時間很快來到208年的四月底。
    曾經(jīng)在夷洲之地苦挨了五年的周瑜，覺得自己似乎又回到了當(dāng)年那種篳路藍(lán)縷、開拓求生的狀態(tài)。
    數(shù)以萬計的漢人新移民，在鐵制農(nóng)具、工具的加持下，跟數(shù)倍的扶桑蠻夷混雜而居，還捕獲了數(shù)萬犯了事兒的扶桑男人為奴隸，進(jìn)行沒日沒夜的高強(qiáng)度墾荒勞役，
    把原本不怎么肥沃、原始粗放耕作的農(nóng)田，都明顯整治提升了一大截。原本懶惰隨性的扶桑蠻夷，也學(xué)會了種田要施肥堆肥、深犁翻耕、放火燒荒。
    郁郁蔥蔥的稻麥秧苗、蘿卜蔬菜，從淀川兩岸，一直蔓延到琵琶湖四周、在越過越前的山間谷道，蔓延到鯨海沿岸的越前、加賀平原。
    漢人統(tǒng)治的建立，還為當(dāng)?shù)厥状螏淼臋z地度田的制度。
    畢竟原本的大和國治下，社會還處在原始向奴隸轉(zhuǎn)化的過程中，統(tǒng)治者根本不知道天下有多少田地，也不用關(guān)心。
    古代曰本建立起班田法，理論上要遣隋使遣唐使帶回中原制度后才有。
    而漢末的曰本，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)治者關(guān)心的只是每個部族大約有多少人口、每年該為王畿提供多少勞役人力，國家的調(diào)度能力還停留在對勞動力的占有層面，連收稅都不存在的。
    沒有收稅，沒有檢地，當(dāng)?shù)厝艘簿筒粫幮姆e慮抗拒檢地，更不存在跟中原地區(qū)豪強(qiáng)世家遇到度田就造反叛亂的破事兒。
    一張白紙好作畫，周瑜甘寧諸葛亮多方齊下，輕松就把田畝人口狀況大致摸清了。
    有了人口和土地數(shù)據(jù)，李素還順勢在這一年春天，對扶桑地區(qū)建立起了初步的郡縣劃分，以便更加確權(quán)明責(zé)地分區(qū)統(tǒng)治、委派稅賦技術(shù)官僚。
    據(jù)統(tǒng)計，最新在扶桑列島上的漢人總?cè)丝冢衲赀_(dá)到了十萬人之多。
    其中兩萬人是海軍士兵，三萬人是之前跟著太史慈和甘寧的海軍行動的水手、漁民。最后五萬人是今年新來的東北新移民光棍、青徐移民二代。
    扶桑地區(qū)土著總?cè)丝谝廊辉谝话偎氖f左右，一百萬的扶桑族基本上被漢人統(tǒng)治起來了，還有四十萬的熊襲蠻和蝦夷蠻還沒有控制。
    李素就根據(jù)最新的統(tǒng)治情況，把之前劃分的包含了三韓和扶桑的“平州”，再劃分為四個郡。
    三韓地區(qū)分為兩個郡，扶桑地區(qū)也分為兩個郡。
    三韓的兩個郡，一個以后世的漢城為中心，就叫漢城郡，統(tǒng)治三韓的西北半部、漢江流域地區(qū)。一個以后世的釜山為中心，就叫釜山郡。
    漢城這個地名也沒必要標(biāo)新立異，本來就是大漢來三韓和扶桑建立統(tǒng)治的最初跳板，就叫漢城很好。再說后世棒子為了去漢化，才改叫首爾，李素現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)漢化，直接叫漢城很不錯。
    漢城郡下轄漢城縣、屯南縣、江原縣三縣。其中江原縣的命名也沒問題，就取漢江之源以及上游江岸平原之意。
    釜山郡的名字也沒必要改，因為那是因為釜山盆地周邊的地形決定的，市區(qū)是個凹陷的低地，周圍是山，看著像一口鍋凹下去，所以李素就取名釜山，也沒人會懷疑命名原則。
    釜山郡便下轄釜山縣、耽羅縣、百濟(jì)縣。
    扶桑部分的兩個郡，分別為筑紫郡、大和郡。
    筑紫郡包括九州島、對馬島和本州島的西國延伸部分，這個區(qū)劃也是為了防止扶桑地區(qū)以后出現(xiàn)“一個島形成一個郡，出現(xiàn)離心傾向”，所以李素故意隔著海峽把行政區(qū)劃打亂，讓各個郡實力相對均勢，不完全按照地理分割線來劃。
    筑紫郡就是原本的邪馬臺國演變而來，又增添了一部分新領(lǐng)土。
    下轄筑紫縣（北九州）、對馬縣、銀島縣，其中銀島縣就是本州島的西國延伸部分、相當(dāng)于后世的廣島縣加上曰本海沿岸的島根縣、鳥取縣等地合并而成。
    之所以不叫廣島而叫銀島，是因為李素篤定了那片行政區(qū)劃范圍內(nèi)，能夠找到銀山，所以提前這么取名，以后肯定不會穿幫。
    大和郡自然是大和國演變而來，下轄大坂縣、大和縣（奈良）、新洛縣、金澤縣、越山縣。（注：“阪”是“坂”的通假字，李素來了就沒必要用通假字了）
    “坂”字在漢語里的意思，就是平緩的坡地，所謂趙云血戰(zhàn)當(dāng)陽長坂，就是一個很長的緩坡、長下坡。
    所以大阪其實是大和山區(qū)在瀨戶內(nèi)海沿岸的一塊肥沃緩坡平原的意思。李素重新取大坂這個名字，也便于識別，很合理。
    大和縣就是尊重了大和國原本的名字，給蠻夷留點(diǎn)面子，也便于平穩(wěn)過渡，沒必要額外增加認(rèn)知難度。
    新洛縣則是歷史上的京都，是今年周瑜剛剛為了向曰本海沿岸拓展而擴(kuò)建的。京都周邊地區(qū)，原本在漢人統(tǒng)治者抵達(dá)之前，也已經(jīng)是大和國的成熟領(lǐng)地了，只不過是個大農(nóng)村，沒有城市。
    李素覺得京都所在的琵琶湖周遭，恰好可以承擔(dān)起“溝通曰本海和太平洋的陸路中央樞紐”，也算是從一洋統(tǒng)治向兩海統(tǒng)治過渡的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，所以肯定是要造的。
    為了表明這地方是未來扶桑地區(qū)統(tǒng)治的核心，就賞賜他們一個榮耀，讓他們學(xué)大漢的雒陽，取名新洛。
    金澤的名字沒必要改，就是新洛再往北、剛剛抵達(dá)曰本海沿岸一側(cè)時，遇到的第一片肥沃平原地區(qū)和天然優(yōu)良港灣。
    金澤可以理解為“黃金商貿(mào)財富匯聚之港”，未來李素要發(fā)展佐渡島的金山，這兒肯定是一個海港轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，提前取這個名字，換取一個彩頭寓意，以后實現(xiàn)了，眾人肯定會覺得恰當(dāng)。
    最后的越山縣，就是歷史上曰本的越前、越中、越后等地，一直到戰(zhàn)國時上杉謙信的春日山城、后世的新瀉平原。
    越山的意思，也是說這是幾片需要被一直延伸到海濱的山脈隔斷的獨(dú)立小平原，要越過能登半島的群山才能陸路互通，陸上交通距離遠(yuǎn)短于海上繞過半島，但卻需要越山而難行。
    三韓地區(qū)兩郡六縣，扶桑地區(qū)兩郡八縣，整個平州一共四郡十四個縣。
    人口一百七十萬（三韓六十萬，漢人二十萬土著四十萬。扶桑一百一十萬，漢人十萬土著一百萬）
    度田檢地的成果，是三韓兩郡六縣共計六千五百萬漢畝耕地，人均占田一百一十漢畝左右。
    扶桑兩郡八縣總計七千一百萬漢畝耕地，人均占田才六十漢畝。
    可見，李素控制下的曰本，可用平原面積居然只比三韓多了一成，完全不成比例，這也跟關(guān)東地區(qū)還完全沒開發(fā)、若干年內(nèi)也不可能去開發(fā)有關(guān)。
    曰本全境后世接近40萬平方公里的國土，如今被李素控制的大約十幾萬平方公里，才能找出一萬五千平方公里可以開發(fā)為耕地，占比才12%~13%，算是八分半山區(qū)、一分半平原。
    李素有生之年最多再把后世名古屋周邊肥沃的濃尾平原利用起來。
    只要沒有金銀礦，再遠(yuǎn)的地方朝廷會覺得開發(fā)了也沒價值，因為糧食這些實物稅和徭役這些勞力稅都無法被中樞政府調(diào)度。這些地方就是開發(fā)了，也對中央財政沒有補(bǔ)益。
    今年已經(jīng)算是李素巡視東夷新占領(lǐng)區(qū)的最后一年，經(jīng)過這番梳理，總算是把行政區(qū)劃系統(tǒng)給梳理清晰了。
    而且也沒有遭到當(dāng)?shù)乇唤y(tǒng)治平民的反對，未來繼續(xù)推行漢人的直接統(tǒng)治，才顯得前途清晰，不用再在羈縻和流官直轄之間搖擺了。
    雖然很多農(nóng)田都是新田，收成估計還不到肥沃熟田的一半，就算朝廷不收農(nóng)業(yè)稅，百姓也就勉強(qiáng)吃飽不餓，談不上富足，還得捕點(diǎn)魚補(bǔ)貼一下口糧。
    李素也不可能立刻在扶桑收農(nóng)業(yè)稅，那反彈會很猛烈的，只能是先搞奴隸勞役和礦業(yè)輸出。
    農(nóng)業(yè)稅估計要一代人之后才能提上正軌，二十年總要的。
    ……
    扶桑地區(qū)的全面統(tǒng)治體系搭建起來后，周瑜目前被李素分配的，只是處理新洛、金澤、越山三個縣的開荒和建設(shè)，
    他麾下一共有一萬漢人海軍、水手，兩萬光棍新移民，二十多萬扶桑人。三縣每縣有數(shù)百萬漢畝耕地，總計接近兩千萬漢畝，新田占了大半。
    四月份把春耕徹底搞定、胡亂種下作物后，周瑜終于可以騰出手來，建設(shè)金澤和越山兩處縣城和碼頭、簡易的修船廠，每處動用扶桑勞役兩三萬，漢人工匠、監(jiān)工數(shù)千。
    既然不用繳糧食稅，那么百姓對政府的全部義務(wù)，都要靠徭役勞動來折抵。中原漢人又繳稅又服役，還要服至少一個半月。
    現(xiàn)在扶桑人免納糧不交錢，按照漢人兩三倍的時間服奴隸徭役，不過分吧。所以李素規(guī)定的是“哪怕是扶桑男性自由民，每年為朝廷的基礎(chǔ)設(shè)施工程干活四個月”。把農(nóng)閑季節(jié)占走了大半。
    好在都是就地勞役，不用出遠(yuǎn)門，少了很多其他額外損耗。
    夏季農(nóng)閑的一個半月徭役結(jié)束之后，新洛和金澤地區(qū)，初步的碼頭設(shè)施和官府系統(tǒng)都草草搭建好了，周瑜麾下那些之前損壞嚴(yán)重的海船，也得以在金澤港的修船廠大致補(bǔ)了一下，然后沿著曰本海西側(cè)慢慢回航到瀨戶內(nèi)海。
    偏偏事有不巧，在航行到后世鳥取縣和島根縣附近的曰本海海岸時，周瑜那幾條剛剛湊合修的破船，又遇到了“鳥取砂丘”的沙塵暴襲擊（鳥取砂丘是曰本本土唯一的沙漠地形，朝著曰本海沿岸，但是太小了，所以不配叫沙漠，只能叫沙丘）
    當(dāng)?shù)氐纳衬碌氐匦蜗鄬ζ渌鲊矫}地區(qū)，更難阻擋太平洋吹來的夏季風(fēng)，所以船只又有些破損加重。
    周瑜麾下的一名帶隊的軍司馬，不得不在島根縣附近又找了個可以停靠的港灣、設(shè)置一個臨時據(jù)點(diǎn)，再就地取材補(bǔ)強(qiáng)一下破船，還陸路翻過西國山脈，往對岸銀島縣的官府求助。
    這無形之中讓銀島縣的官府，對內(nèi)陸山區(qū)、靠近曰本海一側(cè)的探索，也加強(qiáng)了，還開辟了一條臨時翻越山區(qū)的相對便利的谷道，恰巧就位于后世的石見銀山附近。
    另外，周瑜在這個夏天建設(shè)的主要是新洛和金澤，那些地方畢竟有基礎(chǔ)，原本就有鎮(zhèn)子、原始城邑。
    而越山縣地區(qū)，因為基礎(chǔ)太差，此前連原始的城邑雛形都沒有，完全是“剛剛農(nóng)耕化的蝦夷人和扶桑人的混血聚居區(qū)”，所以這個夏天還來不及搞基礎(chǔ)設(shè)施。
    周瑜不得不分步走，拖到這年冬天的農(nóng)閑，再集中組織人力物力去搞，所以在此之前，也不可能探索后世新瀉平原對岸的佐渡島了。
    ……
    周瑜大半年的時間，都在修船和建設(shè)新港、布局“兩海戰(zhàn)略”，甘寧便取代了他，執(zhí)行了這一年夏天的北上遠(yuǎn)航探索。
    甘寧這人腦子肯定不如周瑜，所以此一次摸索季風(fēng)規(guī)律的時候不能讓他去。第二次有了經(jīng)驗之后，單純追求莽得更遠(yuǎn)，則算是人盡其用。
    甘寧已經(jīng)知道整個夏秋都是西南風(fēng)，初冬也能保持西北側(cè)風(fēng)，一直到臘月才是完全大逆風(fēng)的東北風(fēng)。所以這次他膽子非常大，直接五月農(nóng)閑就開始北上，比周瑜去年早出發(fā)了整整四個多月。
    考慮到十月下旬和整個十一月期間、那為期一個半月的“西北風(fēng)”，對于無論北上還是南下的航行來說，都是側(cè)風(fēng)，所以這段時間的風(fēng)是去程和返程都能利用上的。
    甘寧出發(fā)前請數(shù)學(xué)好的諸葛亮幫他規(guī)劃了日程表，諸葛亮便建議他從五月底開始一直到十月初，整整四個月的大順風(fēng)都可以勇敢往北探索。
    轉(zhuǎn)為西北風(fēng)后，后續(xù)的一個半月側(cè)風(fēng)和兩個月的大順風(fēng)，就用來返程。這樣基本上往返都是三四個月，能比周瑜去年航行再遠(yuǎn)至少一倍距離。
    甘寧心中有數(shù)，把計劃也跟士兵們反復(fù)說清楚，統(tǒng)一了思想。出航還說了陛下今年剛剛下旨、準(zhǔn)丞相所奏，給周瑜額外封了一個大縣的侯爵，以獎勵地理發(fā)現(xiàn)和物種發(fā)現(xiàn)。
    周瑜去年帶去的一千多人探險隊員，只要活著回來的，陛下也都承諾了重賞，至少是本人可以拿到終生免稅權(quán)，哪怕將來退役了成為平民，也不用繳稅（作為軍人服役期間，本來就是不用繳稅的。但沒有立功豁免的話，原本老了退休后就還得繳稅）
    所以，甘寧把這個賞格一說，果然士氣激昂，那些跟了他多年的海軍將士，紛紛請命要參加探險隊，爭取拿更多地理發(fā)現(xiàn)，大家也都能皆大歡喜、得更多封賞。