第86章 華沙政變與波蘭改革...
除了波蘭國王強而有力的全方位支持，成功營造有利的社會輿論氣氛，武裝部隊的保駕護航之外，順利進行土地贖買政策的另一個大前提，就是國家必須擁有充裕的財政支付能力。<－》
由于得到了克拉科夫王宮價值12億法郎的巨額寶藏；再加之歐洲猶太財團與商人于1811年開始，在10年之內(nèi)，分攤購買的總面值額高達50億法郎（折合100億茲羅提）的波蘭建設(shè)債卷，這使得德賽與斯彼蘭斯基最為頭疼的資金難題能夠順利解決。
另外，“農(nóng)委會”的改革措施還有涉及其他一些重要方面。
為有效管理翻身之后的農(nóng)民，令其不能投靠或依附于原有主人，法令規(guī)定增設(shè)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公所與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法庭。最初，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不是由各村代表選舉產(chǎn)生，而是被政-府或軍隊強行指派的，那是德賽刻意強調(diào)的結(jié)果。直到5年之后，才最終放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自由選舉權(quán)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公所負責(zé)攤牌和征收捐稅及徭役，監(jiān)督農(nóng)民按時完成稅賦及徭役；代替上級傳達和貫徹法令，維持社會秩序。為保證公平，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公所施行三人負責(zé)制，本地擁有土地與財產(chǎn)的鄉(xiāng)紳地主和貴族獲得一個席位；由華沙大主教集中培訓(xùn)之后，重新委派的外地神職人員享有第二個席位；最后一個席位屬于擔(dān)當(dāng)治安官的軍事警察或退役軍士……
在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公所的三人團中，所有決議都施行一票否決制，防止鄉(xiāng)紳貴族相互間串聯(lián)，警惕心懷不軌的農(nóng)民從中勒索，阻礙君主內(nèi)閣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項政策的施行。應(yīng)該說，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公所的成立與運作，這是中央政-府第一次將行政治理權(quán)成功延伸到波蘭社會的最基層。
8月之后，斯彼蘭斯基和他領(lǐng)導(dǎo)的“農(nóng)委會”推行的農(nóng)奴制改革，開始真正觸動波蘭廣大地主貴族的核心利益，繼而遭到了最激烈反對。尤其是農(nóng)奴主集中的大波蘭、盧布斯卡、庫亞維與羅茲等地區(qū)，鄉(xiāng)間貴族與農(nóng)奴主，以及目不識丁的農(nóng)奴們反對這一社會體制改革。
對此，斯彼蘭斯基請求雅克上校的情報部門予以通力配合，鑒別那些冥頑不靈的土地所有者，以及社會激進分子。不久，包括憲兵在內(nèi)的武裝部隊開始頻繁調(diào)動，他們手執(zhí)情報人員給予的黑名單，趕赴各個暴動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，以叛國罪名，堅決而果斷鎮(zhèn)壓每一個反叛者。
到9月下旬時，波及兩百多個城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村的“武裝叛亂”已被國王的軍隊迅速及愛意平息，差不多數(shù)百名不于合作的鄉(xiāng)間貴族、農(nóng)奴主，以及數(shù)千名實施暴力革-命的農(nóng)奴和鼓動他們的激進分子，相繼倒在血泊中。
對于任何動搖國家根本的反叛者，無論他是激進派，還屬于保守派，德賽的做法簡單而殘酷，一律實施殘酷而徹底的鎮(zhèn)壓。比起在法國實施恐怖統(tǒng)治的雅各賓派，德賽的優(yōu)勢在于他擁有軍隊的絕對效忠，較為寬松的國際政治環(huán)境，以及一大筆能夠收買人心的巨額資金。
盡管面臨著重重阻力，國內(nèi)各種抗議乃至武裝暴亂頻發(fā)，但1812年的波蘭的政局，在總體上仍保持穩(wěn)定，終于度過了這段混亂不堪的時期，從而走向一個榮耀的新時代。
1812年10月下旬，等到農(nóng)奴改革已經(jīng)初見成效之際，斯彼蘭斯基接到遠在俄國戰(zhàn)場的德賽陛下的另外一項重要任命。不久，他被調(diào)離開“農(nóng)委會”，擔(dān)當(dāng)內(nèi)閣國務(wù)大臣，繼而輔助首相科希丘什科，將波蘭的改革重點集中在行政、軍事、社會、經(jīng)濟、司法等方面。
1811年，德賽頒布了一道詔書，宣布在地方級別上成立過度“縉紳會議”，加強對地方的行政管轄權(quán)。縉紳會議不僅僅是一個吸收了地方各社會階層參與的議政機關(guān)，還被賦予一些行政管理功能：地方的通訊，交通，醫(yī)療，衛(wèi)生，教育和慈善機構(gòu)均由縉紳會議負責(zé)。
數(shù)年后，臨時的“縉紳會議”逐漸被取締，改為設(shè)立省、縣（市）兩級的自由選舉制度。允許公民代表參加當(dāng)?shù)刈h會與市政官員的選舉。按新的規(guī)定，省、縣（市）兩級議會與地方官員每四年選舉一次。對此，上級政府，包括中央政-府在內(nèi)，對于選舉結(jié)果不能予以干涉，但巡回上訴法庭有權(quán)實施監(jiān)督，并判定選舉是否有效。
至于選舉人與被選舉人的條件設(shè)置，不是依照之前的傳統(tǒng)慣例，以他們擁有的財產(chǎn)作為資格，而是效仿后世的美國，以個人或家庭的納稅數(shù)額作為選舉基準，從而保證城市的有產(chǎn)者--那些富有的企業(yè)主和新興的工人階層能有機會獲得議會席位，繼而將這些得益階層捆綁于德賽的馬車上。這一政策實施，確保了波蘭在未來10到15年內(nèi)培養(yǎng)了一大批積極參政，又效忠于國王的中產(chǎn)階層，他們將是穩(wěn)定國家政治秩序，營造經(jīng)濟繁榮的中堅力量。
軍事方面：德賽于1813年年初，下詔實行全民義務(wù)兵役，規(guī)定凡年滿18歲的男性居民，不分社會地位，不論等級，一律有服兵役的義務(wù)。其間，陸軍現(xiàn)役為5年，預(yù)備役9年；海軍現(xiàn)役7年，預(yù)備役3年。每年以抽簽方式征兵一到兩次，落選者編入預(yù)備役民團。此外，軍事改制還廢黜了貴族可以直接擔(dān)當(dāng)軍官的特權(quán)，并禁止軍中的體罰等。
在軍事組織上，將全國劃分為5個軍區(qū)，后來陸續(xù)擴展到12個軍區(qū)，統(tǒng)一管理本軍區(qū)的一切軍事問題。其后，為適應(yīng)對外戰(zhàn)爭的長期需要，德賽又下令成立以自己為核心的最高統(tǒng)帥部，收回了各個地方軍區(qū)的部分權(quán)力，并規(guī)定：所有主力軍團、海軍艦隊、預(yù)備役部隊以及軍餉、軍餉、軍械和軍需等等，歸于最高統(tǒng)帥部直接分配、授予或調(diào)動。
在武器裝備上，得益于西里西亞鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展，赫魯納軍械所的特殊貢獻，為軍火工業(yè)創(chuàng)造了良好條件。從1813年下半年之后，波蘭軍隊的武器差不多實現(xiàn)了國產(chǎn)化，從而擺脫了對加泰羅尼亞軍火武器的嚴重依賴。至于軍隊的日常訓(xùn)練，官兵的忠誠教育，以及成立軍校培養(yǎng)軍官等方面，德賽將他在加泰羅尼亞的各種有益措施引入到波蘭。
在社會領(lǐng)域，德賽授權(quán)內(nèi)閣政-府，加強對報刊與新聞檢查制度，以配合戰(zhàn)時的政治需要；財政稅收方面，廢除了人頭稅與其他不合理稅種（數(shù)年后，農(nóng)業(yè)稅也被廢黜，但隨之增加了商品消費稅和個人收入調(diào)節(jié)稅）；建立新興的國家股份發(fā)展銀行（由地中海銀行控股）；取締波蘭境內(nèi)的各個稅務(wù)關(guān)卡，借此保障工商業(yè)的自由流通等等。
期間，德賽針對教育和醫(yī)療衛(wèi)生的各項投入，使得成效最為明顯。
自1812年起，波蘭的大學(xué)獲得自治招生，學(xué)術(shù)空氣逐漸轉(zhuǎn)向自由化；三年之后，中等教育機構(gòu)開始面向全社會接收學(xué)生，改變了此前只接收貴族子弟入學(xué)的做法；也是在這一時期，華沙與克拉科夫兩地，開辦了歐洲的第一批女子中學(xué)，女生也獲得了接受高等教育和醫(yī)學(xué)專業(yè)教育的權(quán)利，這使得波蘭婦女社會地位要高于同期的歐洲婦女。
當(dāng)年8月，由瑞典伯爵主導(dǎo)的司法體制改革在對第三次波俄戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，正式實施。
規(guī)定司法對行政的（相對）**性，盡管檢察官是由選舉產(chǎn)生，但省、縣（市）兩級的法庭法官，則是第一巡回上訴法庭來負責(zé)指定，并施行公開審判制，且有群眾參與。另外，司法改革還徹底廢除了體罰與肉刑等極為野蠻的中世紀懲處方式。
不久，全波蘭開始推行陪審團制度，所有案件審理改為開庭制度，而且被告獲得了自由雇傭律師，或接受公派辯護律師的權(quán)利。在德賽下達的詔書中，還刻意規(guī)定了法官和法官的權(quán)利神圣不可侵犯，無條件取消了貴族階層在法律訴訟過程中的一切特權(quán)。
在經(jīng)濟方面，支撐戰(zhàn)爭進程的鋼鐵煤炭，化學(xué)醫(yī)療、軍火生產(chǎn)等工業(yè)得到迅猛發(fā)展；而交通規(guī)劃上，鐵路運輸獲得優(yōu)先支持的地位，使得波蘭的戰(zhàn)時經(jīng)濟，充分活躍起來。
……
当德赛成功策划与实施了华沙政变，继而掌握波兰的军政财大权，并由此国家全方位的政治体制改革之际，这位波兰国王还下令封锁了拿破仑大军与华沙之间的信息通道，甚至命令军情局特工装扮或是收买俄国的哥萨克骑兵沿途绞杀法军信使，并伪造出各种假消息，好让一直在前线作战的法国皇帝误以为大后方的波兰，依然在他的强又有力控制之下。
直到1812年10月中旬，已经决心从孤城莫斯科撤军回国的拿破仑，这才从缴获俄国人的情报中，获知后方波兰发生的种种事实，但为时已晚。此时，皇帝麾下的军队已不足10万人，不仅要面临库图佐夫率领的二十万俄国-军队的围追堵截，还有漫长的死亡归途。</br>