正軍級(jí)。
第四、軍官的教育和培養(yǎng),軍事委員會(huì)計(jì)劃在南京,武漢,長(zhǎng)沙,南寧,成都,昆明,南昌,杭州八個(gè)城市建立陸軍小學(xué),在福州,廣州,南京,武漢建立四所海軍小學(xué),在安江,武漢,重慶,桂林建立四所空軍小學(xué),在武漢,南京,廣州,成都各設(shè)立一所陸軍學(xué),在廣州、福州設(shè)立海軍學(xué),在南京,武漢設(shè)立空軍學(xué),然后就是在武漢設(shè)立陸軍大學(xué),在南京設(shè)立海軍大學(xué),在安慶設(shè)立空軍大學(xué),其小學(xué)招收十一到十三歲的學(xué)生,學(xué)制是三年,學(xué)招收小學(xué)畢業(yè)生優(yōu)秀生,學(xué)制是四年,畢業(yè)后優(yōu)秀生進(jìn)入大學(xué),其余下到部隊(duì)擔(dān)任副排長(zhǎng),準(zhǔn)尉軍銜,大學(xué)學(xué)制四年,畢業(yè)后授予尉軍銜,進(jìn)入各級(jí)指揮機(jī)關(guān)擔(dān)任參謀或政工干部、技術(shù)干部,這樣未來(lái)我們的軍隊(duì)的核心骨干都是一些接受了長(zhǎng)達(dá)十一年正規(guī)教育的軍官,忠誠(chéng)度不用擔(dān)心。
第五、涉及軍工,后勤的企業(yè)一律從華開(kāi)發(fā)總公司剝離,劃入華軍工總公司和軍備部下屬聯(lián)勤管理局,,,,,。”
陳布雷一共念了二十一條計(jì)劃,雖然沒(méi)能徹底收回軍權(quán),但是相對(duì)于過(guò)去還是有很大進(jìn)步,特別是第五條,軍工企業(yè)從華開(kāi)發(fā)總公司分離,這無(wú)疑是釋放了一個(gè)明顯的信號(hào),那就是目前南方十二省最有錢的華開(kāi)發(fā)總公司并非不可拆分,這才是在座各位最關(guān)心的事情,畢竟華開(kāi)發(fā)總公司富得流油是不爭(zhēng)的事實(shí)。
等陳布雷念完,王振宇又說(shuō)話了:“各位同志啊,接下來(lái)還有幾點(diǎn)我要補(bǔ)充一下,這第一是要團(tuán)結(jié),我們都是坐在一條船上的,所以無(wú)論如何都應(yīng)該是要團(tuán)結(jié)不要分裂,要光明正大不要搞陰謀詭計(jì),這第二是遠(yuǎn)征歐洲的事情,這么說(shuō)吧,我們發(fā)展工業(yè)現(xiàn)在最需要的是什么呢,是技術(shù)和設(shè)備,可這兩樣我們現(xiàn)在都缺,那就只能找洋人買了,了買這些東西是需要外匯的,三個(gè)年產(chǎn)百萬(wàn)噸的鋼鐵廠等等工業(yè)項(xiàng)目,那一個(gè)不需要大筆的外匯來(lái)支持,軍備部和華開(kāi)發(fā)總公司這邊可是拿出了一個(gè)明確的方案了,未來(lái)五年,我們?cè)诠I(yè)和軍工的總投入是一百八十億華元,合起來(lái)就是一億八千萬(wàn)英鎊的外匯,可是我們從哪里去搞這么大一筆外匯呢,很顯然除了英法借給我們,我實(shí)在找不出別的路子了,所以啊,遠(yuǎn)征軍的事情無(wú)論我們政治體制怎么個(gè)修訂,都不要再變了,三億英鎊的貸款,我們完全可以用這筆錢把南方十二省建設(shè)起來(lái),這第三,聯(lián)合儲(chǔ)備管理委員會(huì)的事情我們?cè)谶@里還是定個(gè)調(diào)子,無(wú)論如何這個(gè)部門要搞起來(lái),最后我再定一個(gè)事情,那就是我建議在明年的三月底之前完成參政院和立法院的選舉工作,隨后全面改組國(guó)民政府,同時(shí)在明年四月召開(kāi)國(guó)社黨第一次全國(guó)代表大會(huì),把國(guó)社黨和軍委兩個(gè)班子都調(diào)整到位,你們看可不可以啊,,,。”
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