第466章全面改革,考成之法
乾清宮正殿,正發(fā)生著無比荒唐可笑的一幕。
數(shù)十位監(jiān)察御史、給事中當(dāng)廷爭相彈劾軍機(jī)大臣楊一清!
只因他戳中了一眾朝臣的痛處!
只因他于朝堂之上講出了實(shí)話!
只因他要變法!
只因他要革新!
同時(shí)滿朝文武的心中也不約而同地浮現(xiàn)出了一個(gè)疑問:這個(gè)老東西莫非當(dāng)真瘋了不成?
楊廷和自然沒瘋!
先前之言乃是他宦海沉浮幾十載積壓的怒火!
從成華朝的翰林檢討開始,他憑借自身才華及品行一步步地往上爬,直到坐到了首輔的高位之上!
而官場內(nèi)的這些蠅營狗茍他又豈會(huì)不知?
他早有心整頓吏治,全面改革!
奈何朝中無人支持,尤其是龍椅上的天子!
得不到大明之主的鼎力支持,所謂變法革新不過是一個(gè)笑話!
武宗驟崩,陛下未至京師時(shí),楊廷和總攬朝政共三十七日。
在此期間,他終于不再受到皇帝的掣肘,得以施展自己的抱負(fù)。
他以革除武宗時(shí)弊政為己任,進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革,正德年間的弊端也幾乎被淘汰凈盡,朝堂風(fēng)氣煥然一新!
這三十七日,便是楊廷和一生最為驕傲與自豪的日子!
昨日陛下將考成之法交到他手中之時(shí),楊廷和驚訝地發(fā)現(xiàn)自己心中的熱血盡皆噴涌而出。
它們在告訴楊廷和:革新!變法!
不革新,眼前的一片大好形勢不過是鏡花水月!
不變法,國家的財(cái)富遲早又要流到這些衣冠禽獸手中!
幾乎未作任何猶豫,楊一清接下了這份可能得罪天下的差事。
但他畢竟曾為文臣領(lǐng)袖,門生故舊遍布朝堂,牽一發(fā)而動(dòng)全身!
因此他才會(huì)出此下策,向滿朝文武體現(xiàn)自己革新變法的決心!
這才是楊廷和的根本目的!
他要告訴朝堂之上的滿朝文武,袞袞諸公:革新之舉,勢在必行!
“噠噠噠!”
清脆的敲擊聲傳來,一眾朝臣的心瞬間提到了嗓子眼兒。
只見圣天子面無表情地出言問道:“楊愛卿,說說具體策略吧!”
滿朝文武豁然開朗,身體忍不住微微顫抖!
想要變法之人,不是楊廷和,而是……圣天子!
難怪啊!
昨日圣天子與楊廷和在御書房密談了整整一日,恐怕就是商談革新變法之事!
圣天子變法,與楊廷和變法,完全不同啊!
說的難聽點(diǎn),他是這個(gè)大明的主人,只要他下定了決心,革新變法之舉將勢在必行,無人可擋!
直到此刻,王守仁、夏言等朝堂重臣才露出了恍然之色。
難怪圣天子會(huì)重新啟用楊廷和!
難怪楊廷和能夠出任軍機(jī)大臣!
難怪楊廷和今日有此底氣訓(xùn)斥群臣!
他的背后,是圣天子!
楊廷和清了清嗓子,抑揚(yáng)頓挫地高喝道:“致理之遣,莫急于安民生;安民之要,惟在核吏治!”
“‘核吏治’乃是‘安民’、‘治理’的前提!”
“為核吏治,臣創(chuàng)立了一套官吏考核考績制度,謂之‘考成法’!”
這是朱厚與楊廷和商談的結(jié)果。
倘若變法成功,那么鮮花與榮譽(yù)都將會(huì)屬于楊廷和,他的一代賢相之名也會(huì)名垂千古!
但倘若變法失敗,那么無數(shù)的攻訐與誣蔑都會(huì)隨之而來,楊廷和頃刻之間便會(huì)身敗名裂,遺臭萬年!
這一切卻與圣天子沒有半毛錢的關(guān)系。
唯有席書等少數(shù)看過《考成法》的近臣,此刻心中才有所明悟:陛下是在為楊廷和造勢!
大勢之下,碾碎一切阻礙!
“考成法,即由各部衙制定一式三份收發(fā)文簿,分別留部作底本、送六科作備注、交軍機(jī)處查考!”
“據(jù)其道途遠(yuǎn)近、事情緩急,定程限,立文簿,月終注銷!”
“撫按稽遲者,部院舉之!部院容隱欺蔽者,六科舉之!六科不覺察,則軍機(jī)重臣舉之!”
“月有考,歲有稽,尊主權(quán),課吏職,信賞罰,一號(hào)令,立限考事,以事責(zé)人!”
“如此一來,九圍之人,兢兢輯志;慢肆之吏,凜凜奉法,我大明吏治自此無患矣!”
楊廷和為防有人聽不懂,出言解釋道:“監(jiān)察機(jī)構(gòu)六部和都察院把所屬官員應(yīng)辦的事情定立期限,而后分別登記在三本賬簿上。”
“一本由六部和都察院留底,另一本送六科,最后一本呈軍機(jī)處。”
“由六部和都察院按賬簿登記,逐月進(jìn)行檢查。每完成一件登記一件,反之必須如實(shí)申報(bào),否則論罪處罰!”
“六科也可要求六部每半年上報(bào)一次執(zhí)行情況,違者限事例進(jìn)行議處!”
“最后軍機(jī)處也可對六科的稽查工作進(jìn)行查實(shí),如此形成層層監(jiān)督核查的考核制度!”
“嘶……”
不少朝臣聞言倒吸了一口涼氣!
這個(gè)老東西,該死啊!
他這是要建設(shè)一套從軍機(jī)處到地方官逐級(jí)督察的、嚴(yán)密的考核考績制度啊!
他口中的“考成法”原理流程雖然簡單,卻是真正做到了“物盡其用、人盡其才”!
以軍機(jī)處統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)都察院與六科,再以監(jiān)察機(jī)構(gòu)都察院與六科監(jiān)督中央六部百司,并以六部統(tǒng)率文武百官及地方官員,形成了一套完善的官員考評機(jī)制!
從軍機(jī)處——六科——六部——地方諸司,層層督察!
倘若當(dāng)真推行,只怕日后誰都沒有好日子過了啊!
這個(gè)楊廷和,當(dāng)真該死!
“立限考事,以事責(zé)人!”
“講的好!楊愛卿可還好其他提議?”
圣天子興奮地拍案而起,臉上的笑意令群臣的一顆心瞬間跌落谷底!
“充實(shí)國庫可開源節(jié)流,節(jié)流之策甚多,如裁撤冗官、冗費(fèi)等,但開源之策唯在賦稅!”
“一條鞭法大大簡化了稅制,方便朝廷征收稅款,地方官員也因此難于作弊,進(jìn)而大幅度增加了財(cái)政收入,可借此扭轉(zhuǎn)財(cái)政危機(jī),務(wù)必堅(jiān)決推行!”
“自正統(tǒng)以后,黃河屢屢潰決,應(yīng)著工部設(shè)計(jì)圖紙,興修水利!”
楊廷和清楚主持革新變法將會(huì)是他政治生涯的最后一站,因此他將心中所憂所想盡皆講了出來。
群臣目瞪口呆之際,只見圣天子撫掌擊節(jié),大聲贊曰:“楊愛卿不愧是我大明賢相!”
“擬詔,命楊廷和統(tǒng)領(lǐng)軍機(jī)處,全面改革,推行新政,六部百司全力配合,敢有從中作梗者,斬,夷三族!”
“另,著張孚敬、桂蕚為軍機(jī)章京,入值軍機(jī)處!”
“楊愛卿,放心大膽去做!真朕會(huì)命錦衣衛(wèi)協(xié)助于你!”
【作者題外話】:兄弟們改革了改革了。</br>