“幫你建右一支艦隊開什么玩笑。赫爾滿臉的不敢心舊。</br>
    想不通范哈兒為什么會提出這么一個不切實際的要求，雖然他僅僅是提出希望美國出售一批老舊艦艇給西南聯(lián)盟，讓他在英緬政府的名義下，組建一支東南亞艦隊。但這確實還是太出乎這位國務(wù)卿的預(yù)料。</br>
    “國務(wù)卿閣下，我并不是開玩笑，請你先坐下來，聽聽我的理由。”范哈兒笑著招招手，讓赫爾不要這么激動。</br>
    讓美國人幫自己建立一支艦隊，這僅僅是范哈兒的一個冒險想法而已，不期待成功，只是提出來嘗試一下，能通過當(dāng)然好，不能通過也沒什么。</br>
    范哈兒想在英緬地區(qū)建立一支由西南聯(lián)盟控制的艦隊，艦船當(dāng)然由美國人出，購買到新軍艦也好，吳到退役的老艦艇也好，反正只要出售給他幾艘一戰(zhàn)后的大艦就可以。只是這支艦隊的旗幟，卻是可以掛英緬當(dāng)局的旗號。</br>
    這因為如今日本在亞太地區(qū)，海軍實力僅次于美國，而在印支半島地區(qū)和東南亞，則還要過英國。當(dāng)然，美國如果不算在夏威夷的海軍力量，僅論在菲律賓的海軍實力，同樣不如日本。一旦日本得勢，對防守薄弱的印支半島和菲律賓動攻擊，那時候英美政府，根本不可能抵擋日本海軍。而如果范哈兒出錢在南洋一帶建立了艦隊，哪怕規(guī)模再也能在日本侵略南洋一帶時，起到暫時遲緩日本海軍的作用。</br>
    范哈兒現(xiàn)在口頭稱呼建立這支艦隊的目的，正是由自己出錢幫英美看守印支半島和東南亞，協(xié)助他們在這一地區(qū)的海軍行動。只是希望艦隊由中國人指揮，等將來擊敗日本人后，再完全把這支艦隊的歸屬權(quán)，調(diào)撥給中國。</br>
    最后范哈兒還表示。他已經(jīng)和英緬當(dāng)局進行過密談，對方表示，在非戰(zhàn)時，可以讓范哈兒的艦隊?wèi)覓煊⒕捳钠鞄茫挥脫?dān)心讓外界懷疑這支艦隊屬于西南聯(lián)盟。</br>
    赫爾并不相信范哈兒的這個解釋，但對于他的提議，到并沒有馬上拒絕。而是在仔細(xì)想了一想后，甚至確實還有幾分心動。</br>
    美國在太平洋的實力，已經(jīng)到了一個飽和，再擴張的話，不僅要面臨著英日兩國的抗議。同樣國內(nèi)的孤立主義勢力，也不會支持。但是僅僅憑菲律賓的那力量，別是和英國爭奪利益了，就算是日本，也能輕松將他們拿下來。</br>
    而如果范哈兒愿意老實聽從美國的指揮，幫他建立一支規(guī)模，但又有一定作戰(zhàn)能力的艦隊。到確實可以幫美國政府不少忙。起碼，在印支半島，可以不再完全依靠英國一家來保證美國利益。</br>
    這里面的關(guān)鍵，就是范哈兒到底受不受控制了，以及如何避免和中國走的過近的問題了。</br>
    不過剛才聽范哈兒的口氣，卻是他明顯愿意自愿接受控制，唯一的條件，就是要將來擊敗日本后，這支艦隊歸屬他。這樣的條件當(dāng)然已經(jīng)完全可以答應(yīng)，但是范哈兒的承諾是不是能有效，卻還是必須通過其他手段來保證。</br>
    “范將軍，如果你愿意在你的這支艦隊中，大部分使用美國海軍士兵和軍官的話，我覺得這個提議，到還可以考慮。”</br>
    “呵呵范哈兒爽快的一笑。</br>
    好像早就知道赫爾會提出這么個條件似的：</br>
    “國務(wù)卿閣下，如果你同意，我可以讓出六成的海軍人員編制，由美方指派，另外四成的中國士兵，也完全可以在美國海軍軍校中接受培。當(dāng)然，各艦的艦長和艦隊指揮，卻是必須由中國人擔(dān)任</br>
    赫爾考慮了一下，感覺這個條件可以接受，隨即實質(zhì)性的提出：</br>
    “那艦隊的參謀長。必須由美方人員擔(dān)任。”</br>
    “這個當(dāng)然沒問題范哈兒爽快的答應(yīng)下來。</br>
    中國海軍根本沒有多少海戰(zhàn)經(jīng)驗，自己又不可能從國民政府海軍那兒，挖掘多少人才過來。由美軍出任參謀長，確實是讓艦隊盡快形成戰(zhàn)斗力的最佳良藥。</br>
    幾個關(guān)鍵性問題一敲定。接下來進入具體的商談，就容易了很多。</br>
    雙方剛開始對艦隊規(guī)模還有所爭議，范哈兒的意思，當(dāng)然是規(guī)模越大越好，剛開始可以維持兩艘航母、兩艘巡洋艦、六艘驅(qū)逐艦的，總共十艘大艦和若干其他艦。</br>
    但赫爾立刻表示這規(guī)模太大，第一年艦隊最多只能有一艘戰(zhàn)列艦或者一艘航空母艦，質(zhì)量方面到是可以適當(dāng)提高要求，戰(zhàn)列艦可以選擇美軍退役的老艦，甚至也可以是現(xiàn)役主力艦。至于以后，可以看情況，再適當(dāng)增加。</br>
    這當(dāng)然是他還擔(dān)心范哈兒私吞了這支艦隊，不愿意馬上擴大艦隊規(guī)模，而一艘主力艦，對于范哈兒來，單獨動用起來威懾力不大，甚至?xí)粫枚歼€是個問題。到時候肯定只能老實由美國人使用。</br>
    兩人在這方面稍微有爭議，但赫爾并不堅持，他表示這些問題可以請海軍部的專家過來。一起慢慢商談。最后主要再談了一下懸掛英緬當(dāng)局旗幟，以及戰(zhàn)時這支艦隊的指揮和調(diào)遣等等問題。</br>
    雙方約定，將來一旦兩國和第三國生戰(zhàn)爭，必須在雙方都同意的情況下，才能讓這支艦隊參加戰(zhàn)斗，同時這支艦隊在參加哪國的戰(zhàn)爭時，則則歸屬哪國指揮官指揮，要是參與和兩國共同敵人的戰(zhàn)爭，則由中國艦隊指揮官指</br>
    其實這支艦隊的指揮權(quán)，才是雙方真正討論的重。</br>
    為了保證雙方共同敵人時，仍舊有西南聯(lián)盟這邊的人指揮，范哈兒這次可是大出血，答應(yīng)艦隊的建造費用，完全由他提供，美方只要幫忙以出廠價出售這支艦隊的船體，以及培水手相關(guān)的艦船操作就行。</br>
    畢竟這只是一支擁有基本戰(zhàn)斗力的大艦隊，僅僅依靠一兩艘“主力”艦或者準(zhǔn)主力艦單獨作戰(zhàn)。根本不可能對美國、日本或者英國造成多大威脅，所以赫爾看范哈兒寸步不讓，甚至以停止組建艦認(rèn)為威脅，所以最后還是答應(yīng)了下來。</br>
    答應(yīng)幫助范哈兒建立一支艦隊，這絕對是一個赫爾自己想想也覺得瘋狂的決定。</br>
    這個合作被赫爾一報告到羅斯福那兒后，那位曾經(jīng)擔(dān)任過海軍部副部長的總統(tǒng)先生，頓時和赫爾剛開始的表情一樣，滿是不信。</br>
    “你竟然答應(yīng)了！”羅斯福總統(tǒng)笑了笑后，就立刻開始看詳細(xì)的協(xié)議冉容。</br>
    等看完上面的約定，這位輪椅總統(tǒng)面上再次浮現(xiàn)笑容。</br>
    “這個中國將軍，眼光可不是一般的軍閥能比的。”</br>
    區(qū)區(qū)一艘主力艦的艦隊。當(dāng)然不會對美國在亞太的勢力，造成多大的沖擊，但是他對美國能起到的作用，卻是極大的。同樣，在這個時代，一個擁有主力艦的國家。和沒有主力艦的國家，那完全不是同一個概念。</br>
    最起碼，只要范哈兒擁有了一支主力艦隊，他今后一旦中日之間開戰(zhàn)，美國在評估兩國情況的時候，對中國的重視程度，就要提升一大截了。</br>
    同樣，對于范哈兒這個西南地區(qū)軍閥，也同樣要上調(diào)一大截。</br>
    而且羅斯福對于印支半島和東南亞地區(qū)，極為了解，知道那兒除了英國在新加坡有一支主力艦隊外。其他國家包括美國在內(nèi)，都只是偶爾派主力艦隊去巡查一下，并不長期駐扎。一旦戰(zhàn)事爆，這一支艦隊，很可能會成為扭轉(zhuǎn)局勢的關(guān)鍵部隊。而且英國人的艦隊，在歐洲有事的情況下，肯定會優(yōu)先調(diào)遣到歐洲去保衛(wèi)本土，根本不可能在常駐東南亞，所以范哈兒這一支艦隊真的成立的話，今后絕對能揮重大的作用。</br>
    “不管怎么樣，幫他成立一支艦隊，對于我們來，也有好處不是么？”赫爾笑著反問羅斯福。</br>
    “這個當(dāng)然。我不知道那位范將軍，為什么這么誠心的愿意向我們靠攏，一邊對德國示好，一邊卻暗中更進一步到向我們，我實在搞不懂他想要的真正盟友，會是誰？。羅斯福捏捏自己的眉頭，有困惑。</br>
    赫爾卻是沒有想這么多，直接道：</br>
    “不管他到底想和誰做盟友，只要現(xiàn)在這種合作對我們有利就行。至于他的真正目的，我看他只是一個普通的軍閥，也許還沒想過要像一個真正的國家領(lǐng)袖一樣，選擇誰作為穩(wěn)定的伙伴，可能他現(xiàn)在只是在投機罷了。”</br>
    聽到自己國務(wù)卿的這番話。羅斯福慢慢搖頭。</br>
    “如果不能搞清楚他的真實目的，我們憑什么讓他幫我們建立一支分艦隊。即便英日兩國的存在，讓我們在太平洋不能隨意擴軍，但難道我們一定需要依靠一個中**閥么？”</br>
    頓了頓，看到對面的國務(wù)卿面上很不好看，這位輪椅總統(tǒng)才對他寬慰的笑了笑：</br>
    “不過我還是決定批準(zhǔn)這個，協(xié)議，并不是因為我們確實需要他幫忙，而是因為我覺得，這個將軍的展前景絕對不錯，現(xiàn)在投資成立這支艦隊，以后他也許真能給我們帶來一個驚喜也不定呢。”</br>
    羅斯福的最后一句話出口。赫爾臉上頓時滿是輕松。</br>
    “那就好，那就好，我還以為你準(zhǔn)備否決我們的這個合作呢，我可是很看好這個合作的前景。”</br>
    他還故意抹了一把額頭根本不存在的虛汗，以示緊張。</br>
    “哈哈哈”輪椅總統(tǒng)放聲大笑。“你哪里需要這么在意，只要不是和那個。范將軍結(jié)盟。只要他能給我們帶來就業(yè)和經(jīng)濟利益，就什么問題都沒有！”</br>
    隨后這兩位代表了美國最高權(quán)力層的總統(tǒng)和國務(wù)卿，拋開這個艦隊協(xié)議，就范哈兒和東南亞局勢。進行了意見交換。</br>
    這個時候的東南亞，局勢還算穩(wěn)定，除了不受控制的泰國，其他縣家基本沒給整個資本主義世界帶來什么麻煩。但對于美國或者這位羅斯福總統(tǒng)來。在東南亞實行孤立主義政策，仍舊是當(dāng)下美國必須只能選擇的手段。</br>
    第二次世界大戰(zhàn)之前很長一段時間內(nèi)，早已成為世界頭號政治經(jīng)濟強國的美國卻推行了一套孤立主義的外交政策。在分析該政策的成因時，我們固然不能離開美國特殊的地理個置和孤立主義的歷史傳統(tǒng)，但不能否認(rèn)，當(dāng)時這一政策已經(jīng)具有鮮明的時代特征，這種特征來源于著名的羅斯福新政。新政經(jīng)濟民族主義的國際影響，并不僅僅停留在經(jīng)濟層面上，在政治層面上也成為直接導(dǎo)致戰(zhàn)前美國孤立主義外交的重要原因之一。</br>
    羅斯福新政并非標(biāo)志著世界經(jīng)濟由以鄰為壑向國際合作的轉(zhuǎn)變，恰恰相反，它表現(xiàn)出了危機情況下美國的經(jīng)濟民族主義做法。新政所做的一切只是致力於挽救和鞏固美國的資本主義制度，而不惜以其他國家的利益為代價。</br>
    新政的經(jīng)濟民族主義做法。對當(dāng)時美國的外交政八習(xí)產(chǎn)生了巨大的影響，導(dǎo)致了“新政外交”的出現(xiàn)</br>
    新政期間，美國外交的主要對象為歐洲資本主義國家、蘇聯(lián)、拉丁美洲和遠東地區(qū)。對歐洲資本主義國家，美國政府以3基本框架，推行所觸政策，主動建立兩國外交關(guān)系；在拉丁美洲，放棄干涉主義，推行“睦鄰政策”努力改善與各國的關(guān)系；在遠東地區(qū)，以“史汀生主義”回復(fù)日本的侵略行為，并承認(rèn)了菲律賓的獨立。</br>
    眾所周知。當(dāng)時美國在外交上來取的是孤立主義政策。所謂孤立主義，指的是“從國際社會的政治糾葛中抽身事外的一種原則。”</br>
    不可否認(rèn)。美國具有政治孤立主義的歷史傳統(tǒng)，但華盛頓在告別演中提出的孤立主義指的是國家在地理上，意識上和文化上的隔離，可稱之為“經(jīng)典孤立主義”新政期間的美國外交，并非同國際社會斷絕一切交往，而是以新政的反危機要求為基本出，在不卷入國際紛爭的前提下，對外采取或親或疏的政策。這種外交政策。一方面仍然具有孤立主義的傳統(tǒng)特，另一方面也打上了鮮明的時代烙印與“經(jīng)典孤立主義”顯然有很大的區(qū)別，可稱之為“新政外交”“新政外交”本身具有脫離國際事務(wù)的特，這正是新政目標(biāo)的客觀要求。在貌似矛盾的“新政外交”的實施過程中，貫穿著一各外交服務(wù)于新政、國外服務(wù)於國內(nèi)的暗線。對於其他國家來這無可厚非。但美國作為世界第一經(jīng)濟強國。在很大程度上，其政策的影響面會波及到整個資本主義世界。但“新政外交”在推行過程中，并沒有顧及到會對國際社會造成怎樣的影響。除了對國內(nèi)事務(wù)的專注縮了美國政,府的外交選擇空間之外，更重要的原因在於，新政為達到復(fù)興國內(nèi)經(jīng)濟的目標(biāo)，必須在國際社會上尋求手段。這樣看來，貌似矛盾的“新政外交”也就不難理解了。</br>
    在對歐州資本主義國家的關(guān)系上，美國政府推行孤立主義的中立政策，但這并沒有實施道義禁運，盡管在義大利入侵衣索比亞期間，羅斯福曾呼吁過道義禁運，但實際上并沒有起多大作用。相反。間，美國并沒有停止與交戰(zhàn)國進行包括戰(zhàn)爭物資在內(nèi)的貿(mào)易活動。美國之所以不意識到了國際局勢日益緊張，所以在最大程度上不與歐洲各國生政治上的關(guān)系，以免引火焚身；第二，美國也看到了與交戰(zhàn)國進行武器之外的商品貿(mào)易確實有利可圖，可以刺激出口，緩解國內(nèi)的經(jīng)濟壓力歹年，美國,回家最大公司中有力家卷入了同納粹德國的重要協(xié)定，其中有一些是同德**事機器的支柱法本化學(xué)工業(yè)公司有關(guān)。美國與歐洲資本主義國家的貿(mào)易，主要生在放棄金本位之后，廉價美元使得國內(nèi)生產(chǎn)成本具有優(yōu)勢；加上歐洲政局的波詭云禍?zhǔn)箽W洲國家，尤其是法西斯國家對戰(zhàn)爭物資的需求增大，客觀上為美國產(chǎn)品提供了巨大的市場空間。美國在推行政治上潤。所以，美國在政治上保主義國家尤其是法西斯國家保持著千絲萬縷的聯(lián)系，“新政外交”本質(zhì)表現(xiàn)無遺。</br>
    在世界其他地區(qū)，“新政外交”也以同樣的方式推行著。早在蘇聯(lián)外交人民委員李維諾夫赴美之前，美國企業(yè)界許多巨頭們就已經(jīng)達成共識，認(rèn)為承認(rèn)蘇聯(lián)會使美國與世界上最大的國家達成正常的貿(mào)易關(guān)系，美國的產(chǎn)品便可以找到另一方廣闊的市場。這種考慮相當(dāng)普遍，就連對布爾什維克懷有強烈?guī)ず薜乃箍讼迤账挂换羧A德報系的頭目羅伊霍華德也認(rèn)為。“布爾什維克對美國的威脅就如同在格陵蘭中暑或在撒哈提沙漠生凍瘡一樣。”在面臨國內(nèi)復(fù)興這一重要課題時，美國各界人士，從政府官員到企業(yè)大亨都意識到蘇聯(lián)市場對美國的重大潛在利益，意識形態(tài)的對立已經(jīng)顯得不那磨重要了。承認(rèn)菲律賓獨立，也帶有同樣的利益考慮。因為在那之后，美國於,吼年通過的臺丁邁克達菲法就可以應(yīng)用到菲律賓的制糖業(yè)商人身上，高額關(guān)稅將使菲律賓的制糖業(yè)無法像以前那樣輕易進入美國本土，從而相應(yīng)地提高美國在世界制糖業(yè)中的份額。美國對拉丁美洲的“睦鄰政策”是直接與“互惠貿(mào)易協(xié)定”掛？的，換言之，“互惠貿(mào)易協(xié)定”就是美國在經(jīng)濟上推行的“睦鄰政策”到,喲年，該協(xié)定成員中已經(jīng)包括了6個國家。在實施“睦鄰政策”期間，美國對美洲地區(qū)的出口（除去加拿大、古巴、墨西哥和巴西）從,吼年的2傷億美元上升到,咽年的3夠億美元，差不多翻了一番。</br>
    不能否認(rèn)。美國的外交活動在客觀上對這些地區(qū)的社會和經(jīng)濟展有利，但這并不是美國政策的基本出，是否有利於國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)興才是決定美國外交政策走向的關(guān)鍵所在（未完待續(xù)）</br>