第636章 縱論大計
“舅舅,你認(rèn)為還可從別處增加錢稅收入?你是否已經(jīng)考慮過這方面的事情了?”朱厚照大聲問道。
張延齡道:“皇上,臣可不是戶部官員,對于錢糧財稅這些事也沒有特別的研究,這個問題,皇上得去問相關(guān)官員才是。讓他們給出一個可行性的辦法。”
朱厚照神色有些失望。
“不過……臣倒也可以自己的想法,以供參考。但臣要先明一點,這些都是臣的個人觀點,并非是向皇上的奏議。若有不當(dāng)之處,皇上可莫要怪罪。”張延齡繼續(xù)道。
朱厚照喜道:“舅精無妨,舅舅何必如此謹(jǐn)慎?這可不像是舅灸行事風(fēng)格。”
張延齡笑道:“沒辦法啊,臣可不希望被人抓著辮子攻訐一番。臣又非外廷官員,這種事不在臣職責(zé)范圍內(nèi)。臣若越俎代庖出一些話來,難保會被人認(rèn)為是越權(quán)行事。的對還好些,的不對豈非被人指謫笑話。”
朱厚照嘆道:“沒想到舅舅這樣的人,現(xiàn)在也如此心謹(jǐn)慎了。可見朝廷上下官員該有多么的心翼翼了。這可不是好事啊。舅舅,你吧,今日只你我閑談,不會有人指謫你的。”
張延齡點頭,沉聲道:“臣所知,我大明財稅份額如今是農(nóng)稅占七成以上,鹽稅一成,茶稅商稅舟船路關(guān)燈各種雜項一成多。由此可見,我大明財稅很是單一,土地上收不到稅收,則整個朝廷的稅收便大受影響。”
朱厚照點頭道:“是啊,否則朕為何會急于改革田畝之事?確實太仰仗農(nóng)稅了。這也是沒辦法的事情。”
張延齡道:“臣聽過這樣一句話,叫做‘無農(nóng)不穩(wěn),無商不富’。臣覺得很有道理。但凡富庶之朝,無不商業(yè)發(fā)達(dá),貿(mào)易通暢。商稅理當(dāng)是朝廷稅收的重要來源才是。而我大明商稅所占稅收比例之低令人咂舌。似乎連半成都占據(jù)不到,這是及其罕見的。趙宋之時,商業(yè)發(fā)達(dá)。商稅一度占到稅收三成之巨。年入四五百萬兩。我大明雖不能及,但若商稅也占三成,年入稅銀也在一兩百萬兩之巨。這里邊的好處,不言而喻。”
朱厚照皺眉道:“這個……怕是有些難。”
張延齡笑道:“臣替皇上吧,無非便是我大明的商業(yè)都是被王公貴族官員們所壟斷。我大明朝大的商賈基本上都是這些人罷了。和莊園田稅一樣,朝廷要征商稅,便得他們同意。而民間那些商販也征收不了多少稅錢上來。加之我大明朝一開始便重農(nóng)抑商,所以這方面的稅收聊勝于無。是不是?”
朱厚照嘆道:“到底,還是不能惹眾怒啊。”
張延齡道:“可是為何不大力鼓勵百姓經(jīng)商呢?百姓經(jīng)商,民間商賈崛起,盤子大了,不就稅收可觀了么?這對朝廷穩(wěn)定,百姓生計也是有巨大效果的。土地本來就不夠種,卻還將百姓綁在土地上,土地養(yǎng)不活人,百姓便流離逃走,甚至引發(fā)治安之憂。到底還是就業(yè)生計的問題。若是朝廷重視商業(yè),鼓勵商事。定是一舉多得的舉措。”
朱厚照道:“舅舅的有道理,可是實情怕是沒那么簡單吧。鼓勵商事,哪有那么簡單?這里邊牽扯許多事情呢。”
張延齡道:“事情當(dāng)然是很復(fù)雜的,但是可以先易后難。比如,我大明朝最好的商品是什么?無非茶葉絲綢瓷器這些東西了。以茶葉為例,我大明茶馬司每年用茶葉和西北各族部落換馬,這便是一個極好的成功的例子。茶葉是游牧各族的生活必需品,而我大明需要馬匹,一舉兩得。這樣形式和規(guī)模可以進(jìn)一步的擴(kuò)大。適合種茶的地方多了,沒有土地的百姓也很多,開墾荒坡種茶,朝廷統(tǒng)一收購銷售。豈非是可以安置百姓,讓百姓們從耕田種糧變成專職種茶的茶農(nóng)?收入一樣可以養(yǎng)家安居。”
朱厚照皺眉道:“可是,這么一來,朝廷收的茶葉豈非太多了。茶馬交易數(shù)量有限,我大明內(nèi)部也消耗不了太多茶葉,朝廷照單全收,最后豈非是血本無歸?”
張延齡笑道:“這是后話,且聽臣繼續(xù)跟皇上。再拿桑蠶為例。我大明生產(chǎn)的絲綢都是高檔的商品,養(yǎng)殖織造技術(shù)都很成熟。只是限于消費能力有限,無法擴(kuò)大規(guī)模。但絲綢之精美,誰人不愛?這種東西,便是我大明寶物。還有陶瓷,更是我大明國粹。各地官窯私窯不計其數(shù),瓷器精美價格便宜,技藝更是精湛嫻熟。絲綢瓷器這些都是我大明獨有之商品。發(fā)展蠶桑絲綢織造,瓷器的燒制,這些對我大明而言都不是問題。這些商品都蘊藏著巨大的價值和財富。”
朱厚照咂嘴道:“舅舅,你的這些朕都懂。可是……”
張延齡道:“皇上,臣知道你要什么,無非便是這些商品造出來賣給誰的問題。我大明自身消費能力有限,大量產(chǎn)出卻無法賣出去,那確實是個大問題。所以,要解決這個問題,便需要開拓商路了。這便是問題的關(guān)鍵所在。陸上,西域各國的商道是通暢的。在甘肅邊界出去便是西域亦力把里汗國,目前向我大明納貢,乃是我大明附庸之國。我大明的茶馬生意大部分是和他們做的。但是,亦力把里以西還有哈薩克、帖木兒國、月即別等諸多西域之國,和他們建立貿(mào)易,不管是以物易物,還是出售茶葉絲綢陶器都是一筆大生意。朝廷派使者出使打通路上商道便可。這種對雙方都有利的事情,定會在短時間里有成效。”
朱厚照微微點頭,摸著下巴上的絨毛沉吟思索。
“路上商道只是一部分,畢竟西域各國并不富庶,道路也崎嶇遙遠(yuǎn),甚為艱苦。帶來的收益也不會太可觀。但是另一條商道便是重中之重了。那便是海上商道必須打通。”張延齡道。
朱厚照一驚,皺眉道:“開通海上商道?可是……我大明是實行海禁之策的啊。海上倭盜橫行,洪武年間便實行了嚴(yán)厲的海禁之策,禁止百姓出海。你要開通海上商道,豈非是要開海禁?不可,萬萬不可。”
張延齡笑道:“皇上為何開海禁萬萬不可?”
朱厚照道:“朕是知道的,父皇和朕過。當(dāng)年太祖皇帝有鑒于沿海倭寇猖獗,且和沿海地方百姓勾結(jié)為患。故而令寸板不許下海的海禁之策。此乃保證我大明海疆安寧之策。海禁若開,豈非倭患又起?”
張延齡大笑,看著朱厚照道:“皇上覺得這個理由成立么?”
朱厚照搓著手道:“這個……這個……太祖高皇帝的旨意,應(yīng)該是沒錯的吧。”
張延齡道:“皇上要立志成為圣明之君,有些事便不能不深入的思考,判斷其得失。臣斗膽為皇上分析分析當(dāng)年太祖為何下海禁之令。臣認(rèn)為,當(dāng)初我大明初立,內(nèi)外敵饒勢力都很強大。太祖高皇帝既要全力對付北元殘敵的反撲,又要肅清陳友諒張士誠等內(nèi)部之?dāng)车臍堄嗔α康囊u擾。在這種情況下,無力分心海防。倭寇肆虐的東南沿海之地,勾結(jié)地方豪強作亂,是為另一大患。鑒于此,海禁之策乃是當(dāng)時的正確舉措。目的是鞏固大明基業(yè),全力解決棘手的內(nèi)外之擔(dān)”
朱厚照低頭思索,并不話。不過神情中有恍然之意。
“時移世易,如今我大明立國已經(jīng)百余年,早已不是當(dāng)初的情形。這海禁之策是否還有存在的必要,其實已經(jīng)有待商榷了。皇上當(dāng)根據(jù)如今的局面做出判斷。這可不是違背祖宗的決定,這是根據(jù)情形調(diào)整政策。我想這一點皇上當(dāng)會明白吧。”
朱厚照點頭。這一點上他倒是沒有什么心理上的障礙。畢竟如果他是墨守成規(guī)之人,又怎么會違背父皇的決定,登基之后不久就辦了劉健謝遷等顧命輔臣。只是太祖高皇帝是他心目中的偶像,要變更太祖的政策,他有些心虛罷了。
“皇上也莫忘了,當(dāng)年永樂大帝可是已經(jīng)派了三寶太監(jiān)出海下西洋的。而且是出洋七次。可以,海禁之策在永樂年間便已經(jīng)破了。雖然是皇家之命,但也是破了不是么?事實上,這么多年來,這海禁之策其實已經(jīng)名存實亡,已然淪為沿海各地大商賈壟斷海貨貿(mào)易的理由了。朝廷海禁,但不知我大明朝這么多的海貨從何而來?皇上爐子里點的龍涎香,桌上擺的這紅珊瑚樹,朝廷里官員們用的象牙板,家里供的象牙佛。還有各種番國香料。等等等等,這些都是從何而來?臣家里便有幾幅暹羅紅紗帳,便是番國之物。海禁海禁,這些東西從何而來?便宜了那些和番國私自貿(mào)易的商賈罷了。賺了大筆銀子,卻不交一兩銀子的稅。皇上,這海禁之策當(dāng)真有存在的必要了么?”
張延齡看著朱厚照的眼睛沉聲道。