大明艦隊(duì)駐扎于滿剌加港口的，暫時(shí)無力進(jìn)攻。但是對于張延齡而言，這卻并不意味著便可有閑暇時(shí)光。
    二月初，同滿剌加王國的商討結(jié)束之后，雙方議定了關(guān)于商貿(mào)港口使用軍事合作以及政治等方面的具體合約。
    大致的內(nèi)容便是，滿剌加王國沿滿剌加海峽各港口均對大明開放，交由大明經(jīng)營。于滿剌加設(shè)立市舶司，延續(xù)占城國的模式，市舶司由大明和滿剌加王國共同設(shè)立，各派官員管理。利益分成，收益共享。但其經(jīng)營由大明決策，滿剌加官員有建議之權(quán)。
    另外，軍事上，大明承諾對滿剌加王國具有保護(hù)之責(zé)。滿剌加王國沿海峽各港口的安全均由大明朝負(fù)責(zé)。大明朝有權(quán)力在本地招募兵馬，加入本地護(hù)衛(wèi)兵馬之鄭其訓(xùn)練裝備，兵餉兵糧自然由大明負(fù)責(zé)。
    政治上，滿剌加王國承諾永為大明帝國友好藩屬之國，不論王朝更替，都不改變這政治上的承諾。作為回報(bào)，大明朝本地兵馬不參與滿剌加內(nèi)部事務(wù)的決策，不干涉其內(nèi)部權(quán)力的分配。除非得到國王的邀請，否則大明兵馬不干涉滿剌加的朝政。
    這幾項(xiàng)措施，既照菇了滿剌加王國需要的顏面和政治上的相對獨(dú)立性，又解決了大明朝在滿剌加的貿(mào)易駐軍征兵等各方面的權(quán)力。實(shí)際上，所謂政治上的獨(dú)立，建立在滿剌加對大明友好，對協(xié)議的遵守上。對方軍隊(duì)駐扎在自己的國家，哪里還有什么獨(dú)立性可言。
    但軍隊(duì)的庇護(hù)，卻是滿剌加王國最需要的。失去了大明朝的庇佑，他們是無法存在的。這其實(shí)是一對矛盾。張延齡只能盡量讓這份協(xié)議不要被看起來像是殖民者的強(qiáng)盜協(xié)議，盡量讓滿剌加的王公貴族們感受到尊重。
    不過，有一條私下里的協(xié)議，并沒有拿到臺(tái)面上去討論。那便是，張延齡提出，滿剌加大片肥沃國土，山嶺溪谷，荒廢無用，著實(shí)是一種浪費(fèi)。所以提出，可否允許大明朝的貴族地主們購置本地土地，進(jìn)行耕種放牧以及種植等各種行為，以解決此處土地閑置荒廢的問題。
    滿剌加國王和諸位大臣在商議之后，覺得此事可校一方面，他們現(xiàn)在需要大筆的錢款資金，那些閑置的荒野山林若能變賣成金錢，也可解燃眉之急。另一方面，他們也明白，如果大明貴族購置了這些土地，不但在生產(chǎn)技術(shù)上給本國帶來革新，而且在民生上也將有所改善。因?yàn)檫@些土地顯然還是需要本地人來耕種。這些人其實(shí)只是想要在這些土地上賺錢罷了。
    對于張延齡而言，他之所以這么干，也是為了大明著想。一旦海外番國的莊園收益可觀，土地應(yīng)有盡有，那么大明國內(nèi)的土地兼并的問題或可由疵到改觀。緩解大明內(nèi)部的土地兼并的矛盾，也并非要用強(qiáng)力的手段逼著地主和勛戚們交出他們的土地。事實(shí)上許多人對土地是抱著癡迷之心的。就像治水一樣，疏導(dǎo)的手段比堵截更有效。
    二月十五，滿剌加市舶司正式成立，掛上的招牌是大明南海市舶司。而滿剌加市舶司只是南海市舶司所屬一處分司。這是因?yàn)椋瑥堁育g需要將同滿剌加王國的協(xié)議推而廣之，要周邊大大的位于馬來半島和蘇門答臘島上的部族國家都必須加入這個(gè)協(xié)議的框架。東南亞南海諸國諸部落全部納入貿(mào)易體系之中，一體管理，才能形成以大明為主體的貿(mào)易體系。
    當(dāng)日，鑼鼓喧載歌載舞。自蘇端馬默而下，官員百姓云集，慶賀市舶司的成立。所有商賈和本地百姓見證了國王蘇端馬默和大明朝的張公爺揭開了匾額，宣布市舶司的成立。
    相關(guān)官員進(jìn)行了市舶司規(guī)程的宣讀。其中包括，所有商船在市舶司登記造冊，取得資質(zhì)，方可參與貿(mào)易買賣行為。一旦入市舶司造冊成為市舶司海貿(mào)在冊船只，則享受碼頭安全保護(hù)，價(jià)格保護(hù)，航運(yùn)安全保護(hù)，以及船只遇險(xiǎn)賠償?shù)雀鞣矫娴膬?yōu)惠。
    眾商賈歡呼雀躍。長期以來，佛郎機(jī)人在茨時(shí)候他們的利潤微薄，被刻以重稅。船只貨物損失也是自認(rèn)倒霉。碼頭上下更是地痞橫行，敲詐勒索成風(fēng)。層層盤剝下來，他們幾乎是白忙活一場。現(xiàn)在有了這市舶司，這些問題便迎刃而解了。
    他們最擔(dān)心的航行安全，海匪滋擾，風(fēng)暴觸礁翻船等事故造成的血本無歸的情形，也將得到市舶司互助保險(xiǎn)的保護(hù)。這簡直不啻為福音。
    當(dāng)然條款之中也有嚴(yán)厲的懲罰措施以及一些相應(yīng)的義務(wù)。比如凡私自買賣貨物，視同走私行為，將嚴(yán)厲打擊。哄抬物價(jià)，囤積居奇，虛報(bào)瞞報(bào)貨物，逃避繳納貨物的稅錢等行為也將會(huì)被重罰，甚至沒收船只貨物，嚴(yán)重的將會(huì)抓捕下獄，進(jìn)行嚴(yán)懲。
    條款林林總總，宣讀之后張貼于碼頭布告欄。這件事將會(huì)成為未來多日議論的焦點(diǎn)，那是不言而喻的。
    當(dāng)日，登記處便開始登基造冊。本地商賈爭相登記入冊，由市舶司統(tǒng)一發(fā)放特制號牌，給船只編號入冊。對船只大進(jìn)行分類，以便統(tǒng)一監(jiān)測調(diào)派。
    對于其他百姓們而言，也是心中驚喜。因?yàn)槭胁八玖谐龅暮ＹQ(mào)的貨物種類明目中居然包含有保護(hù)性的收購最低價(jià)。即便是市舶司列出的最低收購價(jià)，都比佛郎機(jī)人統(tǒng)一收購的價(jià)格高了數(shù)倍。本地的特產(chǎn)，玳瑁寶石象牙藥材珍珠珊瑚等自不必。這些東西在大明都是價(jià)格奇高，但之前被佛郎機(jī)人壓價(jià)，以至于眾人采摘獲取的積極性不高。佛郎機(jī)人因此還殺了不少人，以懲罰他們無法上繳足夠的數(shù)量。
    但現(xiàn)在，百姓們知道，他們賺錢的機(jī)會(huì)來了。按照這樣的價(jià)錢，不用動(dòng)員，他們都會(huì)冒著危險(xiǎn)去采獲這些東西。有些東西需要在深海海底采摘，危險(xiǎn)性還是極高的。百姓們摩拳擦掌，準(zhǔn)備大干一場。
    上上下下都一片歡騰，欣喜若狂之時(shí)，張延齡心里其實(shí)并不那么太高興。因?yàn)椋袢漳虾Ｊ胁八緬炫瞥闪⒌南ⅲ约菏峭ㄟ^蘇端馬默的名義通知了周邊國的。
    比如位于馬來半島東北方向的吉蘭丹和彭亨兩個(gè)國，以及海峽對面的蘇門答臘島上的舊港、占碑、蘇門王國等一眾國。甚至北方的暹羅國都居然沒有任何人來參與此事。
    大明兵馬抵達(dá)這里的時(shí)間也有數(shù)月之久了，這些國居然沒有派任何人前來拜見和接洽。這本來就讓張延齡心中惱火了。這幫家伙在佛郎機(jī)人來時(shí)都是屈從于他們之下的。現(xiàn)在大明朝兵馬在此，他們居然裝聾作啞，著實(shí)令人惱火。
    張延齡知道，有些時(shí)候，對于這些地方國的仁慈不能過頭，必須要?dú)⒁毁影伲M(jìn)行懲罰，以震懾這幫東西。
    于是，在和蘇端馬默了解簾初佛郎機(jī)人占領(lǐng)此處時(shí)，東北海岸的彭亨國曾經(jīng)做過佛郎機(jī)饒狗，給佛郎機(jī)人提供了協(xié)助，并且還乘機(jī)吞并了滿剌加國的部分領(lǐng)土的時(shí)候，張延齡決定一不做二不休，就那這個(gè)國開刀。
    下雨打孩子，閑著也是閑著。反正目前兵馬不能從海上進(jìn)攻，閑駐于此不如當(dāng)做練兵。滅了彭亨國，殺雞儆猴，以儆效尤。
    蘇端馬默聽到大明護(hù)國公突然間要這樣做，心中是又驚又喜，半晌不出話來。